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　　5月28日下午十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議閉幕后,，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂三樓金色大廳出席記者會(huì)并回答中外記者提問。以下為李克強(qiáng)總理記者會(huì)實(shí)錄：

　　張業(yè)遂：

　　各位媒體朋友,，女士們,、先生們，大家下午好,。十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議剛剛舉行了閉幕會(huì)議,，現(xiàn)在我們非常榮幸地邀請(qǐng)李克強(qiáng)總理與大家見面，并回答大家的提問。有請(qǐng)李總理,。

　　李克強(qiáng)：

　　首先感謝媒體的朋友們?cè)谔厥獾臅r(shí)期,，而且克服了特殊的困難，對(duì)中國(guó)的兩會(huì)進(jìn)行報(bào)道,。因?yàn)橐咔榈脑?，我們用視頻連線的形式開記者會(huì)，我想這個(gè)距離不會(huì)影響我們之間的溝通,。時(shí)間有限,，請(qǐng)大家提問。

　　張業(yè)遂：

　　感謝李克強(qiáng)總理,，現(xiàn)在開始提問,。

　　路透社記者：

　　新冠肺炎疫情對(duì)世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)都造成了嚴(yán)重的影響，不少國(guó)家的政府出臺(tái)了數(shù)萬(wàn)億美元的財(cái)政和貨幣措施來(lái)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的沖擊,。我注意到,，今年中國(guó)政府工作報(bào)告中沒有設(shè)定今年GDP增速，根據(jù)路透社的測(cè)算,，政府工作報(bào)告中出臺(tái)的財(cái)政措施約占中國(guó)2019年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4%,，這個(gè)規(guī)模比一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家的預(yù)期要有所降低，今年一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)首次出現(xiàn)了幾十年以來(lái)的收縮,。未來(lái)幾個(gè)月,，中方是否會(huì)出臺(tái)更大規(guī)模的刺激措施？從更長(zhǎng)遠(yuǎn)看,，中方是否有足夠的政策工具來(lái)應(yīng)對(duì)全球疫情持續(xù)蔓延和不斷緊張的中美關(guān)系,？

　　李克強(qiáng)：

　　這次新冠肺炎疫情給世界經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重的沖擊，可以說(shuō)是史上罕見,。最近不少主要國(guó)際組織都預(yù)測(cè),，今年全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是負(fù)3%，甚至更多,。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟(jì),，不可能置身之外。所以今年我們沒有確定GDP增長(zhǎng)的量化指標(biāo),，這也是實(shí)事求是的,。但是我們確定了保居民就業(yè)、基本民生,、市場(chǎng)主體等“六?！钡哪繕?biāo)任務(wù)，這和GDP經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有直接的關(guān)系,。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是不重要,，我們這樣做實(shí)際上也是讓人民群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有更直接的感受，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有更高的質(zhì)量，發(fā)展還是解決中國(guó)一切問題的關(guān)鍵和基礎(chǔ),。如果統(tǒng)算一下,，實(shí)現(xiàn)了“六保”的任務(wù),，特別是前“三?！保覀兙蜁?huì)實(shí)現(xiàn)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng),，而且要力爭(zhēng)有一定的幅度,，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定前行。

　　你剛才說(shuō)到有反映我們出臺(tái)的政策規(guī)模低于預(yù)期,，但是我也聽到很多方面的反映,，認(rèn)為我們出臺(tái)的規(guī)模性政策還是有力度的。應(yīng)該說(shuō)應(yīng)對(duì)這場(chǎng)沖擊,，我們既要把握力度,，還要把握時(shí)機(jī)。在新冠肺炎疫情蔓延的時(shí)候,，我們也出臺(tái)了一些政策,，但是當(dāng)時(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)還在推進(jìn)中，復(fù)業(yè)復(fù)市還受阻,，一些政策下去不可能完全落地,，很多人都待在家里。但是在這個(gè)過程當(dāng)中,，我們也積累了經(jīng)驗(yàn)，正是根據(jù)前期的經(jīng)驗(yàn),，也是判斷當(dāng)前的形勢(shì),，我們?cè)谡ぷ鲌?bào)告中推出了一個(gè)規(guī)模性的政策舉措，應(yīng)該說(shuō)是有力度的,。

