我省工程建設項目審批改革取得階段性成效 珠海東莞等市審批時限壓減一半
日前,，省委全面深化改革委員會第五次會議召開，聽取了廣東省工程建設項目審批制度改革情況匯報,。據(jù)悉,，廣東省工程建設項目審批制度改革已取得階段性成效，佛山政府投資和社會投資平均審批時限（不含15個工作日的公共服務時間）均壓縮至43個工作日,，改革成效明顯,。
省住房和城鄉(xiāng)建設廳表示，將以敢于“啃硬骨頭”的勇氣擔當,，著力破解改革落實過程中的難點堵點問題,，加快省級層面改革配套政策高質(zhì)量供給，壓實各地改革主體責任,，多措并舉推動工程建設項目審批工作提質(zhì)增效,，不斷增強企業(yè)和社會群眾的獲得感，以實際行動優(yōu)化營商環(huán)境,，助力廣東高質(zhì)量發(fā)展。
舉措??
堅持問題導向再造審批流程
5月下旬,，《廣東省全面開展工程建設項目審批制度改革實施方案》（以下簡稱《方案》）出臺,，在國家要求審批時限壓縮到120個工作日的基礎上，提出全省政府投資項目審批時間壓縮至100個工作日以內(nèi)，社會投資項目審批時間控制在60個工作日以內(nèi),，帶建設工程規(guī)劃設計方案出讓土地及小型社會投資項目審批時間控制在45個工作日內(nèi)的分類改革目標,。
《方案》要求，加快出臺區(qū)域評估,、聯(lián)合審圖,、聯(lián)合驗收和聯(lián)合測繪等工程建設項目審批系列改革配套文件，構建工程建設項目審批制度框架體系,，同時部署開展地方法規(guī)和規(guī)范性文件的清理和修訂工作,。截至8月31日，省級層面需制定的17個改革配套文件已出臺7個,，4個正在按程序報批,，其余6個已形成初稿；地市層面共出臺180多個改革配套文件,。
在改革進程中,，廣東省堅持問題導向，再造審批流程,，健全審批體系：
——針對審批事項多,、層級多、環(huán)節(jié)多,、重復報,、多頭審、各自批,、串聯(lián)辦等問題,，綜合采取“減、放,、并,、轉(zhuǎn)、調(diào),、諾”六種手段,，讓審批整體提速，省級層面38個審批事項中符合“能放盡放”的11項,，擬全部下放各市實施,。
——針對審批流程不清、各部門各自為政和工作協(xié)同松散等問題,，將審批流程劃分為四個階段,、兩大類型，細化審批流程并印發(fā)審批流程圖示范文本,，創(chuàng)新審批模式,，提高審批效率,。
——針對審批服務窗口設置部門化、申報材料重復提交,、審批效率不高等問題,，推動“一張藍圖”統(tǒng)籌項目實施、“一個窗口”提供綜合服務,、“一張表單”整合申報材料和“一套機制”加強審批協(xié)同,，形成統(tǒng)一高效的審批管理體系。
——針對監(jiān)管效率不高問題,，推動運用“雙隨機,、一公開”方法和建立誠信紅黑名單制度，強化審批后續(xù)監(jiān)管,，形成“一處失信,、處處受限”的工作機制。
此外,，廣東省還探索將工程建設項目審批信息數(shù)據(jù)平臺建設與“數(shù)字政府”改革建設緊密結合,，以政務服務平臺為樞紐，大力推動跨地區(qū),、跨部門,、跨層級信息數(shù)據(jù)開放共享。
成效??
優(yōu)化了營商環(huán)境激發(fā)了市場活力
當前,，全省工程建設項目審批制度改革情況進展如何呢,？
省住房和城鄉(xiāng)建設廳介紹，全省工程建設項目審批制度改革已取得了階段性成效,，目前全省部分城市實現(xiàn)了審批時間壓減一半以上,、由平均200多個工作日壓減至100個工作日的目標，形成“四個統(tǒng)一”的工程建設審批管理體系,，廣州,、深圳政府投資工程的最長審批時間在90個工作日以內(nèi)，社會投資項目在50個工作日左右,；佛山政府投資和社會投資平均審批時限（不含15個工作日的公共服務時間）均壓縮至43個工作日,，改革成效明顯；珠海,、東莞,、中山等市審批時限也在原審批基礎上實現(xiàn)了50%左右的壓縮。
“工程建設項目審批制度改革對轉(zhuǎn)變政府職能,、優(yōu)化營商環(huán)境已有明顯效果,。一方面，改革促使政府從多部門多環(huán)節(jié)多層次管理向扁平化管理轉(zhuǎn)變,，進一步破除利益藩籬,，增強了企業(yè)和群眾的獲得感,。另一方面，改革減少了審批手續(xù),，縮短了審批時間，優(yōu)化了營商環(huán)境,，進一步激發(fā)了市場活力,。”省住房和城鄉(xiāng)建設廳相關負責人介紹,。