廣東每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)超百萬人 連續(xù)20多年地方教育經(jīng)費(fèi)總投入全國(guó)居首 在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生
“重新安裝扶手樓梯之后，老街坊上下樓梯更安全了,！”在社會(huì)力量參與推動(dòng)下,，廣州海珠區(qū)橋東社區(qū)主動(dòng)解決居民痛點(diǎn)，居民紛紛點(diǎn)贊,。
“上門清潔,，可以選這個(gè)服務(wù)套餐?！痹诜鹕绞胸S收街“南粵家政”基層服務(wù)示范站內(nèi),，不斷有市民走到一個(gè)個(gè)家政公司“檔口”咨詢，找家政服務(wù)就像逛超市一樣便捷,。
民生無小事,，枝葉總關(guān)情。黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記深情牽掛南粵人民,，來廣東視察時(shí)深入基層、深入群眾,，多次走進(jìn)村（社區(qū)）和群眾家里,，與群眾親切交流，并要求廣東切實(shí)保障和改善民生,，把就業(yè),、教育、醫(yī)療,、社保,、住房、家政服務(wù)等問題一個(gè)一個(gè)解決好,、一件一件辦好,。
人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的,。牢記總書記的殷切囑托，廣東堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，堅(jiān)持發(fā)展為了人民,、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,，在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生,，讓改革發(fā)展成果更多更好惠及全省人民，人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感顯著增強(qiáng)。
一系列穩(wěn)就業(yè)措施有的放矢
“通過培訓(xùn),，我掌握了一技之長(zhǎng),，有了穩(wěn)定的收入,，訂單甚至排到了明年,。”廣東某家政公司金牌月嫂顏士嫻說,，“現(xiàn)在推行的家政從業(yè)人員‘員工制’讓我們工作更穩(wěn)定,、有保障?！?/p>
就業(yè)是最大的民生,，一頭連著千萬家庭，一頭連著經(jīng)濟(jì)大勢(shì),。廣東深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,，就業(yè)局勢(shì)保持平穩(wěn)，十年來,，每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)超百萬人,，去年全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)132.06萬人，調(diào)查失業(yè)率全年平均5.3%,，控制在5.5%目標(biāo)范圍內(nèi),，連續(xù)4年獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。
出臺(tái)“促進(jìn)就業(yè)九條”,，開展“送政策,、送資金、送服務(wù)”活動(dòng),、“南粵春暖”穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展特別行動(dòng),，打出“降、緩,、返,、擴(kuò),、補(bǔ)、促”政策組合拳,，舉辦高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)……廣東一系列穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)舉措有的放矢,，效果顯著。
去年,，廣東共發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助151.69億元,，失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還約58.63億元，這兩項(xiàng)政策惠及的企業(yè)數(shù)量均居全國(guó)第一,?！叭ツ晔芤咔橛绊懀唵瘟肯陆?，一度壓力很大,，政府給我們及時(shí)發(fā)放了企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等共100萬元，極大地減輕了我們的負(fù)擔(dān),?！睆V州市宜爾寶家庭服務(wù)有限公司辦公室主任陳建偉說。
4月9日上午,，華南理工大學(xué)操場(chǎng)洋溢著青春的氣息,。省人社廳、省教育廳聯(lián)合主辦的“職引未來 筑夢(mèng)南粵——2023年高校畢業(yè)生春季招聘會(huì)”,，提供1萬多個(gè)崗位,，吸引眾多畢業(yè)生入場(chǎng)求職。
高校畢業(yè)生就業(yè)是穩(wěn)就業(yè)的重中之重,。近年來,，廣東出臺(tái)系列促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，包括高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)十大行動(dòng),、“三支一扶”計(jì)劃,、公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園等，全方位拓展就業(yè)崗位,。今年,，廣東還將統(tǒng)籌開發(fā)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè),、基層項(xiàng)目,、升學(xué)入伍等政策性崗位34.6萬個(gè)，比2022年計(jì)劃數(shù)增加4.1萬個(gè),。
