茂名電白：河長制促“河長治” 治出水清岸美
秋高氣爽,，漫步在共青河岸，一灣清水流淌,，偶見候鳥翱翔翩躚,，美不勝收。舉目望去,，一河兩岸之間,，河暢、水清,、堤固,、岸綠、景美,，讓人心曠神怡,。
從雜亂臟臭的河岸，到舒適宜人的“景區(qū)”,，共青河的轉變是茂名電白全面推行河長制的見證,。近年來,，電白區(qū)委、區(qū)政府認真落實河湖長制各項工作,，全力打好水污染防治攻堅戰(zhàn),，深入推進河湖“清四亂”“清漂”常態(tài)化、規(guī)范化,，穩(wěn)妥務實高質量推進碧道建設,，河湖生態(tài)環(huán)境得到進一步改善，河湖治理成效逐漸顯現(xiàn),，實現(xiàn)了治一條河流,、美一方水土、保一方平安的目標,。
一彎彎河涌變清,，一段段碧道延伸……在這個過程中,，電白區(qū)河湖長制工作逐步從“有實”走向“有效”,。
“頭雁”引領
構建全覆蓋“河長網(wǎng)絡”
穿著雨靴，挽起褲腿,，穿梭河床,，打撈垃圾……這是林頭鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)第一總河長張劍斌巡河工作的日常,。自2017年實施河長制以來,，林頭鎮(zhèn)所轄3條主河流及其支流、15座水庫均由政府領導班子任河長,，村“兩委”一把手任河段長,，同時設立行政責任人、技術責任人,、巡查責任人,。張劍斌一年里曾巡河50多次，發(fā)現(xiàn)并整治河道問題30多宗,。
多年辛勤汗水,，換來了河清岸綠。如今走進林頭鎮(zhèn),，大家都會被風光秀麗的共青河十里長廊,、治理后煥然一新的沙瑯江、龍記河所吸引,?！八澹毒G,、景美,，走到哪里都很清潔,。”正在散步的村民稱贊道,。因治理河湖成效顯著,，張劍斌在2021年被評為“全國優(yōu)秀河長”，是全省16位獲獎人選之一,，也是茂名市唯一一位獲得此獎項的河長,。
近年來，電白區(qū)高度重視河湖長制工作,，建立了三級河(湖)長工作體系,，共有河湖長488名，其中區(qū)級河長13名,、鎮(zhèn)級河(湖)長217名,、村級河(湖)長258名。為強化組織領導,，電白區(qū)委,、區(qū)政府定期聽取河湖長制工作匯報，多次召開區(qū)委常委會會議,、區(qū)政府常務會議,、河長制工作會議等，研究協(xié)調河湖長制工作,，解決工作推進中的具體問題,，全區(qū)形成上下聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)的良好治水局面,。同時,，區(qū)委、區(qū)政府主要領導發(fā)揮“頭雁”效應帶頭治水,，多次深入主要河流水庫開展巡河,、治河、管河工作,，推動各級河長巡河工作常態(tài)化,，并把河長巡河履職情況納入年度河長制考核評價指標，每月通報各鎮(zhèn)街河長巡河情況,，督促各級河長履職盡責,，推進河長制落地見效。
2022年,，電白還通過跨區(qū)域聯(lián)動,，強化落實“河長+檢察長”協(xié)作機制，進一步優(yōu)化河長體系。今年6月,，電白區(qū)檢察院,、電白區(qū)河長辦、陽西縣檢察院,、陽西縣河長辦共同聯(lián)合對儒洞河開展“河長+檢察長”巡河履職工作,，進一步加強兩地河長制工作交流合作，合力推進跨界河流河道管護工作,，為構建河湖管護新格局做了有益探索,。
目前，全區(qū)124條河流,、894段河段全部納入專業(yè)化管養(yǎng)范圍,，落實河流保潔周巡查、月通報,、年考核,，深入推進河湖“清四亂”“清漂”常態(tài)化、規(guī)范化管理,。
