中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動新時代消防救援工作高質(zhì)量發(fā)展的意見》
近日,，中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推動新時代消防救援工作高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）,，并發(fā)出通知,，要求全省各地區(qū)各部門堅持人民至上、生命至上,，統(tǒng)籌應(yīng)急管理體系和消防救援隊伍建設(shè),，推動消防救援隊伍正規(guī)化、專業(yè)化,、職業(yè)化,，打造以國家綜合性消防救援隊伍為主力、政府專職消防救援力量為重要組成部分,、社會消防救援力量為輔助的新時代消防救援力量體系,，推動新時代消防救援工作高質(zhì)量發(fā)展。
《意見》明確,，要堅持正確建隊強隊方向,。堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，著力鍛造一支政治過硬,、本領(lǐng)過硬,、作風(fēng)過硬的新時代消防救援隊伍；堅持全災(zāi)種,、大應(yīng)急職能定位,，提升火災(zāi)防范和撲救處置能力；堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、高效協(xié)同,，完善消防救援領(lǐng)導(dǎo)指揮機制，明確各類災(zāi)害事故救援指揮調(diào)度,、協(xié)同關(guān)系,。
《意見》要求,，要建強立體化救援力量體系。依托消防救援支隊,，在珠海,、惠州各建設(shè)1個消防救援中心，在粵東,、粵西,、粵北地區(qū)各建設(shè)1個消防救援中心，統(tǒng)籌建設(shè)森林,、航空,、山岳（高空）、地震,、水域,、高層建筑、城市大型綜合體,、石油化工,、軌道交通、核生化,、應(yīng)急通信,、工程機械、戰(zhàn)勤保障等省級專業(yè)救援隊伍,，各市,、縣（市、區(qū)）可結(jié)合實際組建災(zāi)害事故處置專業(yè)救援隊伍,；超大城市,、大城市和化工園區(qū)要結(jié)合區(qū)域發(fā)展和功能布局，建設(shè)相應(yīng)的特勤消防救援站,，設(shè)有港口的城市應(yīng)設(shè)水上消防救援站,；2025年底前逐步解決城市消防救援站建設(shè)缺口，按照國家標(biāo)準(zhǔn)配齊政府專職消防隊員,；加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專職消防隊建設(shè),，實行24小時值班備勤制度，承擔(dān)滅火救援,、防火巡查和消防宣傳培訓(xùn)職責(zé),，參加各類災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作，逐步實現(xiàn)“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一隊”的目標(biāo),；行政村根據(jù)實際需要建設(shè)微型消防站,，有條件的可建設(shè)小型消防救援站，村級工業(yè)園區(qū)至少應(yīng)當(dāng)建設(shè)小型消防救援站；完善社會消防救援隊伍登記備案,、考核評估,、聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)、保險保障制度,，出臺獎勵激勵政策支持社會消防救援力量發(fā)展，對參與救援行動發(fā)生實際損耗的給予補償,。
《意見》提出,，要加大消防救援工作支持保障力度。開展為期3年的消防救援裝備達標(biāo)創(chuàng)建行動,，配齊配強高層建筑,、軌道交通、核生化,、石油化工,、地震、水域,、山岳（高空）等專業(yè)救援裝備,；加大消防投入，提高保障標(biāo)準(zhǔn),，確保與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng),；建立與消防救援職業(yè)高風(fēng)險、高強度和24小時駐勤備戰(zhàn)相適應(yīng)的職業(yè)保障機制,，將政府專職消防隊建設(shè),、人員、公用等經(jīng)費納入預(yù)算保障,；各地要全面落實專職消防員工資待遇有關(guān)規(guī)定,，加強政府專職消防員執(zhí)勤補助經(jīng)費保障，確保專職消防員工資待遇與國家綜合性消防救援隊伍工資待遇標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng),；加強極端惡劣條件下的應(yīng)急通信保障能力建設(shè),，構(gòu)建全域覆蓋、全程貫通應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)和多維度,、立體化消防感知網(wǎng)絡(luò),；搭建消防主題數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)籌納入政務(wù)大數(shù)據(jù)中心,，實現(xiàn)城市火災(zāi)防控數(shù)據(jù)廣泛匯聚,；建立消防員職業(yè)病防治與康復(fù)中心，健全消防職業(yè)病防治和保障體系,；政府專職消防員在看病就醫(yī),、交通出行、住房保障、子女入學(xué)入托,、參觀景區(qū)等方面,，參照國家綜合性消防救援人員享受優(yōu)先優(yōu)待政策；因參加消防救援導(dǎo)致傷殘,、犧牲的,，依照法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定進行撫恤優(yōu)待或者予以褒揚。
《意見》要求,，要推動消防救援隊伍素能整體提升,。建設(shè)省級消防救援訓(xùn)練基地，各地級以上市結(jié)合區(qū)域災(zāi)害事故特點建立市級消防救援訓(xùn)練基地,；鼓勵省內(nèi)本科院校,、職業(yè)院校開設(shè)消防救援相關(guān)專業(yè)，與消防救援機構(gòu)合辦職業(yè)院校,，推動消防救援技術(shù)創(chuàng)新和人才隊伍建設(shè),；符合條件的消防救援緊缺專業(yè)人員可申請“人才優(yōu)粵卡”；落實公務(wù)員轉(zhuǎn)崗有關(guān)政策,，對長期在消防救援一線工作,，達到規(guī)定年齡的干部，可在應(yīng)急管理系統(tǒng)轉(zhuǎn)崗或由組織人事部門有計劃地交流到其他系統(tǒng)工作,；建立大灣區(qū)消防救援協(xié)作機制,，開展聯(lián)合預(yù)警，制定區(qū)域應(yīng)急預(yù)案,，探索建立應(yīng)急物資共享平臺和應(yīng)急救援通關(guān)備案制度,，實現(xiàn)消防救援人員和裝備物資快速通關(guān)；完善財政轉(zhuǎn)移支付制度,，統(tǒng)籌安排消防經(jīng)費解決欠發(fā)達地區(qū)消防救援隊伍建設(shè)難題,；支持老區(qū)蘇區(qū)、民族地區(qū)消防救援隊伍建設(shè),，將公共消防設(shè)施納入對口幫扶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項內(nèi)容和高新區(qū),、工業(yè)園區(qū)、“三舊”改造等重大基礎(chǔ)設(shè)施配套項目,。
《意見》強調(diào),，到2025年，廣東消防救援隊伍綜合能力全面提升,，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系基本形成,，應(yīng)對重特大災(zāi)害事故風(fēng)險能力顯著提升,，消防救援體制機制新優(yōu)勢充分發(fā)揮,。