10月17日,,《廣東省耕地保護專項規(guī)劃(2021~2035年)》(下稱《規(guī)劃》)進行公示,《規(guī)劃》作為國土空間規(guī)劃體系中重要的專項規(guī)劃,,是指導全省耕地保護工作的綱領性文件,,是積極穩(wěn)妥推進耕地保護工作的基本依據?!兑?guī)劃》提出,,構建“四區(qū)基底、兩域拓展,、一帶修復,、多點增長”的耕地保護新格局,全力推進耕地集中整治,,重點推進12個省級耕地集中整治示范區(qū)建設,。
廣東省作為全國經濟、人口第一大省,,嚴格保護耕地是全省堅定不移的政治宗旨,。為引導耕地集中整治,,實現耕地連片保護和質量提升,助力百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展,,依據《廣東省國土空間規(guī)劃(2021-2035年)》,,編制了《廣東省耕地保護專項規(guī)劃(2021-2035年)》
目前,廣東全省整體呈現“以林為主,、耕地較少”的資源格局,。《規(guī)劃》提出,,擴面增量、化零為整,,提質增效,,構建廣東省耕地保護新格局。到2035年,,全面完成耕地保護新格局的構建,,實現上下聯動,構建耕地保護共同體,,實現全省耕地數量穩(wěn)中有增,、布局全域優(yōu)化、質量全面提升,、生態(tài)功能總體穩(wěn)定,、糧食安全保障更加有力。
《規(guī)劃》提出,,嚴格落實耕地和永久基本農田保護任務,,耕地保有量和永久基本農田帶位置逐級分解下達,作為各級國土空間規(guī)劃的剛性指標,,逐級簽訂耕地保護和糧食安全責任書,。同時嚴控建設用地增量,減少耕地流出,,嚴格管控耕地“非糧化”,,嚴肅處置違法違規(guī)占用耕地。確保耕地穩(wěn)中有增,,實現總量動態(tài)平衡,。
《規(guī)劃》提出,同時構建“四區(qū)基底,、兩域拓展,、一帶修復、多點增長”的耕地保護新格局——
四區(qū)基底,,以珠三角都市農業(yè)區(qū),、粵東精細農業(yè)區(qū),、粵西高效農業(yè)區(qū)、粵北生態(tài)特色農業(yè)區(qū)四大農業(yè)功能區(qū)為耕地保護的基底,,區(qū)內耕地保護主要以驅動耕地向多元化方向發(fā)展,,形成具有地域特色的耕地保護格局。
兩域拓展,,以環(huán)北部灣(東)潛力區(qū),、北江流域潛力區(qū)的合理開發(fā),立足“粵西糧倉”和“粵北糧倉”,,有效補充耕地數量,,筑牢糧食安全根基。
一帶修復,,構建沿海修復帶,,推進沿海地區(qū)耕地鹽漬化治理,緩解土壤退化,,提升耕地質量,,減少荒廢。
多點增長,,通過建設“省-市-縣”三級耕地集中整治示范點,,形成多層級網絡化的示范引領,穩(wěn)妥有序推動耕地集中連片整治,,形成適度集聚,、產業(yè)融合發(fā)展、協調聯動的耕地保護空間格局,。