近日,《廣東省農(nóng)業(yè)廳推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施方案》(下稱《方案》)正式印發(fā),,《方案》圍繞八大重點(diǎn)任務(wù),,共28項具體任務(wù)來指導(dǎo)推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,提升農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量效益和競爭力,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,,拓展農(nóng)民增收致富新渠道,。
《方案》提出的主要目標(biāo)是,到2020年,,全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化,,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高,,大宗農(nóng)產(chǎn)品得到有效保障,綠色安全優(yōu)質(zhì)和特色農(nóng)產(chǎn)品供給能力顯著提升,;綠色發(fā)展取得新進(jìn)展,,化肥農(nóng)藥使用量進(jìn)一步減少,畜禽糞便污染,、秸稈農(nóng)膜綜合利用水平進(jìn)一步提高,,農(nóng)業(yè)資源利用高效,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境明顯改善,;農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全水平提升,形成一批富有嶺南特色和市場競爭優(yōu)勢的高端農(nóng)業(yè)品牌,;農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境明顯改善,,農(nóng)業(yè)資源利用高效,農(nóng)村生產(chǎn),、生活,、生態(tài)有機(jī)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展,,城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小,。
推進(jìn)珠三角都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展
推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革首先要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)。對此,,《方案》提出,,以市場需求為導(dǎo)向,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),,具體而言,,就是以提高環(huán)境資源匹配度為重點(diǎn)優(yōu)化區(qū)域布局,以特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),,以“減豬穩(wěn)雞,、發(fā)展牛羊”為方向調(diào)整畜牧結(jié)構(gòu)。
在優(yōu)化區(qū)域布局方面,,《方案》提出加快實(shí)施《廣東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“十三五”規(guī)劃》,,按照“四區(qū)兩帶”的區(qū)域發(fā)展定位(珠三角都市農(nóng)業(yè)區(qū),、潮汕平原精細(xì)農(nóng)業(yè)區(qū)、粵西熱帶農(nóng)業(yè)區(qū),、北部山區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū),,沿海藍(lán)色農(nóng)業(yè)帶、南亞熱帶農(nóng)業(yè)帶),,推進(jìn)珠三角都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展,。組織實(shí)施廣東省雷州半島現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)行動計劃,集聚資源要素投入建設(shè)北回歸線優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)帶,、雷州半島熱帶亞熱帶水果示范區(qū),,推動加快形成優(yōu)勢突出、特色鮮明的區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,。
到2020年上市龍頭企業(yè)達(dá)到100家
推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是引領(lǐng)力量。
《方案》明確指出以完善經(jīng)營體系為目標(biāo),,大力培育新型經(jīng)營主體,。推進(jìn)經(jīng)營主體增量提質(zhì),實(shí)施新一輪龍頭企業(yè)培優(yōu)工程,,著力培育行業(yè)領(lǐng)軍龍頭企業(yè)和上市龍頭企業(yè),,力爭2020年省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到1000家、上市龍頭企業(yè)達(dá)到100家,。
此外,,在提升職業(yè)農(nóng)民水平方面,《方案》強(qiáng)調(diào)推動出臺新型職業(yè)農(nóng)民扶持政策和認(rèn)定管理辦法,,將新型職業(yè)農(nóng)民培育納入全省職業(yè)培訓(xùn)體系,。依托新型職業(yè)農(nóng)民示范縣等平臺,加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn),,啟動培育千名青年農(nóng)場主行動計劃,。
確保今年完成70%確權(quán)頒證任務(wù)
農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證是當(dāng)前我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的一項重點(diǎn)工作?!斗桨浮芬?,遵循保持穩(wěn)定、尊重民意,、依法依規(guī)等原則,,加強(qiáng)分類指導(dǎo),基礎(chǔ)較好,、矛盾較少的地區(qū),,加大工作力度、加快確權(quán)進(jìn)度,;實(shí)行土地股份合作制的地區(qū),,從嚴(yán)控制確權(quán)確股不確地的范圍,;實(shí)行承包地不定期“小調(diào)整”的地區(qū),做好政策宣傳和承包農(nóng)戶思想工作,;實(shí)行農(nóng)村土地集體統(tǒng)籌經(jīng)營或歷史遺留“兩田制”的地區(qū),,必須尊重和保護(hù)農(nóng)戶承包權(quán),因地制宜開展確權(quán)到戶,,確保2017年完成70%的確權(quán)頒證任務(wù),,2018年6月基本完成。
而在深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革方面,,《方案》提出要抓好農(nóng)村集體資產(chǎn)清理核實(shí)鞏固工作,,深化珠三角地區(qū)股份權(quán)能改革,積極探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)有效途徑,。
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