廣東印發(fā)《“十四五”學前教育發(fā)展提升行動計劃》 新增33萬個以上公辦幼兒園學位
日前，廣東省教育廳等九部門印發(fā)《廣東省“十四五”學前教育發(fā)展提升行動計劃》（簡稱《計劃》）,，提出“十四五”期間新增33萬個以上公辦幼兒園學位,。到2025年，全省學前教育毛入園率保持100%以上,，公辦幼兒園在園幼兒占比達到50%以上,，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比達到85%以上,。鼓勵新建幼兒園設(shè)置適當比例的幼兒托班，支持有條件的幼兒園利用現(xiàn)有資源開設(shè)托班,，招收2至3歲幼兒,。
鼓勵新建幼兒園設(shè)幼兒托班
《計劃》提出，科學規(guī)劃布局幼兒園建設(shè),。各地市根據(jù)省下達的學位建設(shè)任務,，參照城鎮(zhèn)幼兒園千人學位數(shù)不低于40座的標準科學測算學位需求，延續(xù)編制本地“十四五”期間幼兒園建設(shè)專項規(guī)劃和分年度實施計劃,，各縣級政府編制分年度專項規(guī)劃,。各地應將農(nóng)村學前教育納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃體系，常住人口規(guī)模4000人以上的行政村舉辦規(guī)范化普惠性幼兒園,，常住人口規(guī)模不足4000人的行政村設(shè)分園或聯(lián)合辦園,。
落實專項規(guī)劃與國土空間規(guī)劃的銜接，保障普惠性幼兒園建設(shè)用地空間,，確保優(yōu)先建設(shè),。城市居住區(qū)、異地搬遷安置區(qū)應建設(shè)與人口規(guī)模相適應的配套幼兒園,，產(chǎn)權(quán)及時移交當?shù)卣?/p>
到2025年,，全省規(guī)范化幼兒園比例達95%以上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有1所以上規(guī)范化公辦中心幼兒園,，每個街道設(shè)置1所規(guī)范化公辦幼兒園,，規(guī)范化村級幼兒園實現(xiàn)全覆蓋。加強幼兒園隨班就讀資源教室建設(shè),，鼓勵開辦專門招收殘疾兒童的具有獨立建制的特殊幼兒園,，支持特殊教育學校學前部或附設(shè)幼兒園。鼓勵新建幼兒園設(shè)置適當比例的幼兒托班,，支持有條件的幼兒園利用現(xiàn)有資源開設(shè)托班,，招收2至3歲的幼兒。
《計劃》要求,，增加公辦優(yōu)質(zhì)學位供給,。加大扶持力度，通過新建,、改擴建,、回收、轉(zhuǎn)制等方式,，每年新建,、新增一批公辦幼兒園?！笆奈濉逼陂g新增33萬個以上公辦幼兒園學位,，新建、改擴建2500所公辦幼兒園,，力爭超過30%的縣（市,、區(qū)）通過縣域?qū)W前教育普及普惠國家督導評估。新建住宅小區(qū)按標準配建為公辦幼兒園,，扎實推進城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理,。落實財政補助、劃撥方式供地,、減免稅費和租金等政策,，鼓勵和支持政府機關(guān)、國有企事業(yè)單位,、軍隊,、街道、村集體舉辦公辦幼兒園,，所舉辦的公辦幼兒園,，經(jīng)教育部門審批設(shè)立且符合條件的，可依法申辦事業(yè)單位法人登記,。
同時,，積極鼓勵社會力量辦園，著力破解瓶頸難題,，調(diào)動社會力量興辦幼兒園的積極性,，激發(fā)市場活力。
專任教師大專以上學歷比例達93%以上
《計劃》提出,，健全財政經(jīng)費投入機制,。各地市、縣（市,、區(qū)）政府統(tǒng)籌財力和資源辦好學前教育,，確保學前教育生均一般公共預算教育支出逐年只增不減。推動縣級財政性學前教育經(jīng)費占同級財政性教育經(jīng)費比例不低于5%,。鼓勵有條件的地區(qū)實施殘疾兒童1至3年免費學前教育,。健全學前教育資助制度，切實保障家庭經(jīng)濟困難兒童接受普惠性學前教育,。
同時,，要完善教師培養(yǎng)體系。鼓勵和支持有條件的高等院校開設(shè)學前教育專業(yè),，擴大培養(yǎng)規(guī)模,。按照“自愿報名、擇優(yōu)錄取,、公費培養(yǎng),、定向從教,、限期服務”原則，每年為粵東粵西粵北地區(qū)農(nóng)村幼兒園公費定向培養(yǎng)一批幼兒園教師,。到2025年,，幼兒園專任教師大專以上學歷比例達93%以上，其中珠三角地區(qū)和粵東粵西粵北地區(qū)分別達到98%和83%,。同時,，健全教師培訓制度，充分發(fā)揮“雙區(qū)”優(yōu)勢,，探索開放型交流合作平臺,，開展粵港澳幼兒園教師培訓與交流項目。
《計劃》提出,，加強編制和教師待遇保障,。加大事業(yè)編制挖潛創(chuàng)新力度并向?qū)W前教育領(lǐng)域適當傾斜，嚴禁擠占,、挪用,、截留教職工編制和“有編不補”。民辦幼兒園應按照配備標準配足配齊教職工,。
加大對校外培訓機構(gòu)執(zhí)法檢查力度
近年來,，學前教育教師師德師風建設(shè)備受關(guān)注?！队媱潯分赋?，對出現(xiàn)虐童、體罰及變相體罰等嚴重師德失范行為的幼兒園,，年檢實行一票否決,，對涉事教職工、管理者和舉辦者依法追究法律責任,。對有性侵害,、虐待、拐賣,、暴力傷害等違法犯罪記錄或行為的教職工,，不得錄用，在職的應當及時解聘,。
各地要按要求開展幼兒園名稱規(guī)范清理行動,，對冠以“中國”“中華”“全國”“國際”“世界”“全球”等字樣，包含外語詞,、外國國名,、地名，使用“雙語”“藝術(shù)”“國學”“私塾”等片面強調(diào)課程特色或帶有宗教色彩的名稱,，以及民辦幼兒園使用公辦學校名稱或簡稱等進行清理整治,。繼續(xù)開展無證幼兒園清理整治,，徹底根治無證幼兒園亂象。
同時,，加大對校外培訓機構(gòu)執(zhí)法檢查力度,，對以學前班、幼小銜接班,、思維訓練班、托管班等名義及其他違反兒童身心發(fā)展規(guī)律的培訓,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，嚴肅查處，并追究相關(guān)人員的責任,。
《計劃》要求,，推動學前教育教研改革。各地市,、縣（市,、區(qū)）配備1名以上專職教研員，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備1—2名專兼職教研員,，形成一支專兼結(jié)合的高素質(zhì)專業(yè)化學前教育教研員隊伍,。