安全生產(chǎn)是經(jīng)濟社會發(fā)展的基石,,是人民群眾生命財產(chǎn)安全的保障。為認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,,力爭從根本上消除事故隱患,,2020年4月,國務(wù)院安委會印發(fā)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,,在全國部署開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,。今年5月,廣東省安委會印發(fā)《廣東省安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃》,。7月上旬,,深圳市安委會印發(fā)《深圳市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃》。7月底,,深圳市政府就整治行動進行部署,。近日,據(jù)深圳市安委辦(深圳市應(yīng)急管理局)消息,,目前,,深圳市安全生產(chǎn)專項整治三年行動已全面啟動,將持續(xù)至2022年12月,。危險化學(xué)品,、消防安全、道路運輸,、交通運輸?shù)染糯蟾呶nI(lǐng)域被列為整治重點,。
啟動整治夯實深圳社會主義先行示范區(qū)安全基石
開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動是當前安全生產(chǎn)形勢發(fā)展的現(xiàn)實需要。現(xiàn)階段,,我國安全生產(chǎn)仍處于爬坡過坎期,,各類事故隱患和安全風(fēng)險交織疊加,加上當前疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)相疊加,,安全生產(chǎn)新情況新問題不斷涌現(xiàn),。進入今年下半年以來,深圳已進入疫情常態(tài)化防控階段,,生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動全面恢復(fù),,雖然上半年全市安全形勢總體穩(wěn)定,但穩(wěn)中有憂,,補短板,、堵漏洞、強弱項,,全面提升深圳城市治理能力和水平,,刻不容緩,。
“我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,,樹牢安全發(fā)展理念,,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,,以扎實推進省,、市安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)m椪螢橹匾ナ郑罨搭^治理,、系統(tǒng)治理,、依法治理和綜合治理,建立健全重在‘從根本上消除事故隱患’的責(zé)任體系,、制度成果,、管理辦法、重點工程和工作機制,,為全市加快建設(shè)先行示范區(qū)提供有力的安全保障,。”深圳市安委辦(深圳市應(yīng)急管理局)有關(guān)負責(zé)人表示,。
重點覆蓋九大高危行業(yè)列入專項整治
據(jù)了解,,《深圳市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃》方案體系,具體為“1+2+9”方案體系:“1”為深圳市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃,;“2”為學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題,、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動專題等2個專題實施方案;“9”為危險化學(xué)品,、消防安全,、道路運輸,、交通運輸,、水上交通、漁業(yè)船舶,、城市建設(shè),、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)、危險廢物等9個重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪螌嵤┓桨浮?/p>
為加強安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,推進專項整治行動落細落實,,深圳市專門成立了市安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組在市安委辦設(shè)工作專班,,工作專班由市應(yīng)急管理局,、消防救援支隊,、交通運輸局、公安局,、規(guī)劃和自然資源局,、住房和建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局,,民航深圳監(jiān)管局,、深圳海事局人員組成。
專項整治三年行動將分四個階段推進,。一為動員部署階段(2020年6月-7月),,目前深圳市《安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃》(即“1+2+9”方案)已印發(fā),各區(qū)實施方案也已于7月29日全部印發(fā),;二為全面實施階段(2020年7月至12月),,全市各區(qū)、各有關(guān)單位要建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,,制定時間表路線圖,,堅持邊查邊改、立查立改,,加快推進實施,,整治工作取得初步成效;三是為重點攻堅階段(2021年),,緊盯專項整治工作中的重大問題,、重大事項,綜合運用各種措施,,集中力量重點攻堅,,推動風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防控制體系逐步完善,整治工作取得明顯成效,;四為完善提升階段(2022年),,全面梳理、總結(jié)專項整治三年行動的經(jīng)驗做法,、成效與問題,,抓住共性、基礎(chǔ)性,、根本性,、深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準,、政策措施層面需要建立健全,、補充完善的具體制度,逐項推動落實,,形成一批可復(fù)制,、可推廣的制度成果,。
因地制宜結(jié)合深圳實際增設(shè)“自選動作”
深圳市的安全生產(chǎn)專項整治三年行動,有何特色和亮點,?根據(jù)介紹,,《市實施計劃》及各專項行動方案在完成《省實施計劃》部署的“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上,將結(jié)合全市實際,,增加部分專項整治“自選動作”,。
深圳市2020年安全生產(chǎn)專項整治行動中的重點車輛、電氣火災(zāi)防范,、電動自行車消防安全,、“機非混行”交通設(shè)施隱患、地鐵工程施工安全,、高風(fēng)險區(qū)域危險房屋,、工貿(mào)企業(yè)使用危險化學(xué)品等7項整治內(nèi)容,將增加至《市實施計劃》相關(guān)整治項目中,。如:在《市實施計劃》?;穼m椪雾椖恐性黾硬渴稹肮べQ(mào)企業(yè)使用危險化學(xué)品”整治內(nèi)容;在《市實施計劃》消防安全專項整治項目中增加部署“電氣火災(zāi)防范”“電動自行車消防安全”兩項整治內(nèi)容,;在《市實施計劃》道路交通專項整治項目中增加部署“重點車輛”“機非混行”“交通設(shè)施隱患”兩項整治內(nèi)容,;在《市實施計劃》城市建設(shè)安全專項整治項目中增加部署“地鐵工程施工安全”“高風(fēng)險區(qū)域危險房屋”兩項整治內(nèi)容。
結(jié)合深圳市實際,,適當調(diào)整《市實施計劃》整治項目,。如:考慮到深圳市地理位置靠海,水上作業(yè)較多,,且水上交通和漁業(yè)船舶整治任務(wù)相對獨立,,職責(zé)分工較為清晰明確,將水上交通和漁業(yè)船舶拆分成兩個整治項目,,分別由深圳海事局,、市規(guī)劃和自然資源局牽頭組織實施等。
根據(jù)實施計劃,,深圳市專項整治工作的目標為,,通過三年的整治工作,推動全市各級黨委政府,、有關(guān)部門和企業(yè)單位貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的思想自覺政治自覺行動自覺明顯增強,,“三個責(zé)任”“三個必須”進一步得到落實,,安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系進一步完善,,安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升,事故總量和亡人事故數(shù)量持續(xù)下降,,較大及一般事故總量明顯減少,,重大事故風(fēng)險得到有效管控,,重特大事故基本杜絕,全市安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,、安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn),。