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　　廣東社會信用體系建設進一步完善,。5月17日,，廣東省人大常委會舉行新聞發(fā)布會，介紹《廣東省社會信用條例》（以下簡稱《條例》）相關情況,?！稐l例》明確，構建以措施清單制管理為核心的信用獎懲制度,，商家等市場信用信息采集主體采集信息時要履行告知義務,，禁止采集自然人的宗教信仰、血型,、疾病,、病史、生物識別信息,。該《條例》自2021年6月1日起施行,。

　　商家采集信息應履行告知義務

　　“推進誠信建設，基礎在于加強社會信用體系建設,，通過立法來引領和保障社會信用體系建設,，是誠信建設的有效途徑?！笔∪舜蟪Ｎ瘯C關二級巡視員楊躍平表示,，針對社會信用管理的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加快推進我省社會信用地方立法工作,，有利于完善社會信用法制建設,。

　　大數據時代,，如何加強社會信用信息管理，成為社會關心的話題,?！搬槍w集采集不規(guī)范、共享有壁壘,、應用能動性不強等問題,，《條例》區(qū)分公共信用信息、市場信用信息二者不同管理要求,，細化各環(huán)節(jié)管理措施,，強化信息安全管理?！笔∪舜蠓ㄖ莆敝魅挝瘑T黃偉忠說,。

　　在公共信用信息方面，《條例》以構建公共信用信息目錄制管理為基礎,，細化了歸集,、公開、共享,、查詢,、應用等環(huán)節(jié)管理措施。比如,，在歸集環(huán)節(jié),，在執(zhí)行全國公共信用信息基礎目錄的同時，省,、地級以上市可以依據地方性法規(guī)制定適用于本地的公共信用信息補充目錄,，并嚴格限制列入補充目錄的范圍；在查詢環(huán)節(jié),，承擔公共信用服務的機構應當明確查詢使用權限和程序,，建立信息查詢使用登記和審查制度。

　　黃偉忠表示,，在記錄,、采集環(huán)節(jié)，市場信用信息采集主體可以依法記錄自身,、會員,、入駐經營者等方面的市場信用信息，采集時應當履行告知義務,，并明確了限制和禁止采集的范圍,。

　　此外，《條例》強調對個人信息安全的保護，在相關環(huán)節(jié)設置了一系列保障措施,，明確禁止采集自然人的宗教信仰,、血型、疾病,、病史,、生物識別信息,，不得隨意公開個人信息,，應用個人社會信用信息應當有明確合理的目的。

　　失信懲戒不得濫用泛用

　　針對目前守信激勵不足,、失信懲戒措施泛用濫用等問題,，《條例》構建了以措施清單制管理為核心的信用獎懲制度，包括完善清單管理,、嚴格規(guī)范失信懲戒,、突出懲戒恰當性以及兼顧規(guī)范市場信用獎懲等制度。

　　黃偉忠介紹,，《條例》創(chuàng)設守信激勵措施清單,，規(guī)定由縣級以上人民政府根據工作需要制定并適時更新，可以對守信主體在行政許可中予以便利,、公共資源交易中予以加分,、信用門戶網站予以推介等。

　　此外,，對失信懲戒措施清單,，規(guī)定應當執(zhí)行全國失信懲戒措施基礎清單，省,、地級以上市確因社會治理,、市場監(jiān)管和公共服務的需要，才可以依據地方性法規(guī)制定適用于本地的失信懲戒措施補充清單,?！皣栏裣拗蒲a充清單的范圍為約談、重點監(jiān)管,、降低等次,、撤銷相關榮譽等8類措施，禁止在失信懲戒措施清單外違法違規(guī)實施懲戒措施,?！秉S偉忠說。

　　為避免濫用泛用失信懲戒,，《條例》在失信行為認定依據,、嚴重失信主體名單設列領域范圍、嚴重失信主體名單認定標準和程序等方面均作出嚴格規(guī)范，并明確禁止在法律,、法規(guī)或者國家規(guī)定外增設懲戒措施或者加重懲戒,，并對已悔過改正輕微失信行為的信用主體予以適當保護。

　　省發(fā)展改革委總經濟師黃華東介紹,，近年來,，我省加強社會信用體系建設，形成了覆蓋全省的省,、市兩級聯通的公共信用平臺體系,。截至今年3月底，“信用廣東”平臺累計歸集入庫各類信用數據85.97億條,，數據量居全國首位,。

　　“接下來，將全面推進信用分級分類監(jiān)管,，開展‘信用+大數據’公共信用綜合評價,，加快構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制?！秉S華東表示,，還將大力推進“信易貸”，緩解中小微企業(yè)融資難,、融資貴問題,，增強信用建設服務實體經濟發(fā)展能力。