養(yǎng)老是重要的民生工作,,事關(guān)千萬家庭,。9月28日,省十三屆人大常委會第三十五次會議審議省人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《廣東省養(yǎng)老服務(wù)條例》實施情況的報告,。報告顯示,,截至2020年底,全省共有城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施逾2萬個,,設(shè)立家庭養(yǎng)老床位超過1.6萬張,。另一方面,我省加快推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),,超七成65周歲以上老人簽約家庭醫(yī)生,。報告同時指出,我省還存在居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率偏低,、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)供需結(jié)構(gòu)失衡等問題,。
將養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金列入同級財政預(yù)算
檢查組發(fā)現(xiàn),自《廣東省養(yǎng)老服務(wù)條例》2019年頒布施行以來,,省和各市政府均將養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,,將養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金列入同級財政預(yù)算,。
“家門口養(yǎng)老”進(jìn)展如何?報告顯示,,居家社區(qū)服務(wù)方面,,截至2020年底,全省共有城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施逾2萬個,,老年人助餐配餐服務(wù)點1900多個,,設(shè)立家庭養(yǎng)老床位超過1.6萬張,完成近2萬戶老年人家庭居家適老化改造工作,。
在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)方面,,截至今年8月底,全省注冊登記養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1929家,、養(yǎng)老床位25.1萬張,。針對老年人關(guān)心的醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務(wù),報告顯示,,截至2020年底,,全省共有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)310家。全省96.7%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),,95%的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立了為老年人提供掛號,、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道。
在為老年人提供就醫(yī)便利方面,,報告披露,,我省推動178家醫(yī)院開展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”試點工作,建立家庭病床6.4萬張,。全省65周歲以上常住老年人口家庭醫(yī)生簽約率達(dá)72.9%,。
用于養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)的彩票公益金比例提高了5%
優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù),離不開完善的保障措施,。報告顯示,,2019年以來,全省供應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地21宗,,土地面積522.09畝,。
“十三五”期間,全省各級財政累計投入近276億元用于養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),。今年起,,彩票公益金(用于社會福利的部分)按照不低于55%的資金比例,用于支持養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),,較此前提高了5%,。
為提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,報告透露,2017年起全省各級民政聯(lián)合相關(guān)部門開展持續(xù)4年的養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量專項行動,,對全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險隱患進(jìn)行聯(lián)合督查檢查,。2020年起,還委托第三方評估機(jī)構(gòu)開展面向全省養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的綜合評估與督導(dǎo)工作,。
建議建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心
與此同時,,此次執(zhí)法檢查也發(fā)現(xiàn),,條例部分條款的落實情況仍有改進(jìn)空間,,如一些地區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施面積未達(dá)到要求,居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平與老年人的需求還有差距,,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展水平區(qū)域性差異較大,。
對于持續(xù)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),報告建議,,要明確推動和監(jiān)督舊城區(qū)和已建住宅區(qū)按規(guī)定配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的責(zé)任部門,,摸清底數(shù),制定推動建設(shè)的“時間表”“路線圖”,,逐步補(bǔ)齊“欠賬”,。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,支持有條件的小區(qū)開展適老化改造,。
圍繞提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平,,檢查組建議,建設(shè)具備全日托養(yǎng),、日間照料,、上門服務(wù)、區(qū)域協(xié)調(diào)指導(dǎo)等綜合功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,,逐步擴(kuò)大覆蓋面,,推動社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、護(hù)理站或其他醫(yī)療設(shè)施鄰近設(shè)置,。此外,,逐步建立區(qū)域性養(yǎng)老應(yīng)急救援技術(shù)服務(wù)中心。
為加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,,報告指出,,要推動全省人口信息、醫(yī)療健康信息,、社會保險信息,,以及各級醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點醫(yī)院和藥店的相關(guān)信息實現(xiàn)整合,。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合信息平臺數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范應(yīng)用,,實現(xiàn)跨部門、區(qū)域的業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享。優(yōu)化基本醫(yī)療保險支付方式,,加大對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的支持力度,。