今年截至9月底,，電白區(qū)、鎮(zhèn),、村三級河長累計巡河28489次,，其中區(qū)級河長巡河138次,、鎮(zhèn)級河長巡河8842次,、村級河長巡河19509次；河長巡河發(fā)現(xiàn)和整改問題726個,，問題整改率100%,；公眾投訴發(fā)現(xiàn)問題12個，已辦結12個,，辦結率100%,。區(qū)河長辦發(fā)出河長督辦整改通知24個，涉及河道清漂,、垃圾堆放,、非法養(yǎng)殖等內容，基本全部得到落實整改,。
精準治污
河湖水質顯著提升
越過登步大橋,，沿環(huán)灣便道一路前行，便是一眼收不盡的灣畔海景,。過去由于水產養(yǎng)殖無序開發(fā),、養(yǎng)殖尾水和生活污水胡亂排放，水東灣近海生態(tài)環(huán)境曾經(jīng)是電白區(qū)生態(tài)文明的一道“傷疤”,。如今,，經(jīng)整治后的水東灣畔煥然一新,，遠處的千畝紅樹林更是群鳥出沒，如詩如畫,。
緊扣河湖“清漂”,、河湖“清四亂”、污水綜合治理等河長制工作任務,，電白區(qū)開展了一系列精準治理行動——
2022年,，電白各鎮(zhèn)街結合當?shù)貙嶋H，加強推進轄區(qū)內河道,、水庫,、岸邊、護坡的漂浮物,、障礙物清理整治工作,。全區(qū)共籌集資金近700萬元，投入挖掘機100多臺次,、打撈船只300多班次,、組織群眾參與900多人次，清理河道223.27公里,，清理水域面積19.92平方公里,，清理垃圾、水浮蓮等漂浮物1.1萬噸,。8月起,，電白區(qū)已落實河湖管護縣級統(tǒng)管機制，落實河道管護資金870萬元,，啟動電白區(qū)河道保潔服務項目,，落實第三方公司統(tǒng)管全區(qū)河道保潔，常態(tài)化,、高效化開展河湖清漂保潔工作,。
截至今年9月，電白區(qū)完成整改河湖“四亂”問題共14宗,，其中水利部交辦河湖“四亂”問題6宗,、省河長辦暗訪巡查發(fā)現(xiàn)河湖“四亂”問題2宗、電白區(qū)自查自糾發(fā)現(xiàn)河湖“四亂”問題6宗,，均已完成整改,，整改率為100%。
為了讓碧海藍天成為水東灣畔的永恒主題,，電白區(qū)近年來圍繞“綠水青山就是金山銀山”的理念,，推動落實近海水產養(yǎng)殖整治工程，同時強化綜合治理，加強對全區(qū)入海排污口的溯源整治和規(guī)范化管理,，構建美麗海灣,。
根據(jù)茂名市相關部門要求，電白區(qū)25個問題排污口（包括2022年茂南區(qū)移交的3個）需在2023年底完成整治,，截至2022年9月,，已完成17個問題排污口整治，其余8個正在按計劃推進,。
在生活污水處理設施建設方面,，目前全區(qū)19座城鎮(zhèn)生活污水處理設施已全部建設完成并投入運行，出水水質達標,。截至2022年9月30日,，電白累計建成城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)179.004公里，新增城區(qū)污水管網(wǎng)約3.93公里,，污水處理廠進水BOD（生化需氧量）濃度50.68mg/L,，生活污水處理效能得到有效提升；新增300條自然村完成生活污水治理任務,。被列入市民生實事的20條自然村污水治理任務,，目前已全部動工建設，其中19條自然村已完成治理任務,。