廣東因群體分類施策,，針對(duì)就業(yè)困難人員幫扶力度不斷加碼，通過技能培訓(xùn)提質(zhì)穩(wěn)就業(yè),，實(shí)現(xiàn)從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變,。今年,，“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程繼續(xù)被列入廣東省十件民生實(shí)事，自實(shí)施以來,，三項(xiàng)工程累計(jì)培訓(xùn)906萬人次,，帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)304萬人次。
加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持力度,，建設(shè)“1+12+N”港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,，加快推進(jìn)農(nóng)民工在就業(yè)地享受同等公共服務(wù)和扶持政策，推動(dòng)靈活就業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)和新業(yè)態(tài)人員參加職業(yè)傷害保障試點(diǎn)……廣東多措并舉穩(wěn)主體,、擴(kuò)崗位,，抓重點(diǎn)、兜底線,。
新增252萬個(gè)基礎(chǔ)教育公辦學(xué)位
今年廣東將新增公辦幼兒園學(xué)位6萬個(gè),，建設(shè)粵東粵西粵北學(xué)前教育發(fā)展研究中心21個(gè)城鄉(xiāng)學(xué)前教育一體化資源管理中心……這些務(wù)實(shí)舉措，將讓更多孩子享受到公平而有質(zhì)量的教育,。
教育是國(guó)之大計(jì),、黨之大計(jì)。廣東堅(jiān)持把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,，加快教育強(qiáng)省建設(shè),，教育總量和教育總投入位居全國(guó)前列,，教育質(zhì)量持續(xù)提升,，不斷滿足人民群眾從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的美好期盼。廣東已連續(xù)20多年地方教育經(jīng)費(fèi)總投入位居全國(guó)首位,，2021年全省地方教育總投入達(dá)6018億元,，是2012年的2.7倍。
持續(xù)增加的教育投入,，推動(dòng)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,。近年來，廣東深入實(shí)施學(xué)前教育“5080”工程,，新增基礎(chǔ)教育公辦學(xué)位252萬個(gè),，義務(wù)教育隨遷子女入讀公辦學(xué)校比例提高到87.3%，更多孩子擁有人生出彩的機(jī)會(huì),。
按照“一盤棋”思路,，廣東統(tǒng)籌資源，深入實(shí)施高等教育“沖一流,、補(bǔ)短板,、強(qiáng)特色”提升計(jì)劃，加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,，歷史性實(shí)現(xiàn)21個(gè)地級(jí)以上市本科,、高職院校全覆蓋。
目前,，廣東有8所高校進(jìn)入國(guó)家“雙一流”建設(shè)行列,；ESI最新排名中，全省24所高校共有173個(gè)全球前1%學(xué)科,，其中21個(gè)學(xué)科入選前1‰,；609個(gè)專業(yè)入選首批國(guó)家級(jí)一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn)。
升級(jí)改造1萬間村衛(wèi)生站
近日,，一名12歲的全內(nèi)臟反位“鏡面人”患者在廣東省人民醫(yī)院完成了高難度的心臟移植手術(shù),，獲得“新生”。
在衛(wèi)生健康領(lǐng)域,，廣東發(fā)力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,，實(shí)施“強(qiáng)基層、建高地,、登高峰”戰(zhàn)略藍(lán)圖,。目前，廣東已建設(shè)地市全覆蓋的50家高水平醫(yī)院,，打造了呼吸,、腫瘤、腎臟病,、心血管,、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)等5大國(guó)際醫(yī)學(xué)中心，國(guó)家呼吸醫(yī)學(xué)中心,、國(guó)家兒童區(qū)域醫(yī)療中心落戶廣東,，2家醫(yī)院入圍首批“輔導(dǎo)類”國(guó)家醫(yī)學(xué)中心創(chuàng)建單位，4家醫(yī)院獲批國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目,。
同時(shí),，廣東實(shí)施了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升工程，47家中心衛(wèi)生院,、189家縣級(jí)公立醫(yī)院,、488家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、10000間村衛(wèi)生站完成升級(jí)或改造建設(shè),，新增8500多名專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,，組織73家三甲醫(yī)院“組團(tuán)式”緊密型幫扶113家縣級(jí)醫(yī)院，建設(shè)100個(gè)緊密型醫(yī)共體覆蓋全省縣域,。
目前,，廣東已基本建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，目前全省居民期望壽命從77.1歲提高到79.3歲,，孕產(chǎn)婦死亡率,、嬰兒死亡率分別降至9.40/10萬,、2.27‰。
