惠州市惠陽(yáng)區(qū)“一門(mén)通辦、集成服務(wù)”政務(wù)服務(wù)正式上線 企業(yè)或個(gè)人審批業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理
10月6日,，從廈門(mén)游玩回程中,，在惠州市惠陽(yáng)區(qū)購(gòu)房后一直未抽出空來(lái)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記信息驗(yàn)證的深圳市民林瑜（化名）中途下了趟車，在服務(wù)中心大廳的政務(wù)服務(wù)一體機(jī)“搗鼓”了兩分鐘,，就完成了信息驗(yàn)證,。“搞定了,，聽(tīng)說(shuō)改革升級(jí)了,，抱著試試看的心態(tài)嘗試,，沒(méi)想到真的非常方便?！彼f(shuō),。
國(guó)慶節(jié)前夕，經(jīng)過(guò)數(shù)個(gè)月的裝修升級(jí)和業(yè)務(wù)流程梳理,，惠陽(yáng)區(qū)“一門(mén)通辦”投資審批暨24小時(shí)自助便民服務(wù)廳正式啟用,，“一門(mén)通辦、集成服務(wù)”政務(wù)服務(wù)體系正式上線,，建立起“一站式”并聯(lián)審批,、24小時(shí)業(yè)務(wù)辦理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)自助等便民利企措施,。
林瑜快速完成業(yè)務(wù)辦理的意外之喜正是源于這一改革的實(shí)施,。
“無(wú)論是企業(yè)，還是市民,，以后辦理相關(guān)的審批業(yè)務(wù)將不再需要來(lái)回跑,，在時(shí)限上也將更加方便，在服務(wù)中心就能實(shí)現(xiàn)‘一站式’的辦理,。”對(duì)于惠陽(yáng)政務(wù)服務(wù)的再梳理和改革,，惠陽(yáng)區(qū)行政服務(wù)中心主任林小剛這樣介紹其愿景和初衷,。
事實(shí)上，這也是惠陽(yáng)建設(shè)一流城市的高質(zhì)量發(fā)展區(qū)所表現(xiàn)出來(lái)的態(tài)度,。在日前該服務(wù)大廳啟動(dòng)儀式上,，惠陽(yáng)區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)翟偉鋒就坦言,，一流的城市需要一流的營(yíng)商環(huán)境,，惠陽(yáng)將不斷深化改革、創(chuàng)新提速,，以一流的標(biāo)準(zhǔn)打造集約化,、便利化的政務(wù)服務(wù)。充分利用好實(shí)體大廳改造這個(gè)平臺(tái),，打造“惠陽(yáng)服務(wù)”形象的一流品牌,。
政務(wù)大廳煥然一新
完善功能分區(qū)各職能部門(mén)高效服務(wù)
走進(jìn)惠陽(yáng)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，可以看到環(huán)境更敞亮,，各種自助辦事或咨詢服務(wù)的設(shè)備更多了,。與升級(jí)前相比，各政府部門(mén)設(shè)立的專業(yè)窗口已被幾十個(gè)綜合服務(wù)窗口替代,，群眾只要在其中一個(gè)窗口遞交辦事資料,，即可享受“一門(mén)通辦”服務(wù),，所有涉及流程均在內(nèi)部流轉(zhuǎn)，有效地提高大廳的辦事效率,。
也就是說(shuō),，群眾到惠陽(yáng)區(qū)政務(wù)大廳辦事，只需要在一個(gè)窗口遞交材料,，辦理事項(xiàng)涉及到的所有流程環(huán)節(jié)均在惠陽(yáng)“一門(mén)一網(wǎng)”全流程受審平臺(tái)內(nèi)部進(jìn)行流轉(zhuǎn)辦理,，無(wú)需群眾東奔西走，限時(shí)辦結(jié)后在一個(gè)窗口領(lǐng)取即可,。
“這次政務(wù)改革最關(guān)鍵是要打破體制內(nèi)的行政界線,、政務(wù)藩籬和信息孤島，以‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’為抓手,，讓行政審批事項(xiàng)和社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)‘一門(mén)通辦’,。”該行政服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，中心并沒(méi)有審批職權(quán),，但通過(guò)線上平臺(tái)將各職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)高效服務(wù),。
