商事制度改革持續(xù)發(fā)力 廣東市場主體達1373.13萬戶
率先實施“證照分離”改革,、開辦企業(yè)時間平均不超過3天、創(chuàng)新企業(yè)除名制暢通退出之路……自2018年10月組建以來,，省市場監(jiān)管局持續(xù)深化商事制度改革,，打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。截至2020年11月底,，全省實有各類市場主體1373.13萬戶,，位居全國第一。
近日,，省委全面深化改革委員會聽取了省市場監(jiān)管局關(guān)于全省市場監(jiān)管體制改革推進落實情況的匯報,。據(jù)會上消息，廣東“深化商事制度改革”“推進質(zhì)量工作”連續(xù)獲國務(wù)院督查激勵,；省級政府“質(zhì)量工作”“食品安全”“藥品安全”考核均榮獲最高等級A級,；知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)連續(xù)8年位居全國第一，多項重要指標領(lǐng)跑全國,，為我省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和營商環(huán)境建設(shè)提供了有力支撐,。
市場準入更便利
開辦企業(yè)時間平均不超3天
開辦企業(yè)便利度被視為營商環(huán)境的試金石。近年來,，省市場監(jiān)管局持續(xù)深化商事制度改革,，將開辦企業(yè)手續(xù)從14道壓減3道，平均辦理時間從35個工作日壓減到3個工作日內(nèi),，大大縮短企業(yè)注冊時間,。在成本方面，我省取消最低注冊資本,，降低企業(yè)準入門檻,，除了刻章所需的300元左右，實現(xiàn)開辦企業(yè)全流程零收費,。
在“廣東省企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦平臺”上,，通過整合企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制,、申領(lǐng)發(fā)票和稅控設(shè)備,、員工參保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記等環(huán)節(jié),，用戶只需在網(wǎng)上“一表填報”,，審批后即可“一窗通取”，切實為企業(yè)松綁減負,。截至目前,，廣東企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦平臺已整合入駐事項54件，頒發(fā)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照超225萬張。
同時,，廣東大力推進證照分離,，破解企業(yè)準入不準營問題，528項涉企經(jīng)營許可事項全部納入證照分離改革全覆蓋試點,；借力數(shù)字政府建設(shè)，全面推進主題式證照聯(lián)辦改革,。截至2019年底,，全省共辦理相關(guān)業(yè)務(wù)23.6萬筆，申請材料壓減29%,，辦理時間壓縮48%,，惠及企業(yè)19.3萬家。
讓數(shù)據(jù)多跑路,，讓企業(yè)少跑腿,。今年以來，推動市場監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)各項業(yè)務(wù)一體化,、一站式對外公共服務(wù)窗口建設(shè),，省市場監(jiān)管部門積極推動相關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)一進駐“粵商通”客戶端，企業(yè)可在“粵商通”完成名稱自主申報,、申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照,、申請刻章、銀行開戶,、申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)補貼等,。其中申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照，最快可在1日內(nèi)完成,。多個高頻事項上線粵商通平臺,，覆蓋企業(yè)從開辦到退出的全生命周期。
營商環(huán)境的優(yōu)化,，極大地激發(fā)了市場活力,。2020年1—11月，全省新登記市場主體221.25萬戶,，截至2020年11月底,，全省實有各類市場主體1373.13萬戶，居全國第一,。
優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境不僅讓企業(yè)進得方便,，還要退得容易。針對企業(yè)退出面臨的堵點難題,，今年7月,，省市場監(jiān)管局聯(lián)合8部門印發(fā)《廣東省深化市場主體退出制度改革實施方案》，通暢企業(yè)退出渠道，簡化企業(yè)普通注銷程序,，降低企業(yè)退出成本,。市場主體通過企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)，“一窗通辦”海關(guān),、商務(wù),、稅務(wù)等部門注銷企業(yè)業(yè)務(wù)，統(tǒng)一多個部門的注銷流程,、時限,、條件等，免除繁瑣退出步驟,。
