為從制度機制上破題版權(quán)保護,,紓解廣東版權(quán)工作實際問題,12月1日,,廣東省司法廳網(wǎng)站公布了《廣東省版權(quán)條例(草案送審稿)》(下稱《條例》),,公開向社會征求意見,截止日期為2022年1月1日,。
廣東制訂《廣東省版權(quán)條例》,,其中明確縣級以上版權(quán)主管部門應(yīng)當加強展會、交易會等活動中的版權(quán)保護工作,,快速處理展會,、交易會等活動中的侵權(quán)違法行為。
構(gòu)建國際化專業(yè)對接平臺
版權(quán)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)大量亟待解決的問題,,需要在建構(gòu)法治政府的框架下完善版權(quán)制度,,彌補版權(quán)治理體系和治理能力方面的不足。
《條例》包括總則,、版權(quán)創(chuàng)造與產(chǎn)業(yè)促進,、版權(quán)管理、版權(quán)服務(wù),、版權(quán)保護,、法律責(zé)任和附則等七章共六十條。
在版權(quán)創(chuàng)造與產(chǎn)業(yè)促進方面,,《條例》明確,,建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向,、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的版權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造體系,。支持高等學(xué)校、科研院所和企業(yè)共建版權(quán)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺,,參與版權(quán)創(chuàng)新與科技合作,。
市級以上人民政府應(yīng)當充分利用中國進出口商品交易會(廣交會)、中國(深圳)國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會,、中國國際影視動漫版權(quán)保護和貿(mào)易博覽會,、南國書香節(jié)等大型展會,推動版權(quán)產(chǎn)業(yè)國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)對接合作,,構(gòu)建版權(quán)產(chǎn)業(yè)國際化專業(yè)對接平臺,,輻射帶動粵港澳大灣區(qū)版權(quán)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級和協(xié)同互補。
《條例》提出,縣級以上人民政府可以通過無償資助,、貸款貼息,、資金補助、保費補貼和風(fēng)險投資等方式,,支持版權(quán)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化運用,,引導(dǎo)社會資本和企業(yè)加大版權(quán)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的投入。
在版權(quán)管理上,,《條例》規(guī)定,,縣級以上人民政府應(yīng)當充實版權(quán)管理和執(zhí)法力量,提高版權(quán)行政執(zhí)法監(jiān)管效能,;建立健全版權(quán)案件督辦,、聯(lián)合執(zhí)法和跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作等工作機制。
版權(quán)侵權(quán)如何處罰,?
在版權(quán)保護方面,,《條例》要求構(gòu)建行政執(zhí)法、司法審判,、仲裁調(diào)解,、行業(yè)自律和社會監(jiān)督有機統(tǒng)一的綜合性版權(quán)保護體系。省版權(quán)主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門推進粵港澳大灣區(qū)版權(quán)執(zhí)法協(xié)作,,深化粵港澳大灣區(qū)版權(quán)保護合作,。
此外,省版權(quán)主管部門應(yīng)當建立健全重點作品版權(quán)保護預(yù)警制度,,加強對網(wǎng)絡(luò)文學(xué),、音樂、影視,、游戲,、動漫、軟件等重點領(lǐng)域的監(jiān)測管理,,及時查處違法行為,。
《條例》還包含了展會交易會版權(quán)保護的內(nèi)容?!稐l例》要求,,縣級以上版權(quán)主管部門應(yīng)當加強展會、交易會等活動中的版權(quán)保護工作,,快速處理展會,、交易會等活動中的侵權(quán)違法行為。
具體版權(quán)侵權(quán)如何處罰,?《條例》對行政主體責(zé)任,、失信懲戒,、展會交易會等主辦單位責(zé)任、當事人法律責(zé)任,、從重處罰和一般規(guī)定等方面都進行了規(guī)定,。
對于因版權(quán)侵權(quán)行為受到行政處罰或刑事處罰的相關(guān)單位,處罰信息按照相關(guān)規(guī)定通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(廣東)統(tǒng)一歸集和依法公示,。對于嚴重違法或構(gòu)成犯罪的失信主體,,由相關(guān)部門依法實施聯(lián)合懲戒。
版權(quán)主管部門在查處版權(quán)侵權(quán)案件時,,涉嫌侵權(quán)人無正當理由拒不提供、逾期未提供或者提供虛假材料的,,根據(jù)查明的事實認定構(gòu)成侵權(quán)后,,版權(quán)主管部門可以依法對侵權(quán)人予以從重處罰。