　　過去我們說(shuō)過,，不搞大水漫灌，現(xiàn)在還是這樣,，但是特殊時(shí)期要有特殊的政策,，我們叫作放水養(yǎng)魚。沒有足夠的水,，魚是活不了的,。但是如果泛濫了，就會(huì)形成泡沫,，就會(huì)有人從中套利,，魚也養(yǎng)不成，還會(huì)有人渾水摸魚。所以我們采取的措施要有針對(duì)性,，也就是說(shuō)要摸準(zhǔn)脈下準(zhǔn)藥,。不論是籌錢或者說(shuō)錢從哪里來(lái)，用到哪里去,，都要走新路,。

　　這次規(guī)模性政策籌措的資金可以說(shuō)分兩大塊，一塊就是新增赤字和發(fā)行抗疫特別國(guó)債共兩萬(wàn)億元,。還有另外更大的一塊,，就是減免社保費(fèi)，有的國(guó)家叫工薪稅,，動(dòng)用失業(yè)保險(xiǎn)結(jié)存,，推動(dòng)國(guó)有商業(yè)銀行讓利，自然壟斷性企業(yè)降價(jià),，以降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本,。這一塊加起來(lái)比前一塊，大概是它的兩倍,。而且我們是要推動(dòng)這些資金用于保就業(yè),、民生和市場(chǎng)主體，支撐居民的收入,。這和我們現(xiàn)在全部居民收入40多萬(wàn)億的總盤子相比,，它的比例是兩位數(shù)以上。

　　更重要的是,，錢往哪里去,？我們這個(gè)規(guī)模性政策，可以說(shuō)叫作為企業(yè)紓困和激發(fā)市場(chǎng)活力,，主要是來(lái)穩(wěn)就業(yè),、保民生，使居民有消費(fèi)能力,，有利于促消費(fèi),、拉動(dòng)市場(chǎng)。這可以說(shuō)是一條市場(chǎng)化改革的路子,。

　　錢是可以生錢的,，用之于民的錢可以創(chuàng)造新的財(cái)富，涵養(yǎng)稅源,，使財(cái)政可持續(xù),。我們一定要穩(wěn)住當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)定前行,，但也要避免起重腳,，揚(yáng)起塵土迷了后人的路,。但是如果經(jīng)濟(jì)方面或其他方面再出現(xiàn)大的變化，我們還留有政策空間,，不管是財(cái)政,、金融、社保,，都有政策儲(chǔ)備,，可以及時(shí)出臺(tái)新的政策，而且不會(huì)猶豫,，保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行至關(guān)重要,。

　　我們堅(jiān)信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，經(jīng)過全國(guó)人民的共同努力,，一定會(huì)戰(zhàn)勝當(dāng)前的困難，實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù),，全面建成小康社會(huì),。中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定、穩(wěn)住基本盤,，本身就是對(duì)世界的貢獻(xiàn),，而且會(huì)為世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn),。謝謝,。

　　彭博社記者：

　　新冠肺炎疫情仍然是未解之謎，科學(xué)家認(rèn)為找到該問題的答案有助于預(yù)防未來(lái)大流行病的發(fā)生,。有人呼吁就源頭問題開展國(guó)際審議,，事實(shí)上本月舉行的世衛(wèi)大會(huì)已同意就此展開調(diào)查。中方對(duì)調(diào)查持何立場(chǎng),？您認(rèn)為這樣的調(diào)查應(yīng)該達(dá)到什么目的,？應(yīng)該避免什么問題,？

　　李克強(qiáng)：

　　中國(guó)和許多國(guó)家都主張對(duì)病毒進(jìn)行溯源。前不久召開的世衛(wèi)組織大會(huì)通過了有關(guān)決議,，中國(guó)也參與了,。因?yàn)榭茖W(xué)溯源可以更好地防控疫情,，也是為了世界各國(guó)人民的生命健康。

