湛江市深入推進(jìn)綠美湛江生態(tài)建設(shè)行動方案出爐 將努力繪就綠美新畫卷
全國紅樹林分布面積最大的地級市,、各類珍稀候鳥在此越冬,、湛江紅樹林國家級保護(hù)區(qū)被“拉姆薩公約”組織列為國際重要濕地……近年來，湛江憑借著良好的生態(tài)環(huán)境、得天獨厚的濱海資源走進(jìn)大眾視野,，每年秋冬季更成為名副其實的“鳥的天堂”,。
站在全省正如火如荼建設(shè)綠美生態(tài)建設(shè)的大背景下，湛江將如何繼續(xù)堅定踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,，以良好生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢支撐跨越式、高質(zhì)量發(fā)展,。3月19日,，湛江印發(fā)《湛江市深入推進(jìn)綠美湛江生態(tài)建設(shè)行動方案》（下稱《方案》）,，并于22日召開了綠美湛江生態(tài)建設(shè)動員部署會,，對《方案》進(jìn)行解讀。
《方案》深入貫徹黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，緊緊圍繞綠美湛江的總體思路和工作目標(biāo),，以落實“三項措施”,、實施“七大行動”、提升“三個效益”,，扎實推進(jìn)湛江生態(tài)文明建設(shè),，著重對精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量、“紅樹林之城”建設(shè),、綠美城鄉(xiāng),、綠美保護(hù)地、綠色通道,、古樹名木,、全民愛綠植綠護(hù)綠意識等方面進(jìn)行了具體部署，預(yù)計到2027年底,，全市完成林分優(yōu)化提升7.61萬畝,、森林撫育提升2.73萬畝；到2035年,，全市完成林分優(yōu)化提升32.38萬畝,、森林撫育提升10.28萬畝，推動湛江市生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性顯著增強(qiáng),，生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力大幅提升,，綠美生態(tài)成為普惠的民生福祉，建成人與自然和諧共生的綠美半島,。
三項措施構(gòu)建生態(tài)建設(shè)新格局
近年來,，湛江全力推進(jìn)新一輪綠化大行動、雷州半島生態(tài)修復(fù)和建設(shè)“紅樹林之城”,，持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建國家森林城市,、國家生態(tài)園林城市,，林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得較好成效。據(jù)統(tǒng)計,，目前全市完成營造林41.76萬畝,，完成中幼林撫育45.69萬畝,，完成鄉(xiāng)村綠化美化建設(shè)646個,。
湛江市自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)過長期努力,，湛江生態(tài)文明建設(shè)取得了明顯成就,，但綠化和生態(tài)建設(shè)仍存在森林質(zhì)量不高,、樹種結(jié)構(gòu)不夠合理、林相景觀較為單一,、森林生態(tài)功能不強(qiáng)等問題,。此外，湛江地勢平坦,，宜林宜農(nóng)且地租較高,，導(dǎo)致林業(yè)生態(tài)建設(shè)項目落地比較困難。
通過深入調(diào)查研究,，湛江結(jié)合生態(tài)建設(shè)實際,，參照省委《關(guān)于深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)的決定》的框架內(nèi)容和借鑒其他地市的做法，將通過落實“優(yōu)化綠美湛江的空間布局,、統(tǒng)籌推進(jìn)陸海生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù),、推進(jìn)綠美城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展”三項措施，推動湛江高品質(zhì)建設(shè)以湛江城區(qū)為中心的生態(tài)“綠核”,，筑牢雷州半島北部山體生態(tài)安全屏障及中部林地生態(tài)容量屏障的“兩屏”,，修復(fù)和提升沿海（防護(hù)林、紅樹林）海岸帶生態(tài)廊道,、區(qū)域內(nèi)交通主干道（鐵路,、高速公路、國道,、省道）沿線生態(tài)景觀廊道及九洲江,、南渡河、鑒江,、遂溪河等水系生態(tài)景觀廊道“三廊”的生態(tài)系統(tǒng),，增加吳川市、廉江市,、雷州市和徐聞縣的城區(qū)及周邊城鎮(zhèn)等“四大組團(tuán)”的森林綠地,，強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園,、風(fēng)景名勝區(qū)等多個重點生態(tài)敏感區(qū)域的保護(hù)修復(fù),，推動構(gòu)建“一核、二屏,、三廊,、四組團(tuán)、多園多點”的綠美湛江生態(tài)建設(shè)新格局,。
然而,，擁有良好的生態(tài)資源優(yōu)勢，如何更好創(chuàng)造生態(tài)紅利,，推動綠色發(fā)展可持續(xù),，也是綠美湛江生態(tài)建設(shè)的重要課題。
開發(fā)藍(lán)碳交易項目,、探索紅樹林種植+養(yǎng)殖耦合共存模式試點工作,、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)……過去一年,，湛江在把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢工作上已做了積極探索。
