廣東印發(fā)五年行動(dòng)計(jì)劃提升基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力
6月12日，廣東省“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力提升五年行動(dòng)啟動(dòng)會(huì)召開,。據(jù)會(huì)議消息,，日前廣東省衛(wèi)生健康委印發(fā)了《落實(shí)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”實(shí)施新一輪基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力提升五年（2023—2027年）行動(dòng)計(jì)劃》（下稱《行動(dòng)計(jì)劃》），明確了三大工程16個(gè)具體項(xiàng)目,，旨在加快縣域優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源擴(kuò)容和均衡布局,，讓人民群眾放心在“家門口”看病。
《行動(dòng)計(jì)劃》指出,，到2027年底,，全省不少于100家縣級(jí)公立醫(yī)院達(dá)到三級(jí)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平，縣域醫(yī)共體全部實(shí)現(xiàn)緊密型治理,，縣域內(nèi)住院率基本達(dá)到85%左右,；全省縣級(jí)疾控中心核心能力居全國同類機(jī)構(gòu)前列；超過10000名醫(yī)師下鄉(xiāng)開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),，超過1000項(xiàng)衛(wèi)生健康適宜技術(shù)推廣至基層,，村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力將進(jìn)一步提升,。
建設(shè)不少于40所醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心
基層公共衛(wèi)生體系建設(shè)，如何加強(qiáng),？
《行動(dòng)計(jì)劃》明確,，要開展縣級(jí)疾控中心核心能力提升項(xiàng)目，加強(qiáng)流調(diào)隊(duì)伍現(xiàn)代化建設(shè),，力爭到2027年,，全省縣級(jí)疾控中心的實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備和流調(diào)裝備配置標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)于國家要求，現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查,、應(yīng)急處置,、實(shí)驗(yàn)室檢測等核心能力位居全國同類機(jī)構(gòu)前列。加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱診室（門診）服務(wù)能力,，保障居民在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就近獲得同質(zhì)化診療服務(wù),。
隨著老齡化社會(huì)來臨，養(yǎng)老已愈發(fā)成為大家關(guān)心的話題,。為幫助人民群眾解決養(yǎng)老問題,，《行動(dòng)計(jì)劃》明確，要加快建設(shè)基層醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心,，在全省20個(gè)地級(jí)以上市（不含深圳）,，每年建設(shè)10所普惠型的、示范性的社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心,，到2027年建設(shè)不少于40所,。
每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，需容納約100張養(yǎng)老護(hù)理床位,，為轄區(qū)內(nèi)的失能,、半失能老人提供以預(yù)防期保健、健康管理,、疾病診治,、護(hù)理、康復(fù),、安寧療護(hù)為主,，兼顧日常生活照料的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。
廣東還將全面實(shí)施緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)工程,。依托縣級(jí)龍頭醫(yī)院建設(shè)開放共享的影像,、心電、病理診斷,、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)等中心,，加強(qiáng)遠(yuǎn)程醫(yī)療和信息化設(shè)備配備，與高水平省市級(jí)醫(yī)院對(duì)接,，與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聯(lián)通,，在縣域醫(yī)共體內(nèi)實(shí)現(xiàn)就診一碼通行,、服務(wù)接續(xù)、一站式結(jié)算,。
三甲醫(yī)院開展組團(tuán)式緊密型幫扶
人才是提升基層醫(yī)療服務(wù)的關(guān)鍵,。對(duì)此，廣東將實(shí)行“萬名醫(yī)師下鄉(xiāng)”工程,，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)人力資源下沉,。
比如，三甲醫(yī)院開展組團(tuán)式緊密型幫扶,。三甲公立醫(yī)院每年選派約500名中級(jí)以上職稱衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才幫扶基層,，持續(xù)提升縣級(jí)公立醫(yī)院臨床和公共衛(wèi)生等綜合服務(wù)能力水平?？h域醫(yī)共體內(nèi)也需實(shí)行分片區(qū)組團(tuán)式幫扶,，全省縣域醫(yī)共體總醫(yī)院每年幫扶不少于70個(gè)團(tuán)隊(duì)，下沉到基層分院,。
此外,，實(shí)行百名衛(wèi)生首席專家下基層和執(zhí)業(yè)醫(yī)師服務(wù)基層項(xiàng)目。全國選聘100名首席專家,，在全省47家中心衛(wèi)生院全職工作,；每年安排不少于2000名縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師服務(wù)基層，有效緩解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才數(shù)量不足,、服務(wù)能力不強(qiáng)等矛盾,。
在基層人才培養(yǎng)方面，廣東將實(shí)施縣（市,、區(qū)）級(jí)人民醫(yī)院?？婆嘤?xùn)、全科醫(yī)學(xué)診療技能與基本公共衛(wèi)生服務(wù)培訓(xùn),、基層護(hù)理技能提升,、鄉(xiāng)村醫(yī)生綜合能力提升、中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn),、基層衛(wèi)生管理能力提升六大板塊培訓(xùn)，培養(yǎng)一批“下得去,、留得住,、用得上”的專業(yè)管理和業(yè)務(wù)骨干人才隊(duì)伍。
同時(shí),，逐步提升鄉(xiāng)村醫(yī)生收入,，分類解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障問題。實(shí)施大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)計(jì)劃,，增強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位對(duì)人才的吸引力,。