近日,,廣州市規(guī)劃和自然資源局公布了《廣州市建設(shè)歷史文化保護傳承利用典范區(qū)域和精品項目行動計劃》(下稱《行動計劃》)。該《行動計劃》以建設(shè)歷史文化保護傳承利用典范區(qū)域和精品項目為重要抓手,,傳承廣州的“老”底蘊,,用好廣州的“老”資源,講好廣州的“老故事”,,助力廣州在高質(zhì)量發(fā)展方面繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)頭羊和火車頭作用,,打造獨具“世界水準、中國氣派,、灣區(qū)特色,、嶺南風韻”的城市發(fā)展標桿。
《行動計劃》分為6大類型,,涵蓋片區(qū)類,、線性類和單體類歷史文化遺產(chǎn),通過創(chuàng)新場景營城范式,,建設(shè)老城市新活力引領(lǐng)區(qū),;聚焦百姓身邊微空間,打造一批“小而美”項目,?! ?/p>
支持歷史文化保護傳承與城市更新、土地儲備組合實施
《行動計劃》堅持問題導向,、目標導向和效益導向,,聚焦具有文化代表性和影響力的優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)和重點區(qū)域。重點謀劃建設(shè)價值突出,、效益優(yōu)良,、影響力強、顯示度高,、展示宣教意義重大的歷史文化保護傳承利用典范區(qū)域和精品項目,,分為6大類型,涵蓋片區(qū)類,、線性類和單體類歷史文化遺產(chǎn):1.歷史文化街區(qū)保護利用,;2.歷史地段保護利用;3.歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護提升,;4.文物、歷史建筑,、傳統(tǒng)風貌建筑和工業(yè)遺產(chǎn)活化利用,;5.綠美老城,;6.歷史文化步徑建設(shè)工程。
《行動計劃》強化政府主導,、多方參與的工作機制,。強化市區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動作用,強化屬地政府主體責任,,強化黨建引領(lǐng),、共同締造,充分發(fā)揮市區(qū)兩級文管和名城委專家委員的指導作用,,區(qū)政府加強典范區(qū)域和精品項目建設(shè)全生命周期管理,,搭建社區(qū)居民議事平臺。
與此同時,,強化資金資產(chǎn)供給,,保障活化利用實施。
拓寬資金渠道,。將歷史文化保護傳承典范區(qū)域和精品項目納入城市更新,、“百千萬工程”、綠美廣州,、土地整備和全域土地綜合整治等統(tǒng)籌申請資金,,積極申報文化保護傳承利用工程中央預算內(nèi)投資,以及運用政策性金融工具等金融支持措施,,充分發(fā)揮市屬,、區(qū)屬國有企業(yè)等平臺作用,推動投資主體多元化,、投融資方式多樣化,、項目建設(shè)市場化,國有資本,、社會資本共同形成支持歷史文化保護傳承的強大合力,。
推動新城反哺老城。支持歷史文化保護傳承與城市更新,、土地儲備組合實施,,實現(xiàn)資金綜合平衡。
推進公房騰退置換,。探索建立房屋運營平臺,,通過產(chǎn)權(quán)置換、協(xié)議出租,、委托管理等置換騰退方式,,統(tǒng)籌優(yōu)化存量空間分配。
構(gòu)建商脈,、城脈,、文脈相融的世界級城市中軸線
具體有哪些典范區(qū)域和精品項目,?創(chuàng)新場景營城范式,建設(shè)老城市新活力引領(lǐng)區(qū),。
聚焦北京路,、傳統(tǒng)中軸線、五仙觀—懷圣寺—六榕寺,、海珠中等歷史文化街區(qū),。強化南越王宮、千年古道遺址,、海上絲綢之路,、大佛寺、許地等核心資源的闡釋展示,,做強北京路國家示范步行街,、國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和海上絲綢之路旅游區(qū),串聯(lián)2200多年古代傳統(tǒng)中軸與100多年近代傳統(tǒng)中軸,,構(gòu)建商脈,、城脈、文脈相融的世界級城市中軸線,。
聚焦泮塘五約—荔灣湖,、恩寧路、多寶路,、寶源路,、昌華大街、上下九—第十甫,、華林寺,、沙面等歷史文化街區(qū)。放大永慶坊示范效應,,構(gòu)建最能體現(xiàn)嶺南文化風情的“西關(guān)環(huán)”,。
聚焦新河浦歷史文化街區(qū)。打響紅色文化品牌,,培育街區(qū)文化藝術(shù)業(yè)態(tài)和氛圍,,率先建成“紅色+”融合發(fā)展示范區(qū)。
以工業(yè)遺產(chǎn)為觸媒,,賦能珠江高質(zhì)量發(fā)展帶建設(shè),。挖掘、 保護和利用好珠江沿線歷史文化遺產(chǎn),,推動老工業(yè)基地資源活化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,將原生產(chǎn)“銹帶”打造為集文化、產(chǎn)業(yè)、生態(tài),、公共服務于一體的濱江公共生活“秀帶”,,講好講活珠江“工廠傳奇”,。
以名鎮(zhèn)名村傳統(tǒng)村落為錨點,,推動打造精品新村示范帶。推進嶺南特色村落風貌修復,、人居環(huán)境整治提升,、基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級、公共服務提質(zhì)增效,,通過培育扶持鄉(xiāng)村特色旅游,、休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)塑造一村一品牌。
聚焦百姓身邊微空間 打造一批“小而美”項目
加大傳統(tǒng)建筑活化利用力度,。加大文物開放力度,,活化利用歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑和工業(yè)遺產(chǎn),,支持多功能使用,、空間優(yōu)化和品質(zhì)提升,以適應新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新生活的使用需求,。
建設(shè)綠美老城,,恢復展示古城印記。通過社區(qū)微改造,、空間抽疏等方式,,織補口袋公園、公共綠地,、親水空間等藍綠景觀營造逐步恢復或展示古城墻及歷史水系意向,,城脈、綠脈,、水脈融通的“六脈皆通海,,青山半入城”古城印象。
建設(shè)“最廣州”歷史文化步徑,。串聯(lián)一批最能反映廣州歷史底蘊與文化特色的建筑,、街區(qū)、園林,,優(yōu)化沿線文化信息展示標識系統(tǒng),,完善慢行系統(tǒng)和公共交通系統(tǒng),探索建立“步道+公交+水道”聯(lián)通的文化交通體驗線路,。
藝術(shù)介入激發(fā)文化遺產(chǎn)內(nèi)生動力,。集聚國內(nèi)外優(yōu)秀藝術(shù)家、建筑師、設(shè)計師,、策展人等相關(guān)個人或團隊,,探索藝術(shù)介入老城再生模式,以美為媒,,把更多美術(shù)元素,、藝術(shù)元素應用到典范區(qū)域和精品項目建設(shè)中。