接下來,，湛江將著力促進(jìn)林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，讓老百姓享受更多生態(tài)紅利，提高以林下經(jīng)濟(jì),、林業(yè)產(chǎn)業(yè)為代表的經(jīng)濟(jì)效益,，以增強(qiáng)森林康養(yǎng)、發(fā)揮森林固碳儲碳作用等為主要內(nèi)容的社會效益,，以提升綠色生態(tài)文化產(chǎn)品,、生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)的綠美湛江文化價值等“三大效益”，努力拓展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑,，形成一批可復(fù)制,、可推廣的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)模式。并全面落實林長制,、加強(qiáng)林業(yè)主管部門隊伍建設(shè),、深化集體林權(quán)制度改革、創(chuàng)新造林綠化機(jī)制,、強(qiáng)化資源保護(hù)監(jiān)管等治理措施,，提升綠美湛江生態(tài)建設(shè)的治理水平。
七大提升行動繪就“綠”底色
據(jù)介紹,，《方案》創(chuàng)造性地提出“七大提升行動”,，這是在省委《決定》規(guī)定的“六大提升行動”的基礎(chǔ)上，融入湛江市情，增加了“建設(shè)紅樹林之城”這項行動,，表示要推進(jìn)建設(shè)“紅樹林之城”和積極策劃推動開發(fā)紅樹林,、鹽沼、漁業(yè)等海洋碳匯相關(guān)碳普惠項目,。
“七大提升行動”包括推進(jìn)實施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升行動,、“紅樹林之城”建設(shè)提升行動、城鄉(xiāng)一體綠美提升行動,、綠美保護(hù)地提升行動,、綠色通道品質(zhì)提升行動、古樹名木保護(hù)提升行動,、全民愛綠植綠興綠護(hù)綠行動,。
其中，在森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升行動上,，湛江將以縣級行政區(qū)域為單位開展系統(tǒng)治理,，選擇鄉(xiāng)土闊葉樹種，培育近自然的混交林,，持續(xù)優(yōu)化提升林分質(zhì)量,。到2027年底，全市完成林分優(yōu)化提升7.61萬畝,，森林撫育提升2.73萬畝,。
對于“紅樹林之城”建設(shè)提升，湛江高標(biāo)準(zhǔn)編制實施《湛江市紅樹林保護(hù)修復(fù)規(guī)劃（2021—2025年）》,，到2025年底,，營造和修復(fù)紅樹林面積4183公頃。通過營造補(bǔ)植和生態(tài)系統(tǒng)修復(fù),，在雷州沿岸和徐聞東北海域各創(chuàng)建一個萬畝級紅樹林示范區(qū),。加快建設(shè)獨具湛江特色的紅樹林生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)帶，使紅樹林生態(tài)旅游成為湛江濱海旅游的新引擎,，在霞山觀海長廊打造紅樹林休閑旅游名片和綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點,，擦亮湛江“紅樹林之城”的閃亮名片。
近年來,，湛江充分利用城市中的閑置地打造“口袋公園”,，城市綠化品質(zhì)不斷提升，市民群眾“開窗見綠”,，生活幸福感不斷增強(qiáng),。作為《方案》中的重要內(nèi)容，湛江城鄉(xiāng)一體綠美提升行動將以多種措施深入推動湛江從“綠起來”向“美起來”轉(zhuǎn)變,，推進(jìn)建設(shè)綜合公園,、社區(qū)公園,、專類公園、游園,，并繼續(xù)補(bǔ)充完善一批口袋公園,，為城市增添綠美微景觀。到2027年底,，建設(shè)具有鮮明嶺南特色和湛江本土文化特征的綠美古樹鄉(xiāng)村21個,、綠美紅色鄉(xiāng)村28個。
當(dāng)前,，湛江交通事業(yè)迅猛發(fā)展,，主要交通干道綠化美化成為展示城市形象的窗口。對此,，湛江將通過開展提升道路綠化品質(zhì)工程,，提升鐵路、高速公路,、國省道,、城市快速路、主干道等主要通道范圍線內(nèi)綠化品質(zhì),，打造展示綠美湛江重要高地的綠色通道,。到2027年底，建設(shè)鄉(xiāng)道及以上道路綠化240公里,、建設(shè)碧道287公里,。
在古樹名木保護(hù)提升行動上，湛江則計劃對全市7184棵古樹名木實行統(tǒng)一認(rèn)定,、登記、建檔,、公布和掛牌,，落實古樹名木管理責(zé)任，嚴(yán)厲打擊非法采伐,、采挖,、運輸、遷移,、損害等破壞古樹名木違法犯罪行為,。到2027年底，建成古樹公園16個,，并對115株古樹名木實施搶救復(fù)壯,。
今年2月13日，湛江市黨政軍民在三嶺山國家森林公園開展義務(wù)植樹活動,，正式拉開今年國土綠化行動序幕,。當(dāng)天就有7000多人為港城種下鄉(xiāng)土闊葉樹苗6萬多株,，為湛江大地增添一抹抹綠。接下來湛江還繼續(xù)大力實施全民愛綠植綠興綠護(hù)綠行動,，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化和部門綠化,，全面深入開展義務(wù)植樹活動，營造全民自覺植樹造林的濃厚氛圍,。到2027年底,，全市建設(shè)義務(wù)植樹主題林25個，義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)90%以上,。
“湛江林業(yè)非常有特色,，有全省最長最壯觀的沿海沙質(zhì)海岸防護(hù)林帶，有占全國約1/3面積的紅樹林,，林業(yè)生態(tài)優(yōu)勢比較明顯,，接下來將根據(jù)《方案》去實施落實，綠美成效值得期待,。對于資金方面,，除了各級財政支持外，接下來可能會嘗試發(fā)動社會力量,，吸收更多社會資金一起來建設(shè)綠美家園,。”湛江市自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。