煥然一新的辦事大廳不單是在形象上的大升級(jí),，大廳功能也實(shí)現(xiàn)了重新分區(qū)規(guī)劃。窗口分為社會(huì)服務(wù)類,、企業(yè)經(jīng)營(yíng)類和投資審批類,。改造后設(shè)立6個(gè)辦事大廳，其中3個(gè)綜合服務(wù)大廳,，即社會(huì),、企業(yè)服務(wù)類綜合辦事大廳，投資審批類綜合辦事大廳,，婚姻登記,、公積金、公證綜合辦事大廳,；3個(gè)業(yè)務(wù)受理專廳,，即辦稅辦事大廳、公安辦事大廳以及不動(dòng)產(chǎn)登記辦事大廳,。
不只是服務(wù)大廳的業(yè)務(wù)梳理優(yōu)化,，惠陽(yáng)政務(wù)服務(wù)體系還將迎來(lái)系統(tǒng)性的創(chuàng)新變革。翟偉鋒對(duì)此指出,，惠陽(yáng)作為一流城市的高質(zhì)量發(fā)展區(qū),，不斷優(yōu)化和提升營(yíng)商環(huán)境非常關(guān)鍵，實(shí)體大廳的改造啟用只是政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新的開(kāi)始,，接下來(lái)要充分利用好這個(gè)平臺(tái),，創(chuàng)新提速,，打造“惠陽(yáng)服務(wù)”的新形象。
項(xiàng)目審批“一站式”辦理
推出VIP并聯(lián)審批機(jī)制 重點(diǎn)項(xiàng)目全程一條龍服務(wù)
“企業(yè)投資很多時(shí)候看重的就是地方政府的行政效率,，效率高服務(wù)好自然而然就能夠增加我們企業(yè)的投資信心,。”惠陽(yáng)廠商聯(lián)誼會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng),、藝成塑膠董事長(zhǎng)葉啟繁直言,，這實(shí)際上就是政府審批效率、城市營(yíng)商環(huán)境最直觀的體現(xiàn),。
在以往辦事大廳的功能分區(qū)優(yōu)化基礎(chǔ)上,，上到三樓大廳更是發(fā)現(xiàn)了惠陽(yáng)悄然實(shí)現(xiàn)了行政審批服務(wù)的流程再造。
在這一區(qū)域,，功能聚焦于工程建設(shè)項(xiàng)目審批,、企業(yè)注冊(cè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，建立了投資項(xiàng)目審批中心,，將投資審批類事項(xiàng)全部納入中心辦理,，按照“并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”的要求,，建立“一窗式受理,、一次性告知、一站式辦結(jié),、一條龍服務(wù)”的運(yùn)行機(jī)制,，及時(shí)受理社會(huì)性投資項(xiàng)目業(yè)主和區(qū)委、區(qū)政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目的業(yè)主申請(qǐng),。
惠陽(yáng)區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局局長(zhǎng)賴志偉介紹,，除了結(jié)合項(xiàng)目意向落戶到立項(xiàng),、建設(shè),，再建成投產(chǎn)等流程將審批窗口匯聚和優(yōu)化梳理布局，服務(wù)中心還將針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建立起私人訂制服務(wù),，推出VIP并聯(lián)審批,，建立代辦、幫辦,、聯(lián)辦機(jī)制,，專人跟蹤服務(wù)項(xiàng)目所有審批事項(xiàng)，全程服務(wù)好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地的各審批環(huán)節(jié),。
同時(shí),，該局還將定時(shí)組織召開(kāi)投資項(xiàng)目高效審批聯(lián)審會(huì)議，指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主準(zhǔn)備項(xiàng)目審批所需申報(bào)資料,，從項(xiàng)目意向落戶到立項(xiàng),、建設(shè),，在建成投產(chǎn)之前，全程督辦審批工作,，及時(shí)向項(xiàng)目業(yè)主反饋情況,，全面掌握全區(qū)投資項(xiàng)目并聯(lián)審批動(dòng)態(tài)。
