廣東深入實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃 讓更多優(yōu)秀教師扎根鄉(xiāng)村教育一線
“鄉(xiāng)村孩子需要更好的教育，與其說他們離不開我,，不如說是我離不開他們,。”茂名市化州市中學(xué)教師彭小波是一位選擇扎根粵西山區(qū)的高中語文教師。18年來,，他多次婉拒從山區(qū)回到城市的機(jī)會,，始終堅(jiān)守在鄉(xiāng)村教育一線，培養(yǎng)了一批批品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生,。
鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍水平不夠高,，是制約廣東基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的短板之一，也是群眾一直牽掛于心的突出問題,。鄉(xiāng)村振興必先振興鄉(xiāng)村教育,，鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)是其中關(guān)鍵。
10年來,，廣東始終把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,，努力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn),、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍,，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，鄉(xiāng)村教師“下得去,、留得住,、教得好”局面基本形成，著力改變鄉(xiāng)村教育存在的不平衡不充分的發(fā)展現(xiàn)狀,。
10年來,，廣東不斷加強(qiáng)省級統(tǒng)籌，全面落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,，2013年起,，省財(cái)政累計(jì)安排補(bǔ)助資金超208億元，每年惠及鄉(xiāng)村教師約32萬名,。持續(xù)夯實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,，優(yōu)化城鄉(xiāng)教育辦學(xué)模式，調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)教師配置,，提高鄉(xiāng)村教師待遇,。
下得去：
緩解偏遠(yuǎn)地區(qū)教師緊缺狀況
推動鄉(xiāng)村振興，離不開腳沾泥土,、愿做春泥的優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師,。
2018年8月，省委,、省政府出臺《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》,，提出鼓勵(lì)地方政府和相關(guān)院校因地制宜采取定向招生、定向培養(yǎng),、定期服務(wù)等方式,，為鄉(xiāng)村學(xué)校及教學(xué)點(diǎn)培養(yǎng)“一專多能”教師，優(yōu)先滿足老少邊窮地區(qū)教師補(bǔ)充需要。
今年3月,，根據(jù)全省教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際情況,，廣東結(jié)合各地申報(bào)的教師培養(yǎng)需求計(jì)劃及公費(fèi)定向培養(yǎng)院校的年度培養(yǎng)能力，2022年計(jì)劃招收公費(fèi)定向培養(yǎng)本?？茙煼渡徒逃T士共計(jì)2130名,。
實(shí)施“強(qiáng)師工程”過程中，廣東始終重視推進(jìn)鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充工作,，努力滿足農(nóng)村學(xué)校發(fā)展的需要,。
2020年，省教育廳等4個(gè)部門發(fā)布《廣東省新時(shí)代教師發(fā)展體系建設(shè)實(shí)施方案》,，對建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍提出具體要求,。方案對教師的補(bǔ)充和配置機(jī)制作出細(xì)致安排，提出要加大教師補(bǔ)充力度,，深入實(shí)施“上崗?fù)速M(fèi)”政策和“銀齡講學(xué)計(jì)劃”,，加快農(nóng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師補(bǔ)充工作。
嶺南師范學(xué)院積極響應(yīng)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,，2018年起主動承擔(dān)廣東公費(fèi)定向師范生的培養(yǎng)任務(wù),，2020年招收本科公費(fèi)定向師范生460名，招生人數(shù),、招生專業(yè)排在全省高校首位,；華南師范大學(xué)今年繼續(xù)開展公費(fèi)定向培養(yǎng)粵東粵西粵北地區(qū)中小學(xué)教師專項(xiàng)計(jì)劃，共招收210名,，主要為汕尾海豐,、汕尾陸豐、汕尾陸河,、清遠(yuǎn)連南等地市培養(yǎng)本科師范生……