　　這次疫情突如其來(lái),，對(duì)人類來(lái)說(shuō)是個(gè)全新的傳染病,，到現(xiàn)在可以說(shuō)還是未知大于已知。病毒是沒有國(guó)界的,，它是全世界,、全人類的敵人,，各國(guó)都在進(jìn)行防控，也在探索中前進(jìn),，目前還沒有完整的經(jīng)驗(yàn),。我們一方面要控制住疫情的發(fā)展，加快研發(fā)疫苗,、有效藥物,、檢測(cè)試劑，這將是人類戰(zhàn)勝這個(gè)病毒的強(qiáng)有力武器,。中國(guó)和許多國(guó)家都在進(jìn)行投入,，我們也愿意開展國(guó)際合作。這些產(chǎn)品是全球公共產(chǎn)品,，我們?cè)敢夤蚕?，最終讓人類能夠共同戰(zhàn)勝病毒這個(gè)敵人。

　　中國(guó)人民經(jīng)過艱苦卓絕的努力,，現(xiàn)在有效控制了疫情,，同時(shí)積極參與國(guó)際合作，公開透明負(fù)責(zé)任及時(shí)向國(guó)際社會(huì)發(fā)布有關(guān)信息,。但現(xiàn)在疫情還在全球流行,，在中國(guó)也未結(jié)束，現(xiàn)在還有散發(fā)性病例,，不少科學(xué)家都強(qiáng)調(diào),，還是要保持警惕，防止反彈,。我們將繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)事求是,、公開透明的原則，一旦發(fā)現(xiàn)疫情,，堅(jiān)決予以管控,，不允許有任何隱瞞，而且要科學(xué)進(jìn)行防治,。

　　現(xiàn)在很多人都說(shuō)疫情可能短期不會(huì)結(jié)束,，還會(huì)延續(xù)一段時(shí)間。實(shí)際上國(guó)際社會(huì)已經(jīng)面臨雙重挑戰(zhàn),、要做兩張答卷,，一方面要控制住疫情，一方面還要恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，恢復(fù)正常秩序,。這是有矛盾的，如果只是做一個(gè)方面的事就不一樣了,。我們現(xiàn)在需要在矛盾中平衡,，探索中前行,，尤其需要國(guó)際合作。無(wú)論是抗擊疫情,，還是發(fā)展經(jīng)濟(jì),，都需要我們同舟共濟(jì)，使人類能夠越過這場(chǎng)巨浪的沖擊,。

　　中央廣播電視總臺(tái)央視記者：

　　總理,，您好。您在政府工作報(bào)告當(dāng)中闡述了今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策和救助規(guī)模,。那我想問,，政府會(huì)采取哪些措施來(lái)保證這些資金真正地惠及企業(yè)？避免空轉(zhuǎn),？也能讓我們普通老百姓切切實(shí)實(shí)地感受到,。

　　李克強(qiáng)：

　　這是一次前所未有的沖擊，我們不可能輕車走熟路,，只能是大車行難路,。所以我們?cè)谡呱弦⒅貏?chuàng)新。我剛才講了,，我們推出的規(guī)模性政策叫作紓困和激發(fā)市場(chǎng)活力,，它注重的是穩(wěn)就業(yè)、保民生,，主要不是依賴上基建項(xiàng)目,。因?yàn)楝F(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化，消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中起主要拉動(dòng)作用,，而且中小微企業(yè)在吸納就業(yè)中占90%以上,。我們這次所采取的規(guī)模性政策，用了70%左右的資金比較直接地去支撐居民收入,，因?yàn)檫@樣做就可以促進(jìn)消費(fèi),、帶動(dòng)市場(chǎng)。而且因?yàn)橐咔?，我們面臨一個(gè)很大的難題,，就是疫情防控措施會(huì)抑制消費(fèi)。我們按這樣的方向推動(dòng)實(shí)施政策,，也是面向市場(chǎng)化的改革,。

