廣東省自然資源廳關(guān)于潮汕大橋工程項(xiàng)目用地的預(yù)審意見
汕頭,、潮州市國土資源局,，汕頭市龍湖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：
《汕頭市國土資源局關(guān)于潮汕大橋工程項(xiàng)目建設(shè)用地預(yù)審初審意見的報(bào)告》（汕國土資源〔2018〕380號）、《潮州市國土資源局關(guān)于潮汕大橋工程項(xiàng)目建設(shè)用地預(yù)審初審意見的報(bào)告》（潮國土資〔2018〕303號）和汕頭市龍湖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于申請辦理潮汕大橋工程項(xiàng)目用地預(yù)審的報(bào)告》及相關(guān)材料收悉,。經(jīng)審查,，意見如下：
一、潮汕大橋工程項(xiàng)目（統(tǒng)一項(xiàng)目代碼：2018-440507-48-01-808430）已經(jīng)省發(fā)展改革委批復(fù)項(xiàng)目建議書《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于潮汕大橋項(xiàng)目建議書的批復(fù)》（粵發(fā)改交通函〔2018〕4411號）,，項(xiàng)目建設(shè)對完善汕頭和潮州兩市公路網(wǎng)絡(luò),，推進(jìn)汕潮揭區(qū)域一體化發(fā)展具有重要意義。該項(xiàng)目選址位于汕頭市龍湖區(qū)和潮州市潮安區(qū),，用地已列入當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃,，符合供地政策，原則同意通過用地預(yù)審,。
二,、項(xiàng)目擬用地總面積5.2554公頃，其中農(nóng)用地0.6408公頃（耕地0.3277公頃,，不占用基本農(nóng)田）,，建設(shè)用地4.3494公頃，未利用地0.2652公頃,，不涉及圍填海,。位于汕頭市擬用地總面積1.9460公頃，其中農(nóng)用地0.6408公頃（耕地0.3277公頃,，不占用基本農(nóng)田）,，建設(shè)用地1.0400公頃，未利用地0.2652公頃,；位于潮州市擬用地總面積3.3094公頃,，均為建設(shè)用地。在初步設(shè)計(jì)階段,，要從嚴(yán)控制建設(shè)用地規(guī)模,，節(jié)約集約利用土地。
三,、按照《土地管理法》規(guī)定和有關(guān)要求,，建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的,，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充數(shù)量相同、質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?。地級以上市國土資源主管部門應(yīng)督促建設(shè)單位在用地報(bào)批前做好耕地占補(bǔ)平衡工作,；應(yīng)按照法律規(guī)定，要求建設(shè)單位將被占用耕地耕作層土壤剝離利用,；結(jié)合土地整治,、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和土地復(fù)墾等工作，及時組織開展耕作層土壤剝離利用,、補(bǔ)充耕地,；用地報(bào)批時，耕作層土壤剝離利用安排情況隨同補(bǔ)充耕地方案一并予以說明,。
四,、地級以上市國土資源主管部門要根據(jù)國家、省法律法規(guī)和有關(guān)文件的規(guī)定,，認(rèn)真做好征地補(bǔ)償安置前期工作,，足額安排補(bǔ)償安置金并納入工程項(xiàng)目預(yù)算，合理確定被征地農(nóng)民安置途徑,，明確就業(yè),、住房、社會保障等措施,，保證被征地農(nóng)民原有生活水平不降低,，長遠(yuǎn)生計(jì)有保障，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,。地級以上市國土資源主管部門應(yīng)督促建設(shè)單位在用地報(bào)批前按規(guī)定做好征地補(bǔ)償安置有關(guān)工作,。
五、地級以上市國土資源主管部門要依法依規(guī)辦理建設(shè)用地報(bào)批手續(xù),。未取得建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)的不得開工建設(shè),。切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)目的用地核查工作，及時制止違法用地行為,，并向同級人民政府和我廳報(bào)告情況,。對違法用地行為發(fā)現(xiàn)后沒有及時制止造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人行政責(zé)任,。
六,、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目是否位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、是否壓覆重要礦產(chǎn)資源進(jìn)行查詢核實(shí),；位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)或者壓覆重要礦產(chǎn)資源的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，在辦理用地預(yù)審手續(xù)后,，完成地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,、壓覆礦產(chǎn)資源登記等。
七,、依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》的規(guī)定,，建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審文件有效期為三年，本文件有效期至2022年1月11日,。
廣東省自然資源廳
2019年1月11日