目前,，電白區(qū)水東河、寨頭河2條城市黑臭水體已全部完成治理并通過“長制久清”評估,，黑臭消除比例達到100%,。今年1—9月，寨頭河國考斷面水質均優(yōu)于或達到地表水Ⅳ類標準,，清除了劣Ⅴ類水體,，省考斷面羅坑水庫均優(yōu)于或達到地表水Ⅱ類標準，助力茂名市地表水考核斷面水環(huán)境質量達標,。
以水為媒
建設復合型精品碧道
深秋時節(jié)，沿著電白·好心碧道漫步沙瑯江畔,，看魚游淺底,、白鷺成群的水生態(tài)畫卷，賞岸邊處處誘人綠意,，心曠神怡,，別有一番滋味……這段長5公里的碧道，串聯(lián)起沙瑯江坡心鎮(zhèn)七星村委會,、潭蓮村委會,。
萬里碧道建設是廣東落實河長制工作的一大亮點。2020年，廣東出臺《廣東萬里碧道總體規(guī)劃（2020—2035年）》,，根據(jù)該規(guī)劃,，廣東萬里碧道是以水為紐帶，以江河湖庫及河口岸邊帶為載體,，統(tǒng)籌生態(tài),、安全、文化,、景觀和休閑功能建立的復合型廊道,。
碧道建設也是電白河長制工作的核心內容。以茂名城市精神命名的碧道——電白·好心碧道,，沿沙瑯江綿延27.2公里,，起點位于坡心鎮(zhèn)七星村委會，終點至林頭鎮(zhèn)新圩村委會,，沿線風光優(yōu)美,，兼具城市與鄉(xiāng)村雙重風貌，沿途全方位展現(xiàn)都市型,、城鎮(zhèn)型,、鄉(xiāng)村型、生態(tài)型四類碧道形態(tài),。建成后,，將成為一座門類齊全的“碧道博物館”。
碧道建設內容包括“5+1”重點任務,，即水資源保障,、水安全提升、水環(huán)境改善,、水生態(tài)保護與修復,、景觀與游憩系統(tǒng)構建五大建設任務和共建生態(tài)活力濱水經(jīng)濟帶一項提升任務。在鞏固水資源保障,、水污染防治和防洪減災建設成果的基礎上,，推進水生態(tài)保護與修復、景觀和游憩系統(tǒng)建設,。
電白·好心碧道于2021年10月開工建設,，去年底已建成9公里。除此之外,，還完成了沿沙瑯江河堤南側碧道清表18公里,、道路碎石墊層8公里、水穩(wěn)層6公里等建設任務,。位于沙瑯江坡心鎮(zhèn)七星村委會,、潭蓮村委會段一段新建5公里長的好心碧道,，目前已全面完成河岸垃圾清理、路燈,、標識標牌,、苗木種植養(yǎng)護等，并建成碧道廣場主體和文化活動中心,，吸引了不少市民前來打卡,。
按照省民生實事相關要求，電白區(qū)今年需完成萬里碧道建設11.6公里,。截至目前,，6.6公里的沙瑯江碧道坡心鎮(zhèn)段碧道工程已建成5.8公里；5公里的龍記河（含共青河）碧道工程已全部建成,。
電白·好心碧道全部建成后,，將改變以往碧道項目沿線運營空間狹小的常態(tài)，其在2200畝項目紅線內,，提供了639.9畝的可運營空間及7200平方米的配套服務建筑,，可滿足文旅大節(jié)點強運營的空間需求。節(jié)點空間包括水街區(qū),、灘涂區(qū),、森林區(qū)三大主題運營區(qū)。而依托碧道開放空間＋三大運營區(qū)＋河道景觀,，電白·好心碧道將致力于打造無限接近生態(tài)的中心都市生態(tài)體驗區(qū),。
“以前河堤這一帶衛(wèi)生條件比較差，兩岸都是垃圾,，河水惡臭,。”在坡心鎮(zhèn)車仔尾村臨近茂名大道西側,，居民賴先生向筆者描述了沙瑯江車仔尾村段改造前的情況,。以碧道建設為契機，如今沿岸水清景美,，面貌有了翻天覆地的變化,。
而在茂名大道不遠處,，碧道水街區(qū)的建筑正在如火如荼地施工之中,。未來數(shù)個月內，它將完成“變身”全景呈現(xiàn),，以迎接茂名市縣域經(jīng)濟發(fā)展交流會的考評,。