非交易性產(chǎn)權(quán)變更登記免費辦理
近日,，《廣東省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》（以下簡稱《條例》）在廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議修訂通過，并于7月1日起施行,。
廣州市天河區(qū)農(nóng)業(yè)和園林局“三資”交易中心主任陳旭南說,，《條例》明確了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織是集體資產(chǎn)管理的主體，避免在農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實踐中出現(xiàn)管理主體不清,、職能交叉等問題,。“農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實踐長期存在兩大問題,?！标愋衲险J為，一方面強調(diào)成員大會的重要性，重大事項由成員大會決定,；另一方面對什么是重大事項缺乏執(zhí)行標準,。結(jié)果必然是在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)，需要民主表決的重大事項幾乎不存在,。
《條例》采取事項列舉的方式,，明確規(guī)定成員大會、成員代表會議,、理事會在農(nóng)村集體資產(chǎn)管理決策中的權(quán)限,，將農(nóng)村集體小微權(quán)力關(guān)進制度籠子，為成員行使監(jiān)督權(quán)提供制度標尺,。
針對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在換屆選舉后,，頻繁出現(xiàn)理事機構(gòu)和監(jiān)事機構(gòu)主要負責人及財務人員離任時拒不移交印章、會計賬簿等資料的現(xiàn)象,，《條例》強化了政府層面對集體經(jīng)濟組織換屆選舉工作的監(jiān)督作用,，并在第三十九條中明確了理事機構(gòu)和監(jiān)事機構(gòu)的主要負責人、財務人員離任時未按照規(guī)定期限移交印章,、文件,、會計賬簿等資料時相應的處理措施。
值得一提的是,，《條例》還首創(chuàng)稅費優(yōu)惠情形,，減輕集體經(jīng)濟組織負擔?！稐l例》第十條規(guī)定,，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織辦理非交易性質(zhì)的產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)的，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當免收相關(guān)費用,，可以按照國家有關(guān)規(guī)定適用稅收優(yōu)惠等政策的情形,，促進解決我省集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)主體不明、產(chǎn)權(quán)登記不規(guī)范等問題,，鼓勵集體經(jīng)濟組織積極申報登記并減輕其負擔,，推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，促使農(nóng)村集體資產(chǎn)發(fā)展壯大,。