廣東修改6項地方性法規(guī) 涉及二手車遷移、固廢污染,、濕地保護等民生熱點
為加強與上位法最新規(guī)定和相關(guān)政策銜接,，日前，省第十三屆人大常委會第四十七次會議通過決定,，對《廣東省機動車排氣污染防治條例》等6項地方性法規(guī)進行修改,，這其中不乏與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的新變化。
現(xiàn)在二手車交易越來越普遍,，為打破二手車交易流通環(huán)節(jié)的各種障礙限制,，今年5月，《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的通知》明確,，在全國范圍取消對符合國五排放標準小型非營運二手車的遷入限制,。
為對標這一新政策，《廣東省機動車排氣污染防治條例》作出修改,，取消二手車相關(guān)遷移限制,，明確“跨地級以上市遷入的在用車,，遷入粵東粵西粵北地區(qū)，符合遷入地在用車排放標準要求的,，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當辦理登記,；遷入珠江三角洲區(qū)域的，應(yīng)當符合遷入地現(xiàn)行執(zhí)行的國家機動車大氣污染物排放標準中相應(yīng)階段排放限值,。國家另有規(guī)定的除外,。”《廣東省大氣污染防治條例》則同步刪去不適應(yīng)的相關(guān)內(nèi)容,。
此外,，《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》也作了修改。
2020年4月,，《固體廢物污染環(huán)境防治法》進行修訂,，刪除了有關(guān)工業(yè)固廢申報登記制度的規(guī)定，以排污許可制度取而代之,，為推進固定污染源“一證式”管理提供了法律保障,。為適應(yīng)上位法新規(guī)定，該條例也刪除了相關(guān)內(nèi)容,。不僅如此,，根據(jù)《價格法》以及《廣東省定價目錄》的規(guī)定，醫(yī)療廢物處置價格實行政府指導(dǎo)價管理,，定價部門為市,、縣政府。對此,，條例修改條款,，明確“地級以上市、縣級政府價格主管部門應(yīng)當會同生態(tài)環(huán)境,、衛(wèi)生健康等主管部門加強監(jiān)控醫(yī)療廢物處置成本,，制定和調(diào)整醫(yī)療廢物處置收費標準，實行醫(yī)療廢物處置收費動態(tài)管理”,。
我國濕地保護近年來取得歷史性成就,，去年還出臺了《濕地保護法》。為與上位法相銜接相配套,，《廣東省濕地保護條例》作出較多修改,。這其中，條例細化濕地保護規(guī)劃編制,，明確編制濕地保護規(guī)劃要與生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,、林地保護利用規(guī)劃、海岸帶綜合保護與利用總體規(guī)劃,、養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃,、水功能區(qū)劃,、河湖水域岸線保護與利用規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃,、防洪規(guī)劃等相銜接,。
同時，為落實占補平衡制度和濕地恢復(fù)費制度,，條例規(guī)定經(jīng)依法批準占用重要濕地的應(yīng)當按照國家和省的規(guī)定恢復(fù)或者重建與所占濕地面積和質(zhì)量相當?shù)臐竦兀粵]有條件恢復(fù),、重建的,，應(yīng)當繳納濕地恢復(fù)費，并明確繳納濕地恢復(fù)費的,，不再繳納其他相同性質(zhì)的恢復(fù)費用,。
結(jié)合我省實際，條例還強化了紅樹林濕地保護相關(guān)內(nèi)容,，增加禁止在紅樹林濕地挖塘以及禁止投放,、種植危害紅樹林生長物種等規(guī)定；并明確規(guī)定生態(tài)功能重要區(qū)域,、海洋災(zāi)害風險等級較高地區(qū),、瀕危物種保護區(qū)域或者造林條件較好地區(qū)的紅樹林濕地，以及納入國家和省批準建立的自然保護地的紅樹林濕地,，應(yīng)當優(yōu)先開展修復(fù),。