“大都市小流域”如何打造幸福河湖,？廣州南崗河打造“廣東樣板”
2014年3月14日,，習(xí)近平總書記提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡,、系統(tǒng)治理,、兩手發(fā)力”治水思路。十年來，廣東全面推行河湖長制,，堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,，河湖面貌發(fā)生了歷史性改變，越來越多河湖恢復(fù)健康,，重現(xiàn)生機(jī),，成為造福人民的幸福河湖。
廣州市南崗河便是廣東河湖十年之變的生動實(shí)踐之一,。
經(jīng)過多年的系統(tǒng)治理,，南崗河探索出一條在高度城市化地區(qū)小流域打造幸福河湖的新路徑。2022年,，廣州市南崗河成為廣東唯一入選水利部首批“幸福河湖”建設(shè)項(xiàng)目,。這條蜿蜒小河成為鑲嵌在黃埔城區(qū)的綠色長廊，成為粵港澳大灣區(qū)具有“小而全,、小而精,、小而美、小而富”獨(dú)特氣質(zhì)的幸福河流,，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能,。
系統(tǒng)治理，源頭治水
厚植幸福河湖綠色本底
南崗河是廣州黃埔人民的“母親河”,，全長24.12公里,。河流背山、穿城,、面海,，坐擁“山水林田湖草”多樣化生態(tài)格局；流域自然稟賦優(yōu)越,，文化底蘊(yùn)深厚,，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚，是大灣區(qū)嶺南水系的縮影,。隨著城市化的快速發(fā)展,，其水生態(tài)環(huán)境曾一度惡化，水質(zhì)變?yōu)榱覸類,，河道淤塞嚴(yán)重,，流域受上游山洪、中游內(nèi)澇,、下游風(fēng)暴潮多重威脅,。
“大都市小流域”如何治水？或許可以在南崗河的治理中找到答案,。
首先,，南崗河將防洪排澇作為城市規(guī)劃建設(shè)的剛性約束,，率先開展規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目洪澇安全評估，與國土空間規(guī)劃有效銜接,，從源頭破解城市洪澇治理難題,。
南崗河實(shí)行洪澇共治，構(gòu)建“上蓄,、中滯,、外擋、分散調(diào)蓄”的防洪排澇工程體系,，筑牢安全壁壘,。以輕置入的方式，綜合采用“凈,、蓄,、滯、滲,、用、排”等措施,，建設(shè)海綿生態(tài)系統(tǒng),。全面推行“清四亂”“五清”“四洗清源”、網(wǎng)格化治水,，用繡花功夫推進(jìn)排水單元達(dá)標(biāo),、雨污分流整治，整治污染源1300多宗,，新增污水處理能力15萬噸/日,，南崗河水質(zhì)由曾經(jīng)的劣Ⅴ類穩(wěn)定提升到Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)，部分水體達(dá)到Ⅱ類,。
與此同時,，南崗河在系統(tǒng)治理過程中堅持尊重自然、順應(yīng)自然,、保護(hù)自然,，營造多樣生境，構(gòu)建韌性河道生態(tài)系統(tǒng),。創(chuàng)新推行降水位,、少清淤、不調(diào)水的生態(tài)修復(fù)“三板斧”,，保持低水位運(yùn)行,，讓淤泥見陽光，中間走活水,，形成河底濕地,，依靠自然力量修復(fù)河道生態(tài),。基于“食物鏈自然法則”,，南崗河通過微干擾生境設(shè)計手法,，構(gòu)建沙洲、淺灘,、濕地等24種韌性多樣的生境棲息地,。據(jù)統(tǒng)計，南崗河干流水域面積約49萬平方米,，但河灘地和緩沖帶植被覆蓋面積達(dá)到108萬平方米,。
全民參與，以人為本
凝聚治水強(qiáng)大合力
十年來,，南崗河建立了河涌巡查,、水面保潔、綠化管養(yǎng),、管網(wǎng)維護(hù),、志愿者團(tuán)體等共計380余人組成的基層河湖管護(hù)隊(duì)伍，編織共治網(wǎng),，打通了南崗河管護(hù)“最后一公里”,。同時，鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與南崗河治理,、日常養(yǎng)護(hù),，吸引企業(yè)投資3900萬元，并在南崗河流域設(shè)立“企業(yè)河長”,，號召沿河企業(yè)以主人翁的態(tài)度共同打造高品質(zhì)濱水空間,，當(dāng)好水環(huán)境“守門員”，凝聚起治水的強(qiáng)大合力,。
與此同時,，南崗河全面推行流域水資源循環(huán)利用，每年節(jié)水200多萬立方米,，降低成本900多萬元,，實(shí)現(xiàn)污水再利用。位于南崗河上游的木強(qiáng)水庫全面建立水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,，充分發(fā)揮防洪調(diào)蓄,、生態(tài)補(bǔ)水等功能，保障南崗河生態(tài)流量,。打造南崗河數(shù)字孿生流域,，織密水雨情、水質(zhì),、內(nèi)澇積水,、管網(wǎng)液位,、水工程安全等要素自動化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建防汛調(diào)度,、水資源管理,、智慧碧道平臺等“2+1+N”業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺，為南崗河長效管護(hù)再添“利器”,。
以碧道為紐帶,，以水脈筑文脈，將嶺南傳統(tǒng)文化與水文化充分融合,，重塑沿河濱水空間,。南崗河目前共打造親水平臺74處，通過打造濱水空間解決大城市生態(tài)休閑空間不足的問題,；通過碧道建設(shè)完善城市慢行系統(tǒng),，使群眾交通出行更加高效便捷；盤活學(xué)校周邊近1萬平方米的橋下空間,、河邊綠地,，建成被評為“廣州最美、最具活力口袋公園”的南崗河悅動公園,，展示尾水凈化處理的南崗河活水濕地公園,，解決少年兒童文體活動空間不足的問題，提供最宜居,、最健康、最生態(tài),、最能親近大自然的幸福生活空間,。
生態(tài)興則城市興。漫步在南崗河邊,，覽河賞風(fēng)光,，觀魚聽鳥鳴，河暢,、水清,、堤固、岸綠,、景美,、人和，目之所及皆是美景,。南崗河優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,，打造了獨(dú)特的營商環(huán)境，激活了兩岸城市腹地,，補(bǔ)全城市功能,，吸引眾多高端人才,，聚集大量科研院所和科技企業(yè)。南崗河流域正以其獨(dú)特的魅力實(shí)現(xiàn)聚人,、營城,、興業(yè)，成為閃耀粵港澳大灣區(qū)的“金絲帶”“活力帶”“幸福帶”,。