如今,，“上崗?fù)速M(fèi)”政策已吸引近5.6萬青年教師到鄉(xiāng)村任教，95%期滿后繼續(xù)在當(dāng)?shù)厝谓?；招錄超萬名公費(fèi)定向師范生在校培養(yǎng)，約有100多名公費(fèi)定向培養(yǎng)教育碩士到粵東粵西粵北地區(qū)中小學(xué)任教,；招募613名退休教師到鄉(xiāng)村學(xué)校講學(xué)支教,，農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
留得?。?/strong>
提高教師待遇保障水平
過去一年,，高州市招聘了不少新老師，其中僅荷花鎮(zhèn)就來了34名新老師,，這讓荷花中心學(xué)校教師吳燕霞感到十分欣喜,。但她同樣擔(dān)心，小鎮(zhèn)留不住年輕的老師?！霸谶^去,，新來的老師往往干了3年，就會選擇去城里工作,?！彼Ｍ懈嗳瞬艁淼洁l(xiāng)村、留在鄉(xiāng)村,，讓更多孩子接受好的教育,。
如何讓更多教師在欠發(fā)達(dá)地區(qū)安心從教、熱心從教,、舒心從教,、靜心從教？10年來,，廣東不斷加強(qiáng)省級統(tǒng)籌,，全面落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。
在提高農(nóng)村教師待遇保障水平上,，2013年起,，廣東實(shí)施山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師生活補(bǔ)助政策，突出差別化補(bǔ)助政策,，分類分檔進(jìn)行補(bǔ)助,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教師的全覆蓋。建立生活補(bǔ)助長效機(jī)制,，2013年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為人均每月不低于500元,，2017年全省33萬農(nóng)村教師生活補(bǔ)助人均達(dá)912元/月，2018年生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高到人均每月不低于1000元,。
廣東還利用世行貸款項(xiàng)目,，建設(shè)邊遠(yuǎn)地區(qū)教師周轉(zhuǎn)房，規(guī)劃建設(shè)18.2萬平方米,，總投資4.55億元,，邊遠(yuǎn)地區(qū)教師生活環(huán)境有所改善。
教職工編制管理制度也在持續(xù)完善,。廣東有針對性地完善面向公共教育服務(wù)短板和改革急需的編制保障辦法,，要求對年級學(xué)生數(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)班額的鄉(xiāng)村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)按照每個(gè)教學(xué)班配備2.4名教職工的標(biāo)準(zhǔn)核定編制,。
許多扎根鄉(xiāng)村教育一線的教師,，幾十年如一日，恪盡職守,、孜孜不倦,。對于這些教師,，廣東還落實(shí)了暖心的規(guī)定，為他們頒發(fā)榮譽(yù)證書,，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)榮譽(yù)感,。
《廣東省新時(shí)代教師發(fā)展體系建設(shè)實(shí)施方案》提出，對在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年以上教師頒發(fā)國家榮譽(yù)證書,，對在鄉(xiāng)村學(xué)校從教20年以上的教師頒發(fā)省榮譽(yù)證書,，支持各地對在鄉(xiāng)村學(xué)校從教10年以上的教師給予鼓勵(lì)。
清遠(yuǎn)市清城區(qū)大觀小學(xué)此前開展“向扎根鄉(xiāng)村的教師致敬表彰活動”,，向在鄉(xiāng)村學(xué)校從教滿20年,、30年的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書?！爱?dāng)看到小孩子學(xué)成走出鄉(xiāng)村時(shí),，也是自己感到最欣慰的時(shí)刻?！标惷廊菡f,。80多歲高齡的陳美容從教長達(dá)41年，其中有超30年的時(shí)間在鄉(xiāng)村任教,。
教得好：
進(jìn)一步提高農(nóng)村教師素質(zhì)
今年1月,，在線上世界跳繩錦標(biāo)賽上，廣州市花都區(qū)七星小學(xué)等4所學(xué)校的32名運(yùn)動健兒奪得17金6銀5銅,。
“鄉(xiāng)村小學(xué)也能讓孩子都擁有人生出彩的機(jī)會,。”11年前,，七星小學(xué)副校長賴宣治來這所以進(jìn)城務(wù)工人員子女和留守兒童為主的農(nóng)村小學(xué),，下定決心以體育教育改變現(xiàn)有教學(xué)形態(tài)。經(jīng)過不斷的摸索創(chuàng)新,，他先后培養(yǎng)出36名世界跳繩冠軍,，打破11項(xiàng)世界跳繩紀(jì)錄，獲得獎牌超1000枚,，讓更多孩子實(shí)現(xiàn)自己的夢想,。
一根根小繩子，改變了無數(shù)學(xué)生的命運(yùn),，也徹底改變了鄉(xiāng)村小學(xué)的校風(fēng)校貌,。但在多數(shù)人的印象中，農(nóng)村地區(qū)缺教師,，尤其是缺好教師。隨著硬件設(shè)施設(shè)備的改善,，鄉(xiāng)村學(xué)校要想“教得好”,，提升教師素質(zhì)刻不容緩,，也需持之以恒。