　　其次，我們強(qiáng)調(diào)政策資金要直達(dá)地方,、直達(dá)基層、直達(dá)民生,。新增的赤字和抗疫國(guó)債資金全部轉(zhuǎn)給地方,，省里面也就是“過路財(cái)神”,，直達(dá)基層?？赡苡腥藭?huì)問,，那基層就能把這筆錢用好嗎？我們現(xiàn)在要采取一個(gè)特殊的轉(zhuǎn)移支付機(jī)制,，這些錢要全部落到企業(yè)特別是中小微企業(yè),，落到社保、低保,、失業(yè),、養(yǎng)老和特困人員身上，要建立實(shí)名制,，這些都是有賬可查的,，決不允許做假賬，也決不允許偷梁換柱,。我們會(huì)瞪大眼睛查,，也歡迎社會(huì)監(jiān)督。我們采取的措施,，最終效果要讓市場(chǎng)主體和人民群眾來(lái)認(rèn)可,。中央政府這次是帶頭過緊日子，我們把中央部門的非急需非剛性支出壓縮了一半以上,，調(diào)出資金用于基層企業(yè)和民生,。各級(jí)政府都要過緊日子，決不允許搞形式主義,，干那些大手大腳花錢的事,。

　　剛才我比較多地講了擴(kuò)大消費(fèi)，但并不是說(shuō)不要投資,，我們還要擴(kuò)大有效投資,。這次新增地方政府專項(xiàng)債券16000億元，再加上一些國(guó)債,，有2萬(wàn)億元的規(guī)模,，這在規(guī)模性政策當(dāng)中占到百分之二三十。我們投資的重點(diǎn)是“兩新一重”,，就是新型基礎(chǔ)設(shè)施,、新型城鎮(zhèn)化和涉及國(guó)計(jì)民生的重大項(xiàng)目，而且要用改革的辦法,，用這些資金來(lái)撬動(dòng)社會(huì)資金的投入,。項(xiàng)目要有效益、有回報(bào),，要經(jīng)過科學(xué)論證,，按規(guī)律辦事,，不留后遺癥。謝謝,。

　　臺(tái)灣中國(guó)時(shí)報(bào)記者：

　　總理,，您好。今年兩會(huì)因?yàn)橐咔榈囊蛩匮拥?月才舉行,，這個(gè)時(shí)間點(diǎn)剛好跟“5˙20”非常接近,。在“5˙20”之后，在民進(jìn)黨繼續(xù)執(zhí)政的情況下,，請(qǐng)問未來(lái)大陸對(duì)臺(tái)政策的總體考量是什么,？未來(lái)將如何繼續(xù)推進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展？

　　李克強(qiáng)：

　　我在政府工作報(bào)告中已經(jīng)說(shuō)了,，我們對(duì)臺(tái)的大政方針是一貫的,，也是世人共知的。一個(gè)中國(guó)原則,、“九二共識(shí)”都要堅(jiān)持,，同時(shí)要堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”。在這個(gè)政治基礎(chǔ)上,，我們?cè)敢夂团_(tái)灣各政黨,、團(tuán)體和人士就兩岸關(guān)系和民族未來(lái)對(duì)話協(xié)商，推動(dòng)兩岸和平發(fā)展,，促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一,，我們?cè)敢獗M最大誠(chéng)意和最大努力。臺(tái)灣問題是中國(guó)的內(nèi)政,，我們從來(lái)都反對(duì)外來(lái)干涉,。中華民族有智慧、有能力解決好自己的事,。

　　我們視臺(tái)灣同胞為手足,，血濃于水，始終高度重視臺(tái)灣同胞的福祉,。就像這次疫情發(fā)生后,，大家共同努力，沒有臺(tái)灣同胞在大陸因感染新冠肺炎失去生命,。我們祈福兩岸同胞都平安健康,。謝謝。

　　中國(guó)日?qǐng)?bào)記者：

　　我們注意到,，今年您在政府工作報(bào)告中調(diào)低了城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標(biāo),，調(diào)高了調(diào)查失業(yè)率。面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，請(qǐng)問總理,，今年政府將如何遏制失業(yè)潮,？如何幫助大學(xué)生和農(nóng)民工找到工作？

　　李克強(qiáng)：

　　今年我們確定城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬(wàn)人以上,，的確比去年低，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)要有一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作支撐,。我們把城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率定為6%左右,，今年4月份城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率已經(jīng)是6%了，所以我們這樣做也是實(shí)事求是,。

