對百家企業(yè)給予最高500萬貼息貸款,、入駐創(chuàng)業(yè)孵化載體最長3年免租期、全市建設4個“零工市場”市鎮(zhèn)共建示范點……2月5日,,中山發(fā)布《中山市人民政府辦公室關于優(yōu)化調整穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》(下稱《通知》),提出了中山“穩(wěn)就業(yè)16條”,,其中包括多項優(yōu)化調整穩(wěn)就業(yè)政策措施,,全面推動就業(yè)擴容提質。
擴容提質穩(wěn)定就業(yè)供需
實施“百企百萬”行動,,推行以工代賑
為強化穩(wěn)崗擴崗政策支持,,《通知》提出,中山將實施“百企百萬”行動,,運用信息化精準對接有融資需求的小微企業(yè),,對符合條件的100家小微企業(yè)給予最高500萬元額度的創(chuàng)業(yè)擔保貸款及財政貼息支持。
全面落實10萬元及以下個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款免除反擔保要求,,健全風險分擔機制,。對確有需要且符合條件的創(chuàng)業(yè)擔保貸款借款人,可按規(guī)定申請展期還款,,期限原則上不超過1年,。
為提升重大項目和重點企業(yè)吸納就業(yè)能力?!锻ㄖ诽岢?,鼓勵各鎮(zhèn)街在農業(yè)農村基礎設施建設項目、低效工業(yè)園區(qū)改造和重點工程項目中推廣實施以工代賑,。
此外,,中山將延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率政策至2024年12月31日,失業(yè)保險基準費率按1%實施,。提高惠企政策覆蓋面和可及性,,將企業(yè)可享受的就業(yè)補貼政策,同等適用于符合條件的以單位形式參保的個體工商戶。
《通知》提出,,支持重點群體自主創(chuàng)業(yè),,支持中山各鎮(zhèn)街結合特色主題活動舉辦創(chuàng)業(yè)集市,按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)集市補貼,。鼓勵各鎮(zhèn)街開發(fā)推廣投資少,、風險小的特色創(chuàng)業(yè)實訓項目,組織有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓愿望的高校畢業(yè)生,、農民工,、退役軍人等各類群體參加培訓并按規(guī)定給予補貼。
高校畢業(yè)生,、農民工等重點群體入駐政府投資開發(fā)的創(chuàng)業(yè)孵化載體,,可給予最長3年的免租期,免租期滿后上繳的租金收入,,可按規(guī)定申請返還用于創(chuàng)業(yè)孵化載體的日常建設與運營管理,。支持提升創(chuàng)業(yè)孵化服務,對年度復評優(yōu)秀的市級創(chuàng)業(yè)孵化基地,,每個獎勵5萬元,。
強化新就業(yè)模式支持
推進“崗位+培養(yǎng)”學徒就業(yè)新模式
為加強新就業(yè)模式政策支持和保障,《通知》提出,,中山將進一步推行“媽媽崗”就業(yè)模式,,擴大政策惠及面,提升崗位層次,,融入“信用+監(jiān)管”模式,,促進補貼對象和人崗精準匹配,延續(xù)實施“媽媽崗”就業(yè)培訓補貼,。
對靈活就業(yè)并按規(guī)定參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險,、職工醫(yī)療保險的畢業(yè)2年內高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員,,自2023年8月11日起按每人每月300元標準給予社會保險補貼,。
實施技能提升培訓也是通知的重點內容之一。圍繞制造強省建設,、“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”等重大戰(zhàn)略,,中山將遴選優(yōu)質培訓項目開展職業(yè)技能培訓。充分用好職業(yè)技能提升行動專賬資金,、就業(yè)補助資金,、失業(yè)保險基金、企業(yè)職工教育經(jīng)費等,,按規(guī)定給予培訓補貼等支持,。
落實省“產(chǎn)教評”技能生態(tài)鏈建設要求,,支持中山市戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)內中小微企業(yè)、職業(yè)學校,、技工院校等開展企業(yè)新型學徒制,、學生學徒制培訓,推進“崗位+培養(yǎng)”學徒就業(yè)新模式,。
拓崗引育促進青年就業(yè)
每年為港澳青年提供500個以上實習崗位
此外,,為進一步支持“港澳青年+中山創(chuàng)業(yè)”,中山將推動粵港澳創(chuàng)業(yè)青年融合發(fā)展,,制定對在港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)的港澳青年給予跨境交通補貼,。提升服務港澳人員創(chuàng)業(yè)能力,引入港澳專業(yè)人才,、專業(yè)服務機構和社會團體參與港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地管理和提供服務,。
為支持港澳臺青年參加實習見習,中山每年將提供不少于500個實習崗位,,提供食宿,、交通、保險等保障服務,。實施“大灣區(qū)職場導師計劃”,,招募一批有內地職場經(jīng)驗和生活經(jīng)歷的港澳籍人士作為職場導師,為有意向在中山市就業(yè)創(chuàng)業(yè)的港澳青年提供實習,、崗位推薦、職業(yè)發(fā)展指導等服務,。同時,,組建港澳法律專家?guī)欤瑸樵谥猩桨l(fā)展的港澳企業(yè)和港澳籍人士提供優(yōu)質,、專業(yè)的法律服務,。
在優(yōu)化吸納青年就業(yè)政策服務方面,《通知》提出,,加大“大灣區(qū)青年就業(yè)計劃”支持力度,,對參加計劃的青年按每人每月2000元標準給予生活補助。
在市內5所高校打造高校畢業(yè)生“就業(yè)創(chuàng)業(yè)E站”,。建設“中山青年人才驛站”,,為高校畢業(yè)生提供不超過7日的短期減免住宿,同時提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務,、政策信息推送,、社會融入等綜合服務。
強基增效提升服務幫扶
全市建設4個“零工市場”市鎮(zhèn)共建示范點
為加快推進零工市場建設,。以線上線下一體化模式,,中山將在全市建設4個市鎮(zhèn)共建示范點,每個鎮(zhèn)街各建設一個零工市場一個就業(yè)驛站。進一步加強“15分鐘就業(yè)服務圈”的人力資源服務體系,,有力促進零工等各類群體就業(yè),。
在加強公共就業(yè)服務管理方面,中山將深入創(chuàng)建“全國公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務示范城市”,、積極申報國家,、省公共就業(yè)服務能力提升示范項目,開展專項就業(yè)服務行動,,為企業(yè),、勞動者解決勞動就業(yè)問題。分行業(yè),、分領域,、高頻次、小而精做好線上線下招聘活動,。
此外,,為強化困難群體就業(yè)幫扶,落實困難群體兜底保障,,中山將零就業(yè)家庭,、低保家庭、脫貧戶,、大齡,、殘疾、長期失業(yè)等人員納入援助范圍,。全市開發(fā)儲備50個以上公益性崗位,,按規(guī)定兜底安置就業(yè)困難人員等群體。此外,,將符合條件的生活困難失業(yè)人員及家庭納入最低生活保障,、臨時救助等社會救助范圍。