近日,,廣州市科技局制定了《關(guān)于新時(shí)期進(jìn)一步促進(jìn)科技、金融與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》),,提出將加快建設(shè)風(fēng)投創(chuàng)投之都,為創(chuàng)新企業(yè)拓寬風(fēng)投創(chuàng)投資金來(lái)源,。
鼓勵(lì)國(guó)企參與創(chuàng)業(yè)投資
廣州鼓勵(lì)有需求,、有條件的國(guó)有企業(yè)依法依規(guī)從事創(chuàng)業(yè)投資活動(dòng),在國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)內(nèi)部實(shí)施有效的管理人員激勵(lì)與約束機(jī)制,,指導(dǎo)國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)完善員工跟投機(jī)制,,穩(wěn)慎推進(jìn)符合條件的國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)實(shí)施員工持股。
支持具備條件的國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)開(kāi)展混合所有制改革試點(diǎn),,鼓勵(lì)國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)與社會(huì)優(yōu)秀管理機(jī)構(gòu)合作,,按照市場(chǎng)化原則成立專業(yè)化創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)。
對(duì)標(biāo)“深創(chuàng)投”,,探索整合市屬國(guó)有風(fēng)投創(chuàng)投資本,,打造覆蓋種子、天使,、VC,、PE等各階段的全資本鏈條的國(guó)有“標(biāo)桿”創(chuàng)投機(jī)構(gòu)。
將設(shè)子基金100%投向天使類科技創(chuàng)新項(xiàng)目
聚焦“投早”“投小”,。廣州圍繞中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(廣州賽區(qū))項(xiàng)目,、科技人才項(xiàng)目等,利用財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)開(kāi)展天使股權(quán)直接投資,。
調(diào)整優(yōu)化廣州市科技成果產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)基金管理運(yùn)營(yíng)方式,,將“廣州市科技成果產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)基金”調(diào)整為“廣州市科技成果產(chǎn)業(yè)化天使母基基金”,引導(dǎo)社會(huì)資本共同設(shè)立天使投資子基金,,100%投向天使類科技創(chuàng)新項(xiàng)目,。
對(duì)于申請(qǐng)新設(shè)立專門用于投資科技型中小企業(yè)的子基金,適當(dāng)放寬杠桿比例限制,,放寬或者不設(shè)定對(duì)單個(gè)子基金的財(cái)政資金出資規(guī)模上限,,并建立返投與讓利掛鉤機(jī)制。
放寬對(duì)風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資廣州市科技型中小企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)范圍。對(duì)粵港澳大灣區(qū)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)投資于廣州市種子期,、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的,,廣州市政府按照實(shí)際到賬投資額的1.5%給予每年最高不超過(guò)500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)支持。
對(duì)標(biāo)硅谷打造風(fēng)投創(chuàng)投集聚區(qū)
對(duì)標(biāo)美國(guó)硅谷,、深圳南山區(qū),、北京中關(guān)村等國(guó)內(nèi)外標(biāo)志性風(fēng)投創(chuàng)投集聚區(qū),廣州計(jì)劃在前期各區(qū)打造風(fēng)投創(chuàng)投集聚區(qū)的基礎(chǔ)上,,選擇科技創(chuàng)新基礎(chǔ)好,、科技企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)鏈條完善,、政策支持力度大,、科技金融生態(tài)優(yōu)的區(qū),以市區(qū)聯(lián)動(dòng)的形式制定專門行動(dòng)方案,,疊加市區(qū)政策優(yōu)勢(shì),,加大支持力度。力爭(zhēng)3—5年時(shí)間打造在國(guó)內(nèi)外具有一定影響力的“標(biāo)志性”風(fēng)投創(chuàng)投集聚區(qū),,形成風(fēng)投創(chuàng)投集聚“虹吸效應(yīng)”,。
探索設(shè)立私募股權(quán)交易平臺(tái)
支持有條件的金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)等依法依規(guī)打造創(chuàng)投項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓交易平臺(tái),。探索依托廣東股權(quán)交易中心設(shè)立私募股權(quán)轉(zhuǎn)讓平臺(tái),,加強(qiáng)私募股權(quán)交易服務(wù),探索完善基金份額估值,、盡職調(diào)查,、咨詢服務(wù)體系,為私募股權(quán)市場(chǎng)提供專業(yè),、高效的服務(wù),拓寬風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)退出渠道,。
廣州還將持續(xù)推動(dòng)基金份額登記、質(zhì)押等政策實(shí)質(zhì)性落地,,探索設(shè)立私募股權(quán)S基金,,鼓勵(lì)S基金與政府基金合作,通過(guò)平價(jià)等方式受讓政府基金已經(jīng)長(zhǎng)期持有但有退出需求的合伙企業(yè)權(quán)益,,接力支持底層科技企業(yè)發(fā)展,。