　　就業(yè)是最大的民生,，對(duì)于一個(gè)家庭來(lái)說(shuō)這是天大的事情。這幾天我看中國(guó)政府網(wǎng)上的留言,，大概三分之一都是談就業(yè)的,。其中有一位農(nóng)民工說(shuō)他50多歲了，在外打工30多年,，每年如此,，但今年還沒有找到工作，全家都陷入困境,。還有一些個(gè)體工商戶,，已經(jīng)歇業(yè)幾個(gè)月了。一些外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)在沒有訂單,，影響員工就業(yè),。對(duì)他們的困難，我們要給予救助,，但是從根本上說(shuō),，還是要幫助他們就業(yè)。中國(guó)有9億勞動(dòng)力,，沒有就業(yè)那就只是9億張吃飯的口,，有了就業(yè)就是9億雙可以創(chuàng)造巨大財(cái)富的手。

　　為了穩(wěn)住現(xiàn)有就業(yè)崗位,，可以說(shuō)政策是能用盡用,，投入的錢是最多的。我們的規(guī)模性政策資金,，允許基層用于減稅降費(fèi),，而且允許用于為企業(yè)減房租、貼利息,。采取的措施就是要把企業(yè)穩(wěn)下來(lái),，崗位保得住，但要公平合理。而且我們還要采取資助企業(yè)以訓(xùn)穩(wěn)崗的政策,，今明兩年將有3500萬(wàn)人次通過失業(yè)保險(xiǎn)結(jié)存來(lái)進(jìn)行崗位培訓(xùn),，給他們緩沖的機(jī)會(huì)。即便失業(yè)了,，也要短時(shí)期內(nèi)有再就業(yè)的機(jī)會(huì),。

　　同時(shí)還要?jiǎng)?chuàng)造更多新的就業(yè)崗位。現(xiàn)在新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,，大概有1億人就業(yè),，我們的零工經(jīng)濟(jì)也有2億人就業(yè)。不僅要采取更多扶持政策,，而且要采取措施打破那些不合理的條條框框,，讓更多新就業(yè)崗位成長(zhǎng)起來(lái)。去年我們平均每天凈增企業(yè)超過1萬(wàn)戶,，今年也要按這個(gè)方向去努力,。

　　人民群眾中有無(wú)窮創(chuàng)造力?；叵敫母镩_放之初,，大批知青返城，就一個(gè)“大碗茶”解決了多少人的就業(yè),。前兩周我看到報(bào)道,，我們西部有個(gè)城市，按照當(dāng)?shù)氐囊?guī)范,，設(shè)置了3.6萬(wàn)個(gè)流動(dòng)商販的攤位,，結(jié)果一夜之間有10萬(wàn)人就業(yè)。中國(guó)人民是勤勞的,，中國(guó)的市場(chǎng)也是在不斷開拓和升級(jí)的,。當(dāng)然，對(duì)重點(diǎn)人群就業(yè)我們有重點(diǎn)扶持的政策,，像今年大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)新高,，達(dá)到874萬(wàn)人，要讓他們成為不斷線的風(fēng)箏,，今明兩年都要持續(xù)提供就業(yè)服務(wù),。對(duì)農(nóng)民工，不論是在常住地還是返鄉(xiāng),，都要給他們創(chuàng)造就業(yè)的服務(wù)平臺(tái),。對(duì)退役軍人，要切實(shí)把安置政策落實(shí)好,。謝謝,。

　　鳳凰衛(wèi)視記者：

　　總理您好,，我們關(guān)注涉港的“國(guó)安法”，這次全國(guó)人大會(huì)議期間作出了關(guān)于建立健全香港維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定,，全國(guó)人大常委會(huì)將就此制定專門的法律,。我們想問這是否表明中央調(diào)整了對(duì)香港的政策，是否放棄了“一國(guó)兩制”,，對(duì)于當(dāng)下各方的反應(yīng)您又如何看待,？謝謝。

