2018年廣東國考斷面水質(zhì)污染綜合指數(shù)同比下降10.1% 今年增150億攻堅劣Ⅴ類國考斷面
清晨7時,，深圳灣潮位正緩緩上升,，數(shù)只黑臉琵鷺在岸邊灘涂覓食。隨著污染治理及生態(tài)保護(hù)措施落實,，深圳河灣生態(tài)環(huán)境改善,，灘涂上跳跳魚、招潮蟹,、反嘴鷸等數(shù)量逐年增加,，特別是前來深圳灣越冬的瀕危黑臉琵鷺數(shù)量回升到375只，約為全球黑臉琵鷺總數(shù)的十分之一,。
筆者26日從省生態(tài)環(huán)境廳獲悉,，2018年12月16日監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，深圳河河口氨氮1.20毫克/升,，總磷0.20毫克/升,，達(dá)到地表水IV類標(biāo)準(zhǔn)。對比自1982年有監(jiān)測以來共37年水質(zhì)數(shù)據(jù),，去年深圳河水質(zhì)達(dá)到歷史最好水平,。
2018年，廣東71個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例考核評價為78.9%,，同比好于2017年,，綜合污染指數(shù)同比下降10.1%。今年,，廣東將以廣州市珠江西航道鴉崗等9個劣Ⅴ類國考斷面為重點,，開展全面攻堅劣Ⅴ類國考斷面專項行動,。省財政將新增統(tǒng)籌污染防治資金150億元,，支持劣Ⅴ類國考斷面達(dá)標(biāo)攻堅工作。
廣東兩條污染最重的河流水環(huán)境改善
“現(xiàn)在,，晚上睡覺可以開窗了,?！鄙穷^市潮陽區(qū)海門鎮(zhèn)海門灣大閘橋下經(jīng)營水產(chǎn)批發(fā)的姚伯感嘆到。在附近幾十米處,，就是納入國考的練江海門灣橋閘水質(zhì)斷面,。目前，流域內(nèi)的印染企業(yè)已全部關(guān)停,，紡織印染環(huán)保綜合處理中心正在緊張建設(shè)中,。
去年以來,，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭督辦茅洲河,、練江污染整治,，并多次研究部署、實地督導(dǎo),，推動茅洲河,、練江污染整治工作不斷取得新突破。兩條廣東污染最重的河流,，現(xiàn)在水環(huán)境開始有了較大改善,。
練江通過實行“領(lǐng)導(dǎo)包干、駐點辦公”,，嚴(yán)格落實中央環(huán)保督察組要求,，加快推進(jìn)治污工程建設(shè)。至2018年底,，練江流域僅汕頭段就已投入綜合整治資金117.94億元,，各項治污工程如火如荼地鋪開建設(shè)。
2018年下半年以來,，練江水質(zhì)污染程度總體呈下降趨勢,，化學(xué)需氧量、氨氮和總磷濃度三項主要污染物濃度均值比上半年分別下降53%,、55%和61.2%,。
另一條備受關(guān)注的重污染河流——茅洲河，水環(huán)境也有所改觀,。茅洲河實行“大兵團(tuán)作戰(zhàn),、全流域治理”。中電建等大型央企作為施工單位,，投入人力1.5萬人,，設(shè)備4100多臺，施工作業(yè)面1250個,，2018年新建成污水管網(wǎng)560公里,。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2018年其綜合污染指數(shù)同比下降58.9%,，氨氮,、總磷濃度分別下降49.8%、61.0%,。
此外，省人大也助推水污染治理工作,，去年9月通過了《關(guān)于大力推進(jìn)水污染防治的決定》,，并首度對茅洲河,、練江兩條重點攻堅整治河流開展省、市,、區(qū)（市）,、鎮(zhèn)四級人大聯(lián)動監(jiān)督。
去年深圳河口等斷面水質(zhì)呈逐步好轉(zhuǎn)趨勢
在茂名化州市鑒江流域,，周邊的生豬養(yǎng)殖廠如今基本消失不見,。“禁養(yǎng)區(qū)擴(kuò)大后,，全市約二分之一土地成了禁養(yǎng)區(qū),。”茂名化州市環(huán)保局吳浩光局長表示,。
化州市位于茂名鑒江江口門國考斷面上游,，針對畜禽造成總磷超標(biāo)情況，將禁養(yǎng)區(qū)面積從近500平方公里增加到1170平方公里,。同時擠出財政資金1.2億元,，組織系統(tǒng)治水，逐個關(guān)閉6800多家養(yǎng)殖場,。2018年,，鑒江江口門國考斷面達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)目標(biāo)。
