廣東發(fā)布2023年典型事故案例 涵蓋道路運(yùn)輸、水上交通,、有限空間,、特種設(shè)備、火災(zāi)等行業(yè)領(lǐng)域
日前,，省應(yīng)急管理廳發(fā)布廣東省2023年典型事故案例,，匯集了發(fā)生在廣東的道路運(yùn)輸、水上交通,、有限空間,、特種設(shè)備、火災(zāi)等行業(yè)領(lǐng)域的5個(gè)典型事故案例,，各案例包括事故基本情況,、事故原因、暴露的問題教訓(xùn)等方面內(nèi)容,。
匯總發(fā)布典型事故案例,，旨在以案示警、以案說法,、以案促改,，幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位和有關(guān)人員通過了解事故暴露的問題及深層次原因，及時(shí),、有針對性地開展事故預(yù)防工作,，從源頭上控制各種不安全因素，最大限度地消除和降低事故發(fā)生概率及后果的嚴(yán)重程度,。
部分企業(yè)安全管理缺失
作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識淡薄
在這次公開的事故案例中,，一部分事故是由于涉事企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件，未按防護(hù)要求冒險(xiǎn)作業(yè),，安全意識淡薄所導(dǎo)致,。
2023年2月21日20時(shí)50分，惠州市鴻營環(huán)保清潔有限公司在位于惠州市博羅縣建設(shè)東路的新怡豪門小區(qū)進(jìn)行化糞池清淤作業(yè)時(shí)發(fā)生一起導(dǎo)致3人死亡的事故,。事故的直接原因是該公司違反安全管理規(guī)定開展有限空間作業(yè),。由于該化糞池內(nèi)含有超量硫化氫、一氧化碳等有毒有害氣體，導(dǎo)致韋某杰進(jìn)入化糞池內(nèi)作業(yè)時(shí)中毒掉落,，李某洪和王某波未做好安全防護(hù)盲目入池施救,，造成傷亡擴(kuò)大。
通報(bào)指出,，該事故涉事企業(yè)惠州市鴻營環(huán)保清潔有限公司違規(guī)經(jīng)營,，安全生產(chǎn)主體責(zé)任缺失，作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識淡薄,。博羅縣新怡豪門物業(yè)管理有限公司違法發(fā)包,，有限空間管理流于形式，安全風(fēng)險(xiǎn)辨識管控不到位,。同時(shí),，地方和有關(guān)部門存在未切實(shí)履職、安全生產(chǎn)職責(zé)不清等問題,。
陽江陽西宏觀日雜店“11·5”較大火災(zāi)事故也暴露出同樣的問題,。2023年11月5日3時(shí)21分，陽西縣溪頭鎮(zhèn)宏觀日雜店發(fā)生火災(zāi),，造成4人死亡,。該事故直接原因是宏觀日雜店內(nèi)東北角電氣線路故障引燃周圍可燃物引發(fā)火災(zāi)。
根據(jù)通報(bào),，事故暴露出事故建筑存在的火災(zāi)隱患和致災(zāi)因素,。其中，事故建筑店鋪首層擺放有大量可燃物品和違規(guī)售賣爆竹,，首層經(jīng)營區(qū)域與第二,、三層住宅區(qū)域防火分隔不到位，建筑內(nèi)樓梯,、通道上堆放大量可燃商品及生活用品,，二層以上房間的窗戶設(shè)有防盜網(wǎng)未開設(shè)緊急逃生口，建筑違章搭建占道經(jīng)營,，加劇火災(zāi)蔓延及影響滅火救援行動(dòng),。
放任設(shè)備“帶病”運(yùn)行
企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不到位
據(jù)悉，在此次通報(bào)的事故案例中,，涉及道路運(yùn)輸,、水上交通、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全問題不容小覷,。
2023年4月8日晚,，純電池動(dòng)力游覽船“廣游19”輪載客225人在珠江東河道觀光游覽航程中，觸碰到廣州塔西側(cè)的海心橋南側(cè)下拱肋,，造成3名乘客受傷,。
