日前,中共廣東省委辦公廳,、廣東省人民政府辦公廳印發(fā)我省《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》),。
《實(shí)施意見(jiàn)》明確了我省老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo),到2020年,,老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著,,特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,,老區(qū)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng),,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)超過(guò)全國(guó)平均水平,在2018年我省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下老區(qū)貧困人口全部脫貧的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步鞏固老區(qū)脫貧奔康成果,,區(qū)域性整體貧困問(wèn)題得到根本解決,老區(qū)人民生活水平明顯提高,。
以重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?/strong>
《實(shí)施意見(jiàn)》要求,,要按照區(qū)別對(duì)待,、精準(zhǔn)施策的原則,以重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)人群,、重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢哟竺撠毠?jiān)力度,,帶動(dòng)老區(qū)全面振興發(fā)展,。
要以支持有貧困人口的老區(qū)鎮(zhèn)為重點(diǎn),加大政策扶持力度,,全面加快老區(qū)小康建設(shè)進(jìn)程,。把有貧困人口的老區(qū)鎮(zhèn)作為老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的重中之重,民生政策向貧困老區(qū)優(yōu)先覆蓋,重大項(xiàng)目向貧困老區(qū)優(yōu)先布局,,盡快增強(qiáng)貧困老區(qū)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,。
同時(shí),要以扶持老區(qū)鎮(zhèn)內(nèi)建檔立卡貧困人口為重點(diǎn),,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,,全面增進(jìn)老區(qū)人民福祉。以老區(qū)鎮(zhèn)內(nèi)建檔立卡的98.3萬(wàn)貧困人口為重點(diǎn)對(duì)象,,采取超常規(guī)舉措,,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,使老區(qū)人民與全省人民一道共享全面建成小康社會(huì)成果,。
《實(shí)施意見(jiàn)》還指出,,要以集中解決突出問(wèn)題為重點(diǎn),圍繞薄弱環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力,,全面推動(dòng)老區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放,。要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),選準(zhǔn)主攻方向精準(zhǔn)發(fā)力,,結(jié)合老區(qū)特色資源,、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、氣候環(huán)境,,因地制宜推進(jìn)老區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),。
2018年底基本實(shí)現(xiàn)老區(qū)貧困村通客車
在加快交通基礎(chǔ)設(shè)施方面,《實(shí)施意見(jiàn)》指出,,要繼續(xù)加快深茂鐵路,、廣梅汕鐵路龍湖南至汕頭段增建二線(含廈深鐵路聯(lián)絡(luò)線)、梅州至潮汕客專等項(xiàng)目建設(shè),。要完善城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè),,加快老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè),提高老區(qū)行政村班車通達(dá)率,,2018年底基本實(shí)現(xiàn)老區(qū)貧困村通客車。
在水利基礎(chǔ)設(shè)施方面,,《實(shí)施意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),,重點(diǎn)支持韓江高陂水利樞紐工程等重大水利工程建設(shè)。加快老區(qū)村村通自來(lái)水工程建設(shè),,力爭(zhēng)2018年實(shí)現(xiàn)村村通自來(lái)水,。加大老區(qū)中小河流治理、山洪災(zāi)害防治等項(xiàng)目支持力度,,統(tǒng)籌推進(jìn)中小型灌區(qū)改造,、農(nóng)村中型及重點(diǎn)小型機(jī)電排灌以及“五小水利工程”等農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。
《實(shí)施意見(jiàn)》還指出,要支持老區(qū)加快實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略,、“寬帶鄉(xiāng)村”工程,,加大網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。
2020年“一村一站”規(guī)范化建設(shè)達(dá)到100%
記者了解到,,我省將從加快改善老區(qū)辦學(xué)條件,,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、提升社會(huì)保障水平,、促進(jìn)基層文化發(fā)展等方面入手,,全力促進(jìn)老區(qū)民生改善,大力提升基本公共服務(wù)水平,。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出,,要盡快補(bǔ)齊老區(qū)教育短板,增加公共教育資源配置,,逐步消除大班額現(xiàn)象,,優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育布局,確保老區(qū)適齡兒童和少年都能接受良好的義務(wù)教育,。實(shí)施“希望鄉(xiāng)村教師”計(jì)劃,,招募山區(qū)志愿者面向老區(qū)中小學(xué)生開(kāi)展義務(wù)支教活動(dòng),并形成志愿服務(wù)老區(qū)長(zhǎng)效機(jī)制,。
在醫(yī)療衛(wèi)生方面,,加強(qiáng)老區(qū)縣、鄉(xiāng),、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。實(shí)施“廣東省醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基創(chuàng)優(yōu)”行動(dòng)計(jì)劃,重點(diǎn)提升老區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,。到2017年,,全面完成老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造建設(shè)任務(wù),“一鎮(zhèn)一院”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)達(dá)到100%,;2020年,,“一村一站”規(guī)范化建設(shè)達(dá)到100%,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各配有1名以上全科醫(yī)生,,實(shí)現(xiàn)老區(qū)群眾常見(jiàn)病不出鎮(zhèn),。
另外,《實(shí)施意見(jiàn)》還對(duì)保護(hù)老區(qū)生態(tài)環(huán)境,、建設(shè)宜居美麗鄉(xiāng)村提出了明確要求,。如要求老區(qū)在2018年年底前基本建成老區(qū)生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)。要求老區(qū)實(shí)施改水改廁,、雨污分流工程,,推進(jìn)人畜分離治理,,全面建立村莊保潔制度。要求大力開(kāi)展老區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,,到2018年80%以上老區(qū)自然村完成綜合整治任務(wù),。