茂名江口門斷面實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),，是廣東實施掛圖作戰(zhàn),、精準(zhǔn)治污、系統(tǒng)治水,，推動重點流域和重點斷面水體改善的縮影,。
“廣東全省地表水水質(zhì)總體保持穩(wěn)定，主要問題是跨界河流,、流經(jīng)城市河段,、內(nèi)河涌等重點流域污染較重?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳水處負(fù)責(zé)人指出,。
為解決這些難題，2018年來,，廣東高規(guī)格成立省污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部,，省生態(tài)環(huán)境廳組成7個督導(dǎo)組每月駐點督導(dǎo)，同時組織重點流域?qū)ｍ椂讲?，組織13個督查組開展交叉執(zhí)法,、聯(lián)合執(zhí)法，以國考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)全面帶動流域水環(huán)境質(zhì)量改善。
2018年全省71個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例考核評價為78.9%,，同比好于2017年,，綜合污染指數(shù)同比下降10.1%。
其中,，深圳河口斷面水質(zhì)達(dá)到有監(jiān)測歷史以來最好水平,；廣州鴉崗斷面去年8-11月水質(zhì)連續(xù)達(dá)到V類，呈現(xiàn)逐步好轉(zhuǎn)趨勢,；茂名小東江石碧斷面去年下半年氨氮濃度穩(wěn)定下降,，下半年均值已優(yōu)于V類水質(zhì)；云浮新興江水質(zhì)也從劣V類提升至Ⅲ類,。
國考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)成今年首要任務(wù)
“即日起至2020年12月31日,，以廣州市珠江西航道鴉崗、深圳市深圳河口等9個劣Ⅴ類國考斷面為重點,，開展全面攻堅劣Ⅴ類國考斷面專項行動,。”日前,，省污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部簽發(fā)一號令,，提出省領(lǐng)導(dǎo)掛點督導(dǎo)、地方黨政包干,、一票否決等舉措,，全面攻堅劣Ⅴ類國考斷面。
筆者從不久前召開的全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議獲悉,，“聚焦國考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅,，推動水污染防治取得重大轉(zhuǎn)折性進(jìn)展”工作，被列為今年全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)十項任務(wù)之首,。省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)人指出,，力爭今年實現(xiàn)國家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到83.1%以上、劣Ⅴ類水體比例控制在4.2%以下的目標(biāo),。
為達(dá)成這一目標(biāo),，汕頭升平、惠州沙河河口,、汕尾海豐西閘,、湛江排里、珠海石角咀水閘等斷面今年要提升到Ⅲ類水質(zhì),。9個劣Ⅴ類國考斷面中,，廣州鴉崗、深圳河口,、東莞樟村和旗嶺,、茂名石碧,、揭陽龍石、惠州紫溪7個斷面要力爭消除劣Ⅴ類,，東莞共和村和汕頭海門灣橋閘2個斷面年底基本達(dá)到Ⅴ類,，其他國考斷面水質(zhì)要保持穩(wěn)定并逐步改善。
同時,，廣東大力推進(jìn)管網(wǎng)鋪設(shè)，力爭在2019年底新增縣級以上城市污水管網(wǎng)3380.15公里,，新增鎮(zhèn)級污水管網(wǎng)1812.16公里,。加快已建污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)，盤活“僵尸管網(wǎng)”,、整治“病害管網(wǎng)”,、打通“斷頭管網(wǎng)”。建立污水處理廠進(jìn)水濃度和負(fù)荷的考核機(jī)制,，實行每月監(jiān)測,、每月通報，推動提升污水處理廠減排效益,。
此外,，省財政將新增統(tǒng)籌污染防治資金150億元，支持劣Ⅴ類國考斷面達(dá)標(biāo)攻堅工作,。