事故起因是“廣游19”輪EMS通信模塊功能異常導(dǎo)致1#日用逆變器停機(jī),，船舶交流配電板失電，左右兩臺(tái)全回轉(zhuǎn)舵槳轉(zhuǎn)舵變頻電機(jī)失去電力供應(yīng),，舵槳轉(zhuǎn)向控制失效,，船舶操縱能力嚴(yán)重受限?！皬V游19”輪在電力系統(tǒng)安全隱患未消除的情況下,，以“帶病”的“一用一備”供電模式繼續(xù)執(zhí)行珠江游任務(wù)，冒險(xiǎn)開航,，在1#日用逆變器停機(jī)后,，“帶病”的2#日用逆變器不能及時(shí)可用。同時(shí),，船長指揮應(yīng)急拋錨不當(dāng),，未能有效控制船舶，未及時(shí)提醒并組織乘客做好安全防護(hù),。
通報(bào)稱，該事故暴露出涉事企業(yè)缺乏嚴(yán)格的內(nèi)控機(jī)制,，涉事船舶“帶病”冒險(xiǎn)航行,；相關(guān)船舶檢驗(yàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不夠完善等問題。廣州公交集團(tuán)客輪有限公司關(guān)鍵崗位人員存在對電池動(dòng)力船舶及其關(guān)鍵設(shè)備的檢修能力不足,、制定的保養(yǎng)檢查周期不滿足要求,、電池動(dòng)力船舶系統(tǒng)理論培訓(xùn)不足等問題。
在汕昆高速揭陽揭東“6·9”較大道路交通事故案例中,，暴露出涉事企業(yè),、經(jīng)營者安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，相關(guān)部門單位履職不到位的問題,。
2023年6月9日凌晨,，一輛小客車（駕乘共11人）沿汕昆高速由梅州往揭陽方向行駛，途經(jīng)K61+460M處時(shí),，追尾碰撞同向行駛在前方的一輛重型貨車,，造成7人死亡、1人重傷,。造成事故的直接原因是小客車駕駛?cè)巳~某連和重型貨車駕駛?cè)巳文晨谑鹿拾l(fā)生前處于疲勞駕駛狀態(tài),。任某奎駕駛重型貨車在高速公路低速行駛，同時(shí),，葉某連駕駛小客車載客嚴(yán)重超員,，且大部分乘客未按規(guī)定使用安全帶，導(dǎo)致事故中人員傷亡擴(kuò)大,。
深圳“10·27”一般大型游樂設(shè)施碰撞事故案例,，則是一起因企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不到位,、事故設(shè)備維護(hù)不完善等原因造成的一般特種設(shè)備責(zé)任事故。
2023年10月27日18時(shí)27分,，深圳市南山區(qū)沙河街道歡樂谷景區(qū)內(nèi)的大型游樂設(shè)施“雪域雄鷹”彈射過山車發(fā)生碰撞事故,，造成28人入院就診，其中3人重傷,、7人輕傷,。
事發(fā)時(shí)，事故設(shè)備發(fā)射區(qū)1#渦流制動(dòng)板后螺栓已疲勞斷裂,，導(dǎo)致渦流制動(dòng)板在抬升時(shí)產(chǎn)生較大橫向偏移,，與前進(jìn)的1號車永磁體發(fā)生刮碰又進(jìn)一步增大了偏移量。因1號車未能越過軌道最高點(diǎn),，在重力作用下倒溜,，車體底部永磁體與1#渦流制動(dòng)板發(fā)生碰撞，并陸續(xù)與其他渦流制動(dòng)板刮碰,，造成車體永磁體完全損毀,，制動(dòng)功能失效，1號車?yán)^續(xù)回退,，與后方站臺(tái)上的2號車發(fā)生碰撞,。
通報(bào)指出，深圳華僑城歡樂谷旅游公司安全生產(chǎn)意識淡薄,，主體責(zé)任落實(shí)不到位,，隱患問題失察失管，放任設(shè)備“帶病”運(yùn)行,，沒有落實(shí)“日管控,、周排查、月調(diào)度”機(jī)制,，技能培訓(xùn)不到位,。深圳市潤昌游樂文化集團(tuán)有限公司出具嚴(yán)重失實(shí)的自檢報(bào)告，刻意隱瞞事實(shí)真相,，違規(guī)檢查作業(yè),。同時(shí)，深圳市市場監(jiān)督管理局南山監(jiān)管局未認(rèn)真履行大型游樂設(shè)施的安全監(jiān)督管理職責(zé),。南山區(qū)文化廣電旅游體育局日常安全檢查不嚴(yán)謹(jǐn),、不細(xì)致。沙河街道辦事處組織開展職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)巡查,、督促涉事企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任存在薄弱環(huán)節(jié),。