廣東修訂自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案 自然災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)2小時(shí)內(nèi)上報(bào)
日前,，省政府辦公廳印發(fā)《廣東省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》）?！额A(yù)案》明確,，根據(jù)自然災(zāi)害危害程度、災(zāi)害救助工作需要等因素,，省級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí),、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí),、Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí),，Ⅰ級(jí)響應(yīng)級(jí)別最高；自然災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)2小時(shí)內(nèi)上報(bào)，必要時(shí)可越級(jí)報(bào)告,。本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,，2020年省政府辦公廳印發(fā)的《廣東省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》同時(shí)廢止。
為做好災(zāi)情信息報(bào)告工作,，《預(yù)案》明確,，各級(jí)應(yīng)急管理部門具體組織、協(xié)調(diào)和管理災(zāi)情報(bào)告工作,，相關(guān)涉災(zāi)部門（行業(yè)）及時(shí)向本級(jí)應(yīng)急管理部門提供本部門（行業(yè)）的災(zāi)情及其他相關(guān)數(shù)據(jù),，確保災(zāi)情信息報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確,、全面,。
根據(jù)《預(yù)案》，自然災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)內(nèi),，縣級(jí)應(yīng)急管理部門應(yīng)將反映災(zāi)害基本情況的主要指標(biāo)向地市級(jí)應(yīng)急管理部門報(bào)告,，地市級(jí)應(yīng)急管理部門接報(bào)后2小時(shí)內(nèi)向省應(yīng)急管理廳報(bào)告，省應(yīng)急管理廳接報(bào)后2小時(shí)內(nèi)向應(yīng)急管理部報(bào)告,。
對(duì)于造成10人及以上死亡失蹤或遇險(xiǎn)被困的突發(fā)災(zāi)害事件,，縣級(jí)應(yīng)急管理部門在災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向地市級(jí)應(yīng)急管理部門報(bào)告，地市級(jí)應(yīng)急管理部門接報(bào)后30分鐘內(nèi)向省應(yīng)急管理廳報(bào)告,，省應(yīng)急管理廳接報(bào)后30分鐘內(nèi)向應(yīng)急管理部報(bào)告,。必要時(shí)，縣級(jí),、地市級(jí)應(yīng)急管理部門可通過電話或國(guó)家應(yīng)急指揮綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)越級(jí)向省應(yīng)急管理廳,、應(yīng)急管理部報(bào)告，并及時(shí)向本級(jí)黨委和政府以及上級(jí)應(yīng)急管理部門補(bǔ)報(bào),。
《預(yù)案》還強(qiáng)調(diào),，涉及自然災(zāi)害因素的死亡失蹤人員，受災(zāi)地區(qū)應(yīng)急管理部門應(yīng)按照“先報(bào)后核”的原則,，第一時(shí)間先上報(bào)信息,，后續(xù)根據(jù)認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行核報(bào)。不得以災(zāi)種未確定,、人員身份信息未確認(rèn),、事件性質(zhì)有待認(rèn)定、“屬意外事件”等理由遲報(bào),、瞞報(bào)死亡失蹤人員,。
對(duì)于啟動(dòng)省級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)的自然災(zāi)害，受災(zāi)地區(qū)應(yīng)急管理部門執(zhí)行災(zāi)情24小時(shí)零報(bào)告制度,。災(zāi)情穩(wěn)定后,，受災(zāi)地區(qū)應(yīng)急管理部門要及時(shí)組織相關(guān)部門和專家開展災(zāi)情核查,，客觀準(zhǔn)確核定各類災(zāi)害損失。
據(jù)悉,，新修訂的《預(yù)案》對(duì)各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件進(jìn)行了調(diào)整,。例如，Ⅰ級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)條件第3條,，由原來“倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋20萬間或7萬戶以上”調(diào)整為“倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋20萬間或6萬戶以上”,，并增加第5條“其他需要啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的情況”；Ⅳ級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)條件第2條,，由原來“緊急轉(zhuǎn)移安置和需緊急生活救助5萬人以上,、10萬人以下”調(diào)整為“緊急轉(zhuǎn)移安置和需緊急生活救助3萬人以上、10萬人以下”等,。
《預(yù)案》提出,，當(dāng)災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間或革命老區(qū),、民族地區(qū),、欠發(fā)達(dá)地區(qū)等救助能力薄弱地區(qū)，或?yàn)?zāi)害對(duì)受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成重大影響時(shí),，相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件可酌情降低,。