廣東進(jìn)一步提升地質(zhì)災(zāi)害防治水平 嚴(yán)守不發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害底線
4月4日凌晨,，韶關(guān)武江區(qū)龍歸鎮(zhèn)田心村突然發(fā)生一起地面塌陷,，所幸無人員傷亡。韶關(guān)市自然資源局立即組織技術(shù)人員,，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,，對地面塌陷點(diǎn)開展應(yīng)急調(diào)查，應(yīng)急處置工程也迅速完成。
人民至上,，生命至上,，把保護(hù)人民生命安全擺在首位，是我省做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的根本遵循,。今年是省地質(zhì)災(zāi)害防治三年行動方案實(shí)施的第二年,。去年廣東超額完成了省地質(zhì)災(zāi)害防治三年行動和民生實(shí)事綜合治理任務(wù)。今年,，全省計劃組織實(shí)施200處大型及以上隱患點(diǎn)工程治理,，組織實(shí)施1000處地災(zāi)隱患點(diǎn)專業(yè)監(jiān)測和3000處中小型隱患點(diǎn)綜合治理，進(jìn)一步提升地質(zhì)災(zāi)害防治水平,。
去年完成避險搬遷1244戶 超額完成年度任務(wù)
今年4月22日是第52個世界地球日,，活動主題是“珍愛地球人與自然和諧共生”。地質(zhì)災(zāi)害由自然因素或人為活動引發(fā),、與地質(zhì)作用相關(guān),，危害人民生命、財產(chǎn)和地質(zhì)環(huán)境安全,。隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，人類工程開發(fā)活動變得頻繁，人為活動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害也隨之增多,。因此,，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,，也是人與自然和諧共生的一個生動體現(xiàn),。
今年的世界地球日宣傳活動將于4月22日在河源市舉辦，并將通過圖片展等形式,，著重介紹廣東地質(zhì)災(zāi)害三年行動計劃的工作目標(biāo)與成效,。
據(jù)省自然資源廳消息，2020年,，廣東超額完成了省地質(zhì)災(zāi)害防治三年行動和民生實(shí)事綜合治理任務(wù),。其中，完成避險搬遷1244戶,、工程治理勘察設(shè)計或施工1265處（大型以上隱患點(diǎn)305處）,，部署實(shí)施465處大型以上地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測，減少受威脅群眾9.6萬人,，減少潛在經(jīng)濟(jì)損失26.8億元,。
在避險搬遷方面，清遠(yuǎn),、韶關(guān),、河源3市共集中搬遷265戶，幫助1353名群眾住上了新房，推進(jìn)力度大,，成效顯著,。工程治理方面，河源,、茂名,、韶關(guān)、梅州,、肇慶5市共完成大型以上隱患點(diǎn)工程治理勘查設(shè)計或施工182處,，解除受威脅群眾4.81萬人，工作抓得緊,，成效明顯,。專業(yè)監(jiān)測方面，廣州,、韶關(guān),、梅州、揭陽,、清遠(yuǎn)率先完成了監(jiān)測點(diǎn)建設(shè),。省級以上地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金支出方面，惠州,、梅州,、汕頭、清遠(yuǎn),、揭陽,、陽江6市支出比例均超過70%，支出進(jìn)度快,，資金使用效益較高,。
同時，我省加快群測群防體系建設(shè),，目前已經(jīng)基本建成了由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長擔(dān)任責(zé)任人,、由村干部擔(dān)任管理員、由群測群防員擔(dān)任專管員的“三員共管”1331管理責(zé)任體系,，為5865名群測群防專管員配置了簡易監(jiān)測工具,，提升了群測群防專管員巡查監(jiān)測能力。其中,，東莞率先印發(fā)群測群防員管理暫行辦法,，細(xì)化崗位職責(zé)和工作內(nèi)容，實(shí)行考核機(jī)制,，有效提高了群測群防員的工作積極性,。
今年組織實(shí)施200多處大型及以上隱患點(diǎn)工程治理施工
在去年嚴(yán)峻的地質(zhì)災(zāi)害防御形勢下,，全省各部門落實(shí)防御工作責(zé)任，及時開展會商研判,，滾動發(fā)布預(yù)警信息,，指導(dǎo)各地提前落實(shí)各項(xiàng)防御措施；加密巡查監(jiān)測,，及時轉(zhuǎn)移受威脅群眾,。各地勘單位及其所屬地勘隊(duì)伍充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，積極參與各地汛期地質(zhì)災(zāi)害防御工作,，全方位提供技術(shù)保障,。在全省各地、各部門的通力合作下,，地質(zhì)災(zāi)害防治取得了明顯成效,。
根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，去年全年,，全省成功避讓地質(zhì)災(zāi)害4起,，避免人員傷亡95人，地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失同比分別減少59%和74%,。其中,，深圳、珠海,、汕頭,、佛山、韶關(guān),、惠州,、汕尾、東莞,、中山,、江門,、陽江,、湛江、茂名,、肇慶,、潮州、揭陽,、云浮17個市實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害零傷亡,。