　　李克強(qiáng)：

　　“一國(guó)兩制”是國(guó)家的基本國(guó)策,，中央政府始終強(qiáng)調(diào)要全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”,、“港人治港”、高度自治方針,，嚴(yán)格按照憲法和基本法辦事，支持特區(qū)政府和行政長(zhǎng)官依法施政,，這是一貫的,。你提到全國(guó)人大剛通過的有關(guān)維護(hù)國(guó)家安全的決定，也是為了確?！耙粐?guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn),，維護(hù)香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。謝謝,。

　　美國(guó)全國(guó)廣播公司記者：

　　美國(guó)繼續(xù)將新冠肺炎疫情全球大流行歸咎中國(guó),，出現(xiàn)了更多關(guān)于中美之間“新冷戰(zhàn)”的說(shuō)法。與此同時(shí),，美中雙方官員還在討論如何為落實(shí)兩國(guó)之間的第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議創(chuàng)造有利條件,，推動(dòng)中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展?？偫硐壬?，考慮到中國(guó)自身經(jīng)濟(jì)遇到的困難，您是否認(rèn)為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革和讓步足以解決美方關(guān)切呢,？如果合作努力失敗,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否抵御“新冷戰(zhàn)”和脫鉤的威脅？

　　李克強(qiáng)：

　　當(dāng)前中美關(guān)系的確出現(xiàn)一些新問題新挑戰(zhàn),。中美關(guān)系很重要,，兩國(guó)都是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，在應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)或非傳統(tǒng)挑戰(zhàn)方面都有很多可以而且應(yīng)當(dāng)合作的地方,，在經(jīng)貿(mào),、科技、人文方面也有廣泛的交流,，可以說(shuō)兩國(guó)之間存在著廣泛的共同利益,。中美兩國(guó)合則兩利、斗則俱傷，不僅關(guān)系兩國(guó)人民的利益,，而且關(guān)系到世界,，所以一些問題發(fā)生后引起世界的擔(dān)憂。至于你說(shuō)到“新冷戰(zhàn)”,，我們從來(lái)都主張摒棄冷戰(zhàn)思維,。關(guān)于所謂脫鉤，可以說(shuō)兩個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體脫鉤,，對(duì)誰(shuí)都沒有好處,，也會(huì)傷害世界。我們應(yīng)該按照兩國(guó)元首達(dá)成的重要共識(shí),，推動(dòng)建立以協(xié)調(diào),、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系,。

　　你關(guān)注經(jīng)濟(jì)方面,。中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)可以說(shuō)是你中有我、我中有你,，一路走來(lái)很不容易,，但雙方都從中獲益。這使我想起,，就在幾天前,，一家美國(guó)高科技公司宣布在中國(guó)武漢實(shí)質(zhì)性投資項(xiàng)目開工。我不是做商業(yè)廣告,，但是我對(duì)它的行為是贊成的,，所以發(fā)了賀信。這個(gè)例子表明,，中美商貿(mào)界是互有需要的,，是可以實(shí)現(xiàn)合作共贏的。

　　中美之間的商貿(mào)合作應(yīng)該遵循商業(yè)規(guī)則,，由市場(chǎng)來(lái)選擇,，由企業(yè)家判斷、拍板,，政府起到搭平臺(tái)的作用,。中美一個(gè)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，一個(gè)是世界上最大的發(fā)達(dá)國(guó)家,，有不同的社會(huì)制度,、文化傳統(tǒng)、歷史背景,，存在矛盾分歧不可避免,，問題在于怎樣對(duì)待,。中美關(guān)系幾十年來(lái)風(fēng)風(fēng)雨雨，一方面合作前行,，一方面磕磕絆絆,，的確很復(fù)雜，這需要用智慧去擴(kuò)大共同利益,，管控矛盾分歧,。總之,，要相互尊重,，平等互利，尊重對(duì)方的核心利益和重大關(guān)切,，尋求合作共贏,。這于己于人于世界都有利。謝謝,。

　　新華社記者：

　　總理您好,，講到今年的經(jīng)濟(jì)工作我們聽到頻率最高的詞就是“穩(wěn)”和“保”,，請(qǐng)問總理這和市場(chǎng)化改革之間是什么關(guān)系？政府在這方面的重點(diǎn)是什么,？

