潮州饒平借力“托管制”加強醫(yī)療衛(wèi)生人才“引育用留” 優(yōu)質人才下沉 助力“大病不出縣”
大病不出縣，人才是關鍵,。但在欠發(fā)達地區(qū),，由于經濟社會發(fā)展水平有限，外地人才不肯來,、本土人才想出去的現(xiàn)象十分普遍,，嚴重制約當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生水平的提升。潮州市饒平縣曾經也面臨著這一困境,。
如何沖破“醫(yī)技人才引不來,、育不出、用不好,、留不住”的困局,？饒平縣聚焦民生福祉突出短板，以引進三甲醫(yī)院全面托管縣人民醫(yī)院為突破口,，高標準異地新建暨南大學附屬第一醫(yī)院潮汕醫(yī)院（下稱“潮汕醫(yī)院”）,，加快健全人才“引育用留”全鏈條工作機制,，推動省級人才資源流向基層，讓基層群眾在家門口就可以享受到優(yōu)質醫(yī)療資源,。
引專家
高層次人才集聚縣域
作為饒平唯一的二甲醫(yī)院,，饒平縣人民醫(yī)院是城鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的樞紐，是保障“大病不出縣”的關鍵點位,。
但由于長期以來沒有優(yōu)秀醫(yī)療人才加持,，該院一直無法滿足群眾就醫(yī)需求，當?shù)厝送峤筮h到廣州,、深圳等地求醫(yī),，醫(yī)院面臨“大病就去省、小病省一省”的尷尬境地,。
“到基層工作,，薪資待遇與醫(yī)學生的心理預期有明顯落差，再者編制數(shù)與職稱數(shù)掛鉤,，基層醫(yī)院編制少,，相對應的職業(yè)空間就小，難以吸引人才特別是高層次人才,?！别埰娇h委組織部相關負責人說。
治頑疾須下猛藥,，引進高層次人才便是這一劑“猛藥”,。
考慮到舊醫(yī)院的硬件條件無法滿足高層次人才的需要，饒平縣委,、縣政府投資6.6億元,，按三級甲等醫(yī)院標準啟動縣人民醫(yī)院異地搬遷新建項目。經過饒平縣委,、縣政府與暨南大學附屬第一醫(yī)院多次互訪交流，雙方達成一致,，正式簽訂托管合作協(xié)議,，并于2021年1月正式掛牌成立潮汕醫(yī)院。
掛牌次月,，暨南大學附屬第一醫(yī)院派駐專家李強教授就帶領團隊利用最新的3D腔鏡技術,，完成了超低位直腸癌保留肛門根治切除手術。這項技術不僅在饒平縣是首次開展,，在潮州地區(qū)也是首例,。這顯現(xiàn)了潮汕醫(yī)院在保障“大病不出縣”上的人才實力。
筑巢引鳳,。一年多來,，暨南大學附屬第一醫(yī)院共派出18名常駐專家,，潮汕醫(yī)院開設特設崗位先后引進5位名醫(yī)，實現(xiàn)高層次人才集聚,。近兩年,，全縣衛(wèi)健系統(tǒng)共有179人通過公開招聘考錄上崗，側面反映了人才對饒平縣醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的信心,。
育人才
走出去學,、請進來教、崗位上練
實行“托管制”引進人才后,，如何使用,、培育人才，避免“托管制”變“顧問制”,？在這方面,，饒平目標明確：必須從“授人以魚”向“授人以漁”轉變。
對此,，饒平以黨建引領,，在賦予總醫(yī)院托管時期完整的運營使用權的同時，把常駐專家的組織關系全部轉入潮汕醫(yī)院黨委,，并實現(xiàn)黨委書記和執(zhí)行院長,、黨支部書記（離退休黨支部書記除外）和醫(yī)院中層以上干部完成身份融合。
為激發(fā)廣大干部的積極性和創(chuàng)造性,，醫(yī)院黨委還對全院醫(yī),、護、藥,、技及行政后勤職能科室的中層領導重新定崗定責,，并完善選人用人機制，突出政治標準開展全面競聘,。
在引進人才,、讓人才與本院融合的同時，潮汕醫(yī)院還致力于培育人才,。
