云浮“政企村共建”生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū) 推動集體經濟薄弱村全面“清零”
在云浮市云安區(qū)首個“政企村共建”生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)，三棟豎長雞舍整齊排列,，雞舍內部自動喂料,、送水等現代化設備正在高效運轉。
為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，云浮市委,、市政府把發(fā)展壯大村級集體經濟作為一項重大而緊迫的任務來抓，目前正在探索“政企村共建”養(yǎng)殖小區(qū),，通過政府成立國有投資平臺建設養(yǎng)殖小區(qū),，引入溫氏集團等龍頭企業(yè)進行專業(yè)化運營，每年獲得的固定純收益用于重點扶持集體經濟薄弱村,。
截至9月16日,，全市計劃推進“政企村共建”養(yǎng)殖小區(qū)17個，總投資7.54億元,。按計劃,，所有養(yǎng)殖小區(qū)項目要在今年底前全部投產，2023年全部村級集體經濟組織經營性年收入達到10萬元以上,。
確保養(yǎng)殖小區(qū)項目今年底前全部投產
云浮建市晚,、底子薄，村級集體經濟大部分依賴補助收入,、增收乏力,。
為推動集體經濟薄弱村全面“清零”，云浮市委,、市政府全面發(fā)起發(fā)展壯大村級集體經濟攻堅行動,，對“四無”（無資源、無資產,、無資金,、無人才）且沒有合適經濟項目的村，探索推行“政企村共建”生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)模式,。
7月30日,，云安區(qū)首個“政企村共建”生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)迎來了第一批“主人”——6萬羽雞苗，這標志著養(yǎng)殖小區(qū)正式投產,。
看著眼前整潔的雞舍,、高效運轉的現代化設備、日益壯實的雞苗,，富海肉雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社法人代表張桂連點贊道：“養(yǎng)殖小區(qū)由溫氏集團獨立運營,，提供種苗、飼料,、獸藥疫苗,、技術服務、加工銷售‘五統一’服務,，一個農戶就可以照看一大片雞舍,，收入不錯還離家近！”
據了解,，這個“政企村共建”養(yǎng)殖小區(qū)位于富林鎮(zhèn)界石村委下連塘崩崗,，占地面積約116畝，計劃總投資3700萬元,，擬建設雞舍23個,建成后預計年出欄肉雞量288萬羽,，預計每年帶來收益277.5萬元，可以帶動44個村年共增收272.1萬元,，促使每個村收入達15萬元以上,。在該養(yǎng)殖小區(qū)，溫氏集團負責提供雞苗,、疫苗,、飼料，并負責統一收購,、宰殺,、銷售。同時,，養(yǎng)殖小區(qū)配套全自動喂料,、飲水、清糞,、環(huán)控等工藝,，具有智能化,、高效化、生態(tài)化等特色,。
這種“政企村共建”養(yǎng)殖小區(qū)的圖景正在云浮火熱展開,。據統計，截至9月16日,，全市17個養(yǎng)殖小區(qū)項目已全部完成立項,、環(huán)評批復、林地指標落實工作,。目前,，云浮加強項目清單化管理，加快完善項目相關手續(xù),、出臺相關配套管理制度,，縱深推進村級集體經濟達標攻堅行動，確保所有養(yǎng)殖小區(qū)項目今年底前全部投產,。
“政企村”合力消除集體經濟薄弱村
從實踐來看,，養(yǎng)殖小區(qū)模式迅速鋪開，離不開黨委,、政府組織領導,、企業(yè)專業(yè)化市場運作、村村參與享受股東項目分紅,。
云浮是農業(yè)大市,，但村級集體經濟發(fā)展不平衡不充分問題突出，亟待黨委,、政府提前謀劃,，兜底保障經濟“薄弱村”。從這個角度出發(fā),，云浮專門成立市委主要領導任組長,，市政府主要領導任常務副組長，其他市委,、市政府分管領導同志為副組長,，各縣（市、區(qū)）黨政“一把手”和市級組織,、農業(yè)農村,、財政等30多個部門主要負責同志為成員的領導小組，作為推進攻堅行動的“指揮部”,。同時組建項目建設服務保障工作專班,，把發(fā)展壯大村級集體經濟納入縣級黨委、政府主要負責人和領導班子綜合考核評價、縣鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容,。
得益于此,，目前云浮市各縣（市、區(qū)）均已制定出臺具體實施方案,，成立平臺公司,，并在用地,、資金,、人才方面予以傾斜。平臺公司統籌各類資金建成養(yǎng)殖小區(qū)后,，委托溫氏集團等龍頭企業(yè)經營管理,，每年按照總投資的協定比例獲取固定收益，并制定受扶持村的收益分配方案,。龍頭企業(yè)作為運營主體,，有獨立的生產、運營和管理權限,，政府和村集體不得干預企業(yè)專業(yè)化市場運作,。
在新興縣筠誠牧業(yè)車崗鎮(zhèn)竹圍養(yǎng)殖小區(qū)，項目建設正如火如荼推進中,。據車崗鎮(zhèn)介紹,，項目采用“政企村共建”模式，項目一期投資2000萬元,，其中溫氏筠誠牧業(yè)投資1500萬元,，政府投入發(fā)展村級集體經濟扶持資金500萬元。初步測算,，該項目投產后年均產值約1500萬元,，可帶動新興縣10多個村集體經濟增收200多萬元。
村級集體經濟組織作為高效養(yǎng)殖小區(qū)主要股東,，依法將各類扶持資金入股平臺公司,，協助當地政府引導承包戶流轉土地、組織養(yǎng)殖戶參與基礎設施建設及養(yǎng)殖,。經測算,，一塊占地100畝—200畝的養(yǎng)殖小區(qū)投資約3000萬—5000萬元，按照10%的固定收益,，可帶動16—27個村集體年收入達到15萬元,。