從“小切口”入手,，廣東不斷改善群眾看病就醫(yī)體驗(yàn),，與國(guó)家衛(wèi)生健康委簽約共建“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范省，目前已建成50家示范醫(yī)院,，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院在三甲醫(yī)院全覆蓋,，智慧醫(yī)療服務(wù)覆蓋所有三級(jí)醫(yī)院、90%的二級(jí)醫(yī)院,。
探索“灣區(qū)養(yǎng)老”新模式
“您跟著我一起做這個(gè)復(fù)健動(dòng)作,。”在今年2月舉行的廣州市養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能大賽上,，選手們的操作格外熟練,。近年來，廣州等地陸續(xù)為養(yǎng)老護(hù)理員“量身定做”技能大賽,，不斷提升從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì),，為全省老人送上更加專業(yè)化的服務(wù)。
《廣東省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃》預(yù)計(jì),，到2030年全省老年人口占比將突破20%,。加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局,，事關(guān)百姓民生福祉,。
黨的十八大以來，廣東在全國(guó)范圍內(nèi)較早完成了養(yǎng)老服務(wù)條例和國(guó)家老年人權(quán)益保障法實(shí)施辦法“雙立法”,，推動(dòng)出臺(tái)40多個(gè)養(yǎng)老服務(wù)政策文件,，為養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。
人手短缺,、專業(yè)度不高是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的“老大難”問題。教學(xué)設(shè)計(jì),、競(jìng)賽設(shè)置,、技能培訓(xùn)……十年來，廣東推動(dòng)188所院校開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè),，目前在校生超14萬人,。省民政廳聯(lián)合省人社廳認(rèn)定全省50家“南粵家政”養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)社會(huì)力量在夯實(shí)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍方面發(fā)揮重要作用,。數(shù)據(jù)顯示,，廣東十年來共開展養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)達(dá)21萬人次。
年初的一個(gè)夜晚,，77歲的鄭禮環(huán)被廣州社工的電話叫醒,，原來,，廚房鍋燒干后觸發(fā)了家里的報(bào)警器。鄭禮環(huán)感嘆：“多虧了之前安裝的家庭養(yǎng)老床位,！”
像鄭禮環(huán)一樣選擇“家門口養(yǎng)老”的老年人越來越多,。為適應(yīng)老年人的普遍養(yǎng)老需求，廣東不斷推進(jìn)居家,、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè),。目前，全省社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施超過2.3萬個(gè),，家庭養(yǎng)老床位超過1.6萬張,，超過2萬戶老年人家庭已完成居家適老化改造。與此同時(shí),，全省超2100個(gè)助餐配餐服務(wù)點(diǎn)讓老年人“暖胃”又“暖心”,。
如何讓全省超3萬名農(nóng)村留守老年人，同樣享受到便利化,、可及化的養(yǎng)老服務(wù),？廣東建立了巡訪制度，為老年人送上“專屬陪伴”,，設(shè)立農(nóng)村老年人關(guān)愛基金,，廣泛募集物資，持續(xù)提高農(nóng)村留守老人的獲得感,、幸福感,、安全感。
“智慧助老”是近年來廣東養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的又一關(guān)鍵詞,。在全國(guó)率先創(chuàng)新應(yīng)用老年人只需刷身份證即可“一證通行”核驗(yàn)系統(tǒng),；“粵省事”平臺(tái)貼心上線“尊老愛老”服務(wù)專區(qū)……老年人“出行難”“辦事難”等問題得到有效解決，助力縮小“數(shù)字鴻溝”,。
在粵港澳大灣區(qū)內(nèi),，養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的合作也越發(fā)緊密。出臺(tái)首個(gè)粵港澳大灣區(qū)養(yǎng)老領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)——《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)認(rèn)知癥老年人生活照顧指南》,；深圳為港澳服務(wù)提供者來深開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予最多60萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)……粵港澳三地在養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè),、人才、資金,、項(xiàng)目,、標(biāo)準(zhǔn)等方面的交流與合作不斷深化，“灣區(qū)養(yǎng)老”模式的招牌正在全國(guó)范圍內(nèi)打響,。