“托管制”讓潮汕醫(yī)院擁有了一批三甲醫(yī)院的優(yōu)質師資,，為提高本土專業(yè)技術人才醫(yī)療水平和管理能力提供了有力條件。潮汕醫(yī)院因地制宜提出“走出去學,、請進來教,、崗位上練”，逐步健全人人皆可成才的人才培育體系,。每年會根據(jù)?？瓢l(fā)展情況制定進修計劃，緊盯急需緊缺科室人才，合理安排選送業(yè)務骨干外出進修學習,，每名業(yè)務骨干每年至少完成三個月的跟班學習,，目前已累計選送53人。
實現(xiàn)“大病不出縣”,，培養(yǎng)護理專業(yè)技術人才也至關重要,。過去，綜合內科護理團隊基本沒有護理上呼吸機的危重患者的經驗,，托管后的短短一年內,，發(fā)生了蝶變，不僅每名護士熟練掌握了危重病人的急救搶救流程,，還習得了多項先進護理技術,。這得益于潮汕醫(yī)院“醫(yī)護一體化”制度——由醫(yī)生和護士形成相對固定的診療團隊，通過崗位實踐有效提高護理團隊的專業(yè)素質,。
此外,，潮汕醫(yī)院還立足服務全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)大局，打造醫(yī)學專業(yè)技術人才的“搖籃”,。今年,，潮汕醫(yī)院成立饒平縣醫(yī)共體臨床技能培訓中心，購置高端模擬人,、嬰兒復蘇模型等設備共27套,，規(guī)范臨床技能操作流程，以此提高全縣衛(wèi)健系統(tǒng)護理人員醫(yī)療服務能力,。人才“孵化”成效顯著,，兩年來，全縣衛(wèi)健系統(tǒng)有48名專業(yè)技術人員晉升高級職稱,、147名晉升中級職稱,。
強保障
建立黨委聯(lián)系服務高層次人才制度
人才工作做得好不好，人才會“用腳投票”,。情感上拴不住心,、保障上留不住人，再好的開端也只是“曇花一現(xiàn)”,。為此,，饒平縣堅持以優(yōu)才、愛才,、親才,、敬才的人文關懷,，打造有利于留才的發(fā)展軟環(huán)境,，讓人才落地生根。
建立黨委聯(lián)系服務高層次人才制度，讓人才持續(xù)感受到黨委,、政府的真心誠意,，是饒平縣拴心留人的關鍵一招。在饒平縣委主要領導的示范帶動下,，各級各單位定期開展人才聯(lián)系服務活動,，問近況、聽意見,、解難題,，并在重大節(jié)日和緊急任務節(jié)點時走訪慰問。
此外,，饒平縣還注重營造敬才氛圍,，通過構建榮譽體系，舉行正高職稱醫(yī)技人才授袍儀式,、在政務新媒體開設“榜樣力量”宣傳專欄,、選拔優(yōu)秀人才擔任領導職務和兩代表一委員等，實現(xiàn)人才的社會認可度提升,，激發(fā)其榮譽感和成就感,。
不僅要打“感情牌”，還要在優(yōu)厚待遇,、住房保障,、子女教育等各方面為人才保駕護航，讓各類人才脫離后顧之憂,。
在工資待遇方面,，除縣級落實基層“一類供給”和邊遠地區(qū)崗位津貼、實施衛(wèi)生專業(yè)技術職稱補助措施外,，潮汕醫(yī)院還從醫(yī)院營收中提取部分合理增發(fā)績效工資,，實現(xiàn)醫(yī)院職工年人平均收入較托管前增長近33%。
住房保障方面,，在縣城和澤里小區(qū)配套建設人才公寓144套滿足當前的人才用房需求后,，在潮汕醫(yī)院新院規(guī)劃建設饒平縣醫(yī)療衛(wèi)生人才安居房250套。
發(fā)展空間方面,，潮汕醫(yī)院設立暨南大學臨床醫(yī)學高級研修碩士班（潮汕醫(yī)院基地班）,，為中低層次人才提供學歷提升通道，首期報讀13人,。
■數(shù)讀
2022年,，潮汕醫(yī)院首批入選國家“千縣工程”單位、醫(yī)保示范點,，上半年門診就診病人達23.95萬人次,，較托管前增長了122.14%，三、四級手術占比達到五成,，CD型病例占比超過六成,，相比托管前漲幅均超過100%