深圳：重度失能老人3個月內(nèi)入住公辦養(yǎng)老機構(gòu)
全面構(gòu)建多層次,、全覆蓋,、高效便捷的養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，打造“居家養(yǎng)老15分鐘生活圈”,；創(chuàng)新性地設立長期護理保險,；建立基本養(yǎng)老服務制度……3月1日，《深圳經(jīng)濟特區(qū)養(yǎng)老服務條例》（以下簡稱《條例》）正式實施,，標志著深圳養(yǎng)老服務法治化治理邁入新時代,。
明確將建立長期護理保險制度
截至2020年底，深圳戶籍老年人口35.9萬人,，實際服務管理老年人超百萬,。立足新階段，《條例》適時出臺,，明確將建立長期護理保險制度,，構(gòu)建以長期護理保險為基礎，社會救助,、社會福利,、慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充的多層次照護保障體系,，為符合條件的失能老年人提供照護費用補償,，結(jié)合現(xiàn)有的經(jīng)濟困難補貼、居家養(yǎng)老服務補貼等政策,，整體提高老年人的支付能力,，化解其養(yǎng)老風險，緩解經(jīng)濟壓力,?！稐l例》明確了參保范圍、繳費比例,、保險待遇等,，除用人單位職工外，年滿18周歲且未在校就讀的深圳市戶籍非在職人員也納入?yún)⒈７秶?，并與深圳現(xiàn)行基本醫(yī)療保險相銜接,，讓更多人群能獲得保障。
打造“居家養(yǎng)老15分鐘生活圈”
《條例》要求全面構(gòu)建多層次,、全覆蓋,、高效便捷的養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，市級推動“9+3”民政服務設施建設,，區(qū)級加快推動完成區(qū)級養(yǎng)老機構(gòu)新建或擴建任務,，2022年底前，每個區(qū)至少建成一家具有示范、輻射,、帶動作用的區(qū)級兜底?；拘宛B(yǎng)老機構(gòu)。重點打造街道,、社區(qū),、小區(qū)、家庭“四級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡”,。到2025年底,，每個街道至少建設一家長者服務中心，主要功能是短期托養(yǎng),、日間照料,、居家養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等,。每個老齡化社區(qū)將至少建設一家社區(qū)長者服務站,，主要為老年人提供日間托管、文體娛樂,、助餐配餐,、輔具租賃、喘息服務等服務,；在住宅小區(qū)（片區(qū)）設立長者服務點,，主要是提供居家上門照護和鏈接資源。通過推動居家社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)點科學,、均衡布局,，讓老年人享受“居家養(yǎng)老15分鐘生活圈”的優(yōu)質(zhì)服務。
公辦養(yǎng)老機構(gòu)實行差別收費
《條例》建立基本養(yǎng)老服務制度,，明晰政府,、市場、家庭責任邊界,，設置基本養(yǎng)老服務財政投入機制,、公辦養(yǎng)老機構(gòu)綜合評估輪候機制、收住對象差別收費機制,、高齡老年人巡訪機制等,。
《條例》明確規(guī)定，新建公辦養(yǎng)老機構(gòu),，護理型床位應占總床位80%以上,，已建成的則逐步提高護理型床位比例。
本市戶籍特困老年人,、計劃生育特殊家庭老年人等群體申請入住公辦養(yǎng)老機構(gòu)的,，民政部門應當保障其在1個月內(nèi)入住,，其他本市戶籍重度失能老年人申請入住公辦養(yǎng)老機構(gòu)的，民政部門原則上應當保障其在3個月內(nèi)入住,。
按收住對象不同,，公辦養(yǎng)老機構(gòu)實行差別收費。對本市戶籍特困老年人免費,；對低收入困難家庭的中度以上失能、殘疾,、高齡老年人按居民最低生活保障標準收費,；對其他符合公辦養(yǎng)老機構(gòu)入住條件的老年人，按照非營利原則扣除政府投入,、社會捐贈后的實際成本,，實行政府定價或政府指導價管理。