值得注意的是,，辦事大廳現(xiàn)場(chǎng)放置的《“一門(mén)通辦”投資審批辦事指南》針對(duì)項(xiàng)目的各審批所需材料和審批時(shí)限全部都進(jìn)行了規(guī)范和歸總,，例如對(duì)新引進(jìn)項(xiàng)目實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)地出讓、零條件預(yù)審和區(qū)域評(píng)價(jià)改革,，將實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮至12個(gè)工作日,，小型工業(yè)項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮至26個(gè)工作日等等，都將切實(shí)引導(dǎo)著企業(yè)業(yè)務(wù)的高效辦理,。
便民服務(wù)不打烊
群眾辦理業(yè)務(wù)不再局限于工作時(shí)間
如果說(shuō)針對(duì)企業(yè)項(xiàng)目的審批使得流程優(yōu)化,，那針對(duì)市民各項(xiàng)審批業(yè)務(wù)的辦理則盡可能地實(shí)現(xiàn)了近民親民便民。
在辦事大廳現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的16臺(tái)政務(wù)服務(wù)一體機(jī)有效改變了以往業(yè)務(wù)辦理“難騰時(shí)間”的難題,，不再局限于工作時(shí)間,，市民可利用閑散、休息時(shí)間辦理相關(guān)業(yè)務(wù),。
據(jù)該行政服務(wù)中心主任林小剛介紹,，該一體機(jī)將可以自助辦理的社保清單、醫(yī)療及養(yǎng)老參保憑證,、房產(chǎn)證明,、個(gè)稅清單打印、粵通卡查詢等近20項(xiàng)民生事項(xiàng)集中起來(lái),，同時(shí)還將實(shí)現(xiàn)包括自助辦證,、自助打印復(fù)印、自助拍照等功能,，群眾隨時(shí)都可以前來(lái)辦理,，滿足群眾周末也能辦事的需求，真正實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)不打烊,。
在公安辦事廳,，港澳通行證續(xù)簽可直接在出入境自助辦證一體機(jī)上辦理，僅需一兩分鐘即可完成,；在區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心大廳,，安裝有自動(dòng)查檔機(jī)，通過(guò)終端機(jī)即可獲取檔案自助查詢,、查詢結(jié)果打印,、辦事指南查閱、業(yè)務(wù)進(jìn)度查詢、證書(shū)真?zhèn)尾樵兊榷囗?xiàng)服務(wù),。
該中心還推出不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)EMS郵政特快專遞服務(wù),。業(yè)務(wù)辦理群眾只需在業(yè)務(wù)受理階段選擇郵寄送證，現(xiàn)場(chǎng)辦理郵寄業(yè)務(wù),，手續(xù)在辦事大廳辦結(jié)后,，郵政公司則將以“優(yōu)先處理、優(yōu)先發(fā)運(yùn)”的原則快速發(fā)運(yùn)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū),，真正實(shí)現(xiàn)“一次跑腿”全搞定,。
此外，中心還依托自助系統(tǒng)和信息平臺(tái),，切實(shí)實(shí)現(xiàn)了自助便民服務(wù)向鎮(zhèn)村下沉,，延伸至鎮(zhèn)村一級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)，村民可在各自村鎮(zhèn)線上遞交申請(qǐng)辦理多項(xiàng)業(yè)務(wù),。林小剛介紹,，截至當(dāng)前，淡水,、新圩和良井霞角村已實(shí)現(xiàn)自助辦理,，多項(xiàng)業(yè)務(wù)真正實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦、就近辦,、馬上辦,。