早在2015年,，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015—2020年）》提出,，到2020年前，對全體鄉(xiāng)村教師及校長進(jìn)行360學(xué)時(shí)的培訓(xùn),；優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,，注重加強(qiáng)師德和信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)；按照鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求,，采取頂崗置換,、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng),、專家指導(dǎo),、校本研修等多種形式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性……
教師的優(yōu)質(zhì)資源共享,，也有效緩解了“三區(qū)”師資緊缺,、優(yōu)秀教師不足的矛盾，有力推動鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展,。
“強(qiáng)師工程”實(shí)施以來,，廣東深入開展“三區(qū)”（原中央蘇區(qū)、革命老區(qū),、民族地區(qū)）教師專項(xiàng)支持計(jì)劃,，每年選派支教教師800人次。2021年起,，廣東實(shí)行“雙向選派”,，支援地同步接收受援地教師跟崗學(xué)習(xí)。按照“一縣一案,、精準(zhǔn)施訓(xùn)”原則實(shí)施“三區(qū)”教師全員輪訓(xùn),，分層次、分類別,、分學(xué)科組織專業(yè)培訓(xùn),。
深圳寶安“80后”女教師帶著女兒在河源龍川支教的視頻走紅，視頻中的女教師楊匯瀅是寶安區(qū)燕山學(xué)校的一名初中英語老師,。2021年9月開始,，楊匯瀅前往河源市龍川縣登云鎮(zhèn)登云中學(xué)支教，擔(dān)任初二兩個(gè)班英語教學(xué)工作,，同時(shí)擔(dān)任龍川支教組組長,，組織17名隊(duì)員完成教育幫扶任務(wù)，幫助當(dāng)?shù)靥嵘虒W(xué)水平,。
在職稱評聘,、職務(wù)晉升等方面,，廣東也給予農(nóng)村教師更多政策傾斜。
今年4月,，省人力資源和社會保障廳和省教育廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好2021年度中小學(xué)教師職稱評審工作的通知》,，對基層一線教師有不少“利好”政策。
比如,，鄉(xiāng)村學(xué)校,、薄弱學(xué)校任教經(jīng)歷是申報(bào)高級教師職稱的必要條件；在革命老區(qū),、中央蘇區(qū)和民族地區(qū)連續(xù)工作4年以上且考核合格的教師,，任職年限在現(xiàn)有基礎(chǔ)上放寬1年；對于鄉(xiāng)村學(xué)校教師,，不作論文,、課題項(xiàng)目、獎項(xiàng),、頭銜稱號（含表彰榮譽(yù)）等剛性要求,；在農(nóng)村學(xué)校任教（含城鎮(zhèn)學(xué)校教師交流、支教）3年以上,、經(jīng)考核表現(xiàn)突出的教師,，同等條件下優(yōu)先評聘……
10年來，廣東鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)村專任教師中小學(xué)具有高級職稱的比例由0.49%提高到5.33%,，粵東粵西粵北地區(qū)小學(xué)專任教師具有中級以上職稱的比例高于珠三角地區(qū)；農(nóng)村初中專任教師高級職稱占比15.56%,，較2015年增長8.51%,，與城市占比基本持平；高中專任教師高級職稱比例為21.55%,，增長速度（5.98%）高于城市（2.28%）,。
鄉(xiāng)村教育，道阻且長,。廣東鄉(xiāng)村教師“下得去,、留得住、教得好”局面基本形成,，但鄉(xiāng)村教育更多的“硬骨頭”,，也正在被一一破解。
【數(shù)讀】
●截至2021年底,，“上崗?fù)速M(fèi)”政策已吸引近5.6萬青年教師到鄉(xiāng)村任教,，95%期滿后繼續(xù)在當(dāng)?shù)厝谓蹋徽袖洺f名公費(fèi)定向師范生在校培養(yǎng),，約有100多名公費(fèi)定向培養(yǎng)教育碩士到粵東粵西粵北地區(qū)中小學(xué)任教,；招募613名退休教師到鄉(xiāng)村學(xué)校講學(xué)支教,，農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
●建立生活補(bǔ)助長效機(jī)制,，2013年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為人均每月不低于500元，2017年全省33萬農(nóng)村教師生活補(bǔ)助人均達(dá)912元/月,，2018年生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高到人均每月不低于1000元,。
●10年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)村專任教師中小學(xué)具有高級職稱的比例由0.49%提高到5.33%,，粵東粵西粵北地區(qū)小學(xué)專任教師具有中級以上職稱的比例高于珠三角地區(qū)；農(nóng)村初中專任教師高級職稱占比15.56%,，較2015年增長8.51%,，與城市占比基本持平；高中專任教師高級職稱比例為21.55%,，增長速度（5.98%）高于城市（2.28%）,。