廣東10條措施為科研人員減負(fù)賦能
全面推行電子簽章和電子簽名服務(wù),、加大對青年和女性科研人員的支持力度……日前，省科技廳,、省教育廳等多部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于減輕科研人員負(fù)擔(dān) 激發(fā)創(chuàng)新活力的若干措施》（下稱《若干措施》）,，推出10條改革舉措，進(jìn)一步為科研人員松綁,、為創(chuàng)新創(chuàng)造賦能,。
《若干措施》從精簡優(yōu)化科研業(yè)務(wù)管理、優(yōu)化科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理,、改進(jìn)科研項(xiàng)目驗(yàn)收管理,、深入推動(dòng)監(jiān)督檢查“瘦身”等十個(gè)方面入手，提出了若干具有突破性,、創(chuàng)新性的改革措施,，亮點(diǎn)頗多。
其中,，在科研項(xiàng)目管理中,，我省將全面推行電子簽章和電子簽名服務(wù)，除特殊要求項(xiàng)目外，逐步取消紙質(zhì)材料,。在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付方式改革方面,，對省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目和省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目，由三期撥款改為兩期撥款,。對高校,、科研院所和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)教學(xué)科研人員出國（境）開展項(xiàng)目研究相關(guān)活動(dòng)，明確可憑因私出入境證件,、本單位有關(guān)批件,、邀請函等證明材料在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷差旅費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。
在科研項(xiàng)目驗(yàn)收管理和監(jiān)督檢查方面,，《若干措施》提出,，下放驗(yàn)收管理權(quán)責(zé)，財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥款100萬元以下的省級(jí)科研項(xiàng)目不要求第三方審計(jì)報(bào)告,，可由項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門出具經(jīng)費(fèi)決算表,。此外，明確科研項(xiàng)目主管部門一個(gè)年度內(nèi)對同一項(xiàng)目監(jiān)督檢查不超過一次,；科研項(xiàng)目主管部門和財(cái)政部門聯(lián)合監(jiān)督檢查結(jié)果在本年度內(nèi)共用互認(rèn),；審計(jì)部門同一年度內(nèi)對同一科研項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果可互認(rèn)共用。
為鼓勵(lì)開展技術(shù)開發(fā),、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)，《若干措施》明確,，高校,、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位可憑認(rèn)定登記后的技術(shù)合同提取和發(fā)放獎(jiǎng)酬金,，在績效工資總量中單列管理,，不納入績效工資總量核定調(diào)控基數(shù)。
在建立職稱評(píng)審“綠色通道”方面,，根據(jù)《若干措施》,，在省“雙十”戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)集群中取得基礎(chǔ)及應(yīng)用技術(shù)研究、前沿技術(shù)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)研究重大突破,，或解決重大工程技術(shù)難題的科研人員,，可不受學(xué)歷、資歷等限制,，直接申報(bào)高級(jí)職稱,。
同時(shí)，我省將加大對青年和女性科研人員的支持力度,，明確省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金項(xiàng)目和重大人才項(xiàng)目青年科研人員占比均不低于60%,，建立有利于女性科研人員發(fā)展的評(píng)價(jià)機(jī)制，在科研項(xiàng)目和人才項(xiàng)目中，適當(dāng)放寬女性科研人員申請年齡限制,。此外,，要將科研人員從繁瑣、不必要的活動(dòng)中解放出來,，明確要求不得邀請科學(xué)家參加應(yīng)景應(yīng)酬性活動(dòng),、無謂的迎來送往活動(dòng)、不必要的評(píng)審評(píng)價(jià)活動(dòng),。