5月25日召開的惠州市十三屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議,,聽取和審議了市政府《關(guān)于2021年度惠州市環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告》(下稱《報(bào)告》)。
去年空氣質(zhì)量排名全國重點(diǎn)城市第9位
《報(bào)告》提到,,2021年,,惠州深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型,,全市生態(tài)環(huán)境治理成效得到鞏固拓展,,獲得省生態(tài)環(huán)境廳的肯定和表揚(yáng),市生態(tài)環(huán)境局被省政府授予“廣東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)先進(jìn)集體”稱號,,實(shí)現(xiàn)“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好開局,。
空氣環(huán)境質(zhì)量方面,2021年,惠州空氣質(zhì)量六項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo),,空氣質(zhì)量排名全國168個(gè)重點(diǎn)城市第9位,。東江干流惠州段水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類,西枝江水質(zhì)優(yōu)良,,11個(gè)國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)90.9%(優(yōu)于年度目標(biāo)18.2個(gè)百分點(diǎn)),,劣Ⅴ類斷面為0,吉隆河商貿(mào)城前斷面提前達(dá)到優(yōu)良,。近岸海域國考點(diǎn)位海水優(yōu)良(一,、二類)面積比例為100%,各點(diǎn)位富營養(yǎng)等級均為貧營養(yǎng),。全市土壤生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持總體穩(wěn)定,,國考地下水點(diǎn)位水質(zhì)均達(dá)標(biāo),無V類水體,。
《報(bào)告》指出,,2021年,惠州堅(jiān)持全域系統(tǒng)治水,,推動(dòng)6座新建污水處理設(shè)施建設(shè),,新改建管網(wǎng)673公里。九大水系112條主要一級支流新增優(yōu)良水體8條,,消除劣Ⅴ類水體19條,,國考斷面重點(diǎn)一級支流基本消除劣Ⅴ類,27條城市建成區(qū)黑臭水體均達(dá)“長制久清”,。精準(zhǔn)控源治氣,,深度治理涉VOCs企業(yè)14家,整治升級工業(yè)爐窯企業(yè)25家,,順利完成省下達(dá)的大氣污染防治奮戰(zhàn)80天目標(biāo)任務(wù),,保持空氣質(zhì)量“零超標(biāo)”。大力助推綠色低碳發(fā)展,,啟動(dòng)編制惠州市“十四五”應(yīng)對氣候變化規(guī)劃,,開展二氧化碳達(dá)峰排放研究。
臭氧污染未得到根本性解決
《報(bào)告》指出,,惠州生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作雖取得一定成效,,環(huán)境質(zhì)量狀況總體較好,但對比新發(fā)展階段生態(tài)環(huán)境保護(hù)的新要求及人民群眾的期待仍存在不小差距,。
空氣質(zhì)量方面,,雖然惠州大氣環(huán)境質(zhì)量保持全國重點(diǎn)城市前列,但對比“十三五”末最優(yōu)空氣質(zhì)量,,持續(xù)改善壓力較大,。臭氧污染未得到根本性解決,,PM2.5和臭氧協(xié)同控制、VOCs和氮氧化物協(xié)同減排水平有待提高,,污染天氣應(yīng)急預(yù)警應(yīng)對仍需加強(qiáng),。
水環(huán)境質(zhì)量方面,全市污水處理系統(tǒng)仍需不斷完善,,農(nóng)業(yè)面源污染治理需加強(qiáng),應(yīng)對初雨污染能力有待提高,?;葜蓦m已實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施全覆蓋,但配套管網(wǎng)不完善,,導(dǎo)致部分區(qū)域生活污水收集率偏低,,減排效益未充分發(fā)揮。
今年統(tǒng)籌推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)
今年惠州將協(xié)同推進(jìn)降碳,、減污,、擴(kuò)綠、增長,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,。
污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方面,以臭氧污染防控為焦點(diǎn),,推進(jìn)VOCs企業(yè)分級管理,;持續(xù)推進(jìn)控源截污,加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施短板,,開展汛期污染強(qiáng)度檢測分析,,強(qiáng)化汛期水環(huán)境監(jiān)管及應(yīng)急應(yīng)對,實(shí)施淡水河,、沙河等重點(diǎn)流域水生態(tài)修復(fù),,深化主要一級支流整治,確保國省考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),;印發(fā)實(shí)施《惠州市“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》,,成立惠州市“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)“無廢城市”建設(shè),;推進(jìn)廣東省危險(xiǎn)廢物綜合處理示范中心三期,、醫(yī)療廢物集中處置等項(xiàng)目建設(shè),提升固體廢物處置能力,。
全域系統(tǒng)治理方面,,有效改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)80個(gè)自然村農(nóng)村生活污水治理,,完成1個(gè)國家級,、2個(gè)省級農(nóng)村黑臭水體整治,。強(qiáng)化陸海污染協(xié)同治理,加快海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃編制,,推進(jìn)范和灣,、考洲洋“美麗海灣”建設(shè)。開展區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)治,,搶抓“雙區(qū)”,、橫琴和前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)機(jī)遇,有效落實(shí)深莞惠(3+2)污染聯(lián)防聯(lián)治制度,,合力提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,。
建議編制臭氧污染應(yīng)急管控清單
惠州市人大常委會(huì)組成人員提出,進(jìn)一步加強(qiáng)水污染防治設(shè)施建設(shè)和管理,,堅(jiān)持立行立改,、突出對標(biāo)對表,確保對第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指出惠州部分鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施長期缺乏管理及未實(shí)現(xiàn)廠網(wǎng)一體化運(yùn)維問題整改到位,。進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染協(xié)同治理,,編制臭氧污染應(yīng)急管控清單,精準(zhǔn)有效應(yīng)對污染天氣,;抓好建筑工地,、拆遷工地、線性工程,、道路清掃保潔,、城市綠化、礦山綜合治理等環(huán)節(jié)揚(yáng)塵污染綜合治理,,提升揚(yáng)塵治理精細(xì)化水平,。
惠州市人大常委會(huì)組成人員提出,要進(jìn)一步加快固廢處理設(shè)施建設(shè),,加快醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施的建設(shè),,切實(shí)提升全市醫(yī)療廢物安全處置保障能力;加快生活垃圾焚燒廠飛灰無害化處理項(xiàng)目的建設(shè),,盡快提高飛灰無害化處置保障能力,。同時(shí),大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,。