今年，廣東還將繼續(xù)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治三年行動,。一方面,，要組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害綜合治理,。今年1月，省聯(lián)席會議辦公室印發(fā)2021年地質(zhì)災(zāi)害綜合治理實(shí)施計劃,，明確2021年要組織實(shí)施200處大型及以上隱患點(diǎn)工程治理施工,，組織實(shí)施1000處地災(zāi)隱患點(diǎn)專業(yè)監(jiān)測和3000處中小型隱患點(diǎn)綜合治理，進(jìn)一步提升地質(zhì)災(zāi)害防治水平,。
對于隱患點(diǎn)安裝專業(yè)監(jiān)測可以有效監(jiān)測隱患點(diǎn)變化情況,，及時作出預(yù)警預(yù)報，減少人員傷亡事故發(fā)生,。專業(yè)監(jiān)測方面,，2020年以來，已完成1165處隱患點(diǎn)專業(yè)監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)和設(shè)備安裝,，仍有239處在加快組織實(shí)施中,。
省自然資源廳要求，各地對于避險搬遷新址建設(shè)涉及的規(guī)劃調(diào)整和用地報批,，要按照“特事特辦,、急事快辦”的原則，開通綠色通道,，優(yōu)先予以辦理,；涉及的拆舊復(fù)墾、墾造水田等指標(biāo)交易,，要優(yōu)先掛牌交易,，推動避險搬遷工作順利開展。
對于中小型隱患點(diǎn)綜合治理,，也要求各地盡快將綜合治理計劃落實(shí)到具體隱患點(diǎn),，明確綜合治理措施，特別是要盡快統(tǒng)籌落實(shí)所需資金,，形成治理臺賬,，加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，確保在今年12月底前完成治理任務(wù),。
另一方面,，廣東省地質(zhì)災(zāi)害大數(shù)據(jù)管理平臺也有望于今年下半年建設(shè)完成。結(jié)合省自然資源廳自然資源監(jiān)測指揮中心建設(shè),，該平臺將拓展自然資源監(jiān)測,、展示、分析決策,、指揮調(diào)度功能,，極大提升可視化和智能化水平。
利用1000多處專業(yè)監(jiān)測點(diǎn)數(shù)據(jù) 及時發(fā)布預(yù)警
根據(jù)我省地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測,，今年汛期地質(zhì)災(zāi)害防御形勢依然嚴(yán)峻,。具體來看,，局部極端強(qiáng)降雨影響大，預(yù)計汛期內(nèi)我省暴雨日數(shù)正常略偏多,，個別市縣（區(qū)）可能出現(xiàn)大暴雨以上的極端強(qiáng)降水,。受其影響，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性會增大,。
在“龍舟水”集中降雨期,，農(nóng)村削坡建房、公路交通設(shè)施及旅游景區(qū)等邊坡,，發(fā)生群發(fā)性突發(fā)性崩塌,、滑坡地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大?；洷?、粵西和珠三角多為臺風(fēng)影響區(qū)，加上山地丘陵區(qū)地形坡度大,，容易發(fā)生突發(fā)性崩塌,、滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害,。
省自然資源廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，為了做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防御工作，各地已經(jīng)部署,、落實(shí)各項(xiàng)防御措施,，嚴(yán)守不發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害底線。不僅要充分利用1000多處地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測點(diǎn)的實(shí)時監(jiān)測數(shù)據(jù),，科學(xué)開展會商研判,，及時發(fā)布預(yù)警信息，確保監(jiān)測預(yù)警到位,；還要充分發(fā)揮群測群防員和技術(shù)支撐隊(duì)伍作用,，切實(shí)做到“雨前排查、雨中巡查,、雨后復(fù)查”,，確保巡查監(jiān)測到位。
與此同時,，各地要認(rèn)真落實(shí)汛期值班領(lǐng)導(dǎo)24小時在崗帶班制度,，發(fā)生險情、災(zāi)情及時向同級政府報告,，確保值班值守到位。一旦發(fā)生災(zāi)情險情,，要及時啟動應(yīng)急響應(yīng),，協(xié)助當(dāng)?shù)卣麛喑冯x和妥善安置受威脅群眾,，嚴(yán)防撤出群眾擅自返回危險區(qū)域，確保人員撤離到位,。
省自然資源廳黨組書記,、廳長陳光榮提出，各級自然資源部門要加強(qiáng)與應(yīng)急,、氣象,、住建、水利,、交通運(yùn)輸?shù)炔块T溝通會商,，完善災(zāi)情信息共享、預(yù)案對接,、應(yīng)急聯(lián)動等機(jī)制,，合力做好防災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作。加大公眾宣傳和應(yīng)急演練,，把各方面力量調(diào)動起來,，營造聯(lián)防聯(lián)動、合力防御的良好局面,。
值得關(guān)注的是,，今年省自然資源廳決定在廣州市黃埔區(qū)、梅州市興寧市先行開展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險區(qū)管控試點(diǎn)工作,。黃埔區(qū),、興寧市在做好1：5萬地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查評估的基礎(chǔ)上，將探索建立地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險區(qū)調(diào)查識別,、研判,、管控、處置響應(yīng),、綜合治理等機(jī)制,，為全省開展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險區(qū)管控提供經(jīng)驗(yàn)。