此外,，廣東還率先實行清稅承諾制，企業(yè)作出相關(guān)承諾后,，可不提交清稅證明即辦理注銷手續(xù),。此舉能夠?qū)Χ悇?wù)注銷和企業(yè)注銷環(huán)節(jié)進行優(yōu)化，提高工作效率,。在深圳,，創(chuàng)新開展企業(yè)除名制度試點工作，商事登記機關(guān)對符合一定條件的失聯(lián)企業(yè)或被吊銷營業(yè)執(zhí)照的“僵尸企業(yè)”,，在履行公告程序后,，將其予以除名。今年上半年,，全省共注吊銷各類市場主體50.0萬戶,。
有效發(fā)明專利量、
PCT國際專利申請量全國第一
在全國率先推動引領(lǐng)型知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè),，全面深化知識產(chǎn)權(quán)綜合改革,，不斷健全知識產(chǎn)權(quán)保護體制機制……廣東走出了一條獨具特色的知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)之路，知識產(chǎn)權(quán)重要指標領(lǐng)跑全國,，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的支撐,。
據(jù)省市場監(jiān)管局介紹，截至2020年9月底,，廣東全省有效發(fā)明專利量33.49萬件,，預(yù)計連續(xù)11年居全國第一；PCT國際專利累計申請量19.78萬件,，占全國總量的50.43%,，連續(xù)19年位居全國第一；商標有效注冊量514.49萬件,，連續(xù)26年居全國第一,。知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)連續(xù)8年位居全國第一,。
目前，圍繞新一代信息技術(shù),、高端裝備制造,、綠色低碳、生物醫(yī)藥,、數(shù)字經(jīng)濟,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，廣東已培育建設(shè)224家高價值專利培育布局中心,，產(chǎn)出一批關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠M合,。2020年上半年，廣東戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量1.56萬件,，占全國同領(lǐng)域的16%，躍升至全國首位,。
同時,，堅持市場化導向，強化知識產(chǎn)權(quán)運營,，大力推動實現(xiàn)知識價值,。今年以來，成功舉辦第二屆粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)交易博覽會,，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)交易18.67億元,，其中專利和商標交易金額共計17.23億元，比去年增長15.97%,，版權(quán)達成交易金額1.44億元,，涉及版權(quán)2323件。地理標志產(chǎn)品達成交易金額11.1億元,，比去年增長23.20%,。積極推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，破解中小企業(yè)融資難融資貴問題,。2020年1—10月,，廣東省專利和商標質(zhì)押金額333.1億元，居全國首位,。
今年,，經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局批復同意，廣東新增建設(shè)中國（汕頭）,、中國（珠海）,、中國（廣州）知識產(chǎn)權(quán)保護中心。截至目前,，全省共建有6家國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心,，7家國家級知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心和一批省級知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)分中心或維權(quán)服務(wù)工作站，初步形成“1+6+7+N”重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)調(diào)保護格局。同時,，創(chuàng)新快速保護機制,。建立大型展會、專業(yè)市場,、電商平臺等重點領(lǐng)域的快速糾紛處理機制,，實現(xiàn)多環(huán)節(jié)銜接、全鏈條保護,、互聯(lián)網(wǎng)+保護,，相關(guān)經(jīng)驗在全國推廣。
此外,，知識產(chǎn)權(quán)保護效能大幅提升,。今年以來，針對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的假冒侵權(quán)違法行為,，省市場監(jiān)管部門組織開展“鐵拳”“劍網(wǎng)”等行政執(zhí)法專項行動,，查處專利和商標案件2620宗，查處網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版案件62宗,，收繳侵權(quán)盜版制品494萬件,。深入開展“藍天”知識產(chǎn)權(quán)代理專項整治行動，排查涉嫌專利“掛證”,、無資質(zhì)代理等行為1569條,，依法嚴肅處置，做到“不漏一案,、不漏一人”,。組織全省6530家商標代理機構(gòu)完成自查和信用承諾工作，有效凈化了知識產(chǎn)權(quán)代理環(huán)境,。