　　李克強(qiáng)：

　　中國(guó)改革開放40年的經(jīng)驗(yàn)表明,，越是困難越要堅(jiān)持改革，我們宏觀政策提出的穩(wěn)和保是通過市場(chǎng)主體去支撐的,，而且是圍著市場(chǎng)主體的困難和關(guān)切去做,，這本身就是市場(chǎng)化改革的做法。

　　我們首先是要讓市場(chǎng)主體活下來(lái),。政策的真金白銀主要是為市場(chǎng)主體紓困,，激發(fā)他們的市場(chǎng)活力。真金白銀要確保落到企業(yè)和個(gè)體工商戶身上,。這次政府工作報(bào)告說(shuō)要留得青山,、贏得未來(lái)，我們現(xiàn)在有1億2000萬(wàn)市場(chǎng)主體,，他們就是青山,，留住他們，就會(huì)贏得未來(lái),。

　　不僅要讓市場(chǎng)主體活下去,，更重要是通過“放管服”改革把他們激活起來(lái)。要打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境,，打掉那些不合理的條條框框,，使它們公平競(jìng)爭(zhēng),。這種措施看似無(wú)形，但能創(chuàng)造出有形的財(cái)富,，干好了,，不亞于真金白銀的投入。

　　再有就是要讓新的市場(chǎng)主體更多地長(zhǎng)出來(lái),。大家都知道,，這次應(yīng)對(duì)疫情中，像網(wǎng)購(gòu),、快遞,、云辦公等等一些新業(yè)態(tài)是逆勢(shì)增長(zhǎng)，有的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)了三分之二,。而且現(xiàn)在新業(yè)態(tài)還層出不窮,，這和我們這些年來(lái)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，推動(dòng)發(fā)展新動(dòng)能,，開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新都有關(guān),。

　　我們已經(jīng)有經(jīng)驗(yàn),，就應(yīng)該把這些經(jīng)驗(yàn)推廣開，促使新動(dòng)能,、新的市場(chǎng)主體更多地成長(zhǎng),。今年我們還是要努力做到平均每日新注冊(cè)企業(yè)2萬(wàn)戶左右，這是觀察中國(guó)經(jīng)濟(jì)活力的一個(gè)重要指標(biāo),。

　　我們重視中小微企業(yè),，并不是不重視大企業(yè)，我們還是希望大中小企業(yè)共生共榮,，而且期待一些中小微企業(yè)將來(lái)會(huì)成長(zhǎng)為大企業(yè),，這樣形成一個(gè)互相融通發(fā)展的局面。今年我們不僅要看紓困政策用得怎么樣,，還要看營(yíng)商環(huán)境的改善是否明顯,，這樣可以產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)。謝謝,。

　　日本朝日新聞?dòng)浾撸?/strong>

　　總理,，您好。我的問題是,，世界經(jīng)濟(jì)因?yàn)樾鹿诜窝滓咔榈穆诱谠馐車?yán)重打擊,，中國(guó)已控制住疫情，今后是否有同包括日本在內(nèi)的周邊各國(guó)開展經(jīng)濟(jì)合作的計(jì)劃,？中國(guó)今后在中日韓自貿(mào)協(xié)定（FTA）和自由貿(mào)易體系建立方面計(jì)劃如何推進(jìn),？中國(guó)打算參加跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）嗎,？

　　李克強(qiáng)：

　　在去年?yáng)|亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議上，十五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同作出承諾,，今年要如期簽署“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”（RCEP）,，我希望并相信這個(gè)承諾不會(huì)落空。我們也在積極推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè),。中日韓都是近鄰,，我們?cè)敢庠诮?jīng)濟(jì)大循環(huán)中建立中日韓小循環(huán)，比如說(shuō)最近中國(guó)和韓國(guó)就開辟了快捷通道,，讓商務(wù),、技術(shù)等人員能夠順利往來(lái)，這有利于復(fù)工復(fù)產(chǎn),，可以說(shuō)是近水樓臺(tái)先得月,。

　　至于剛才你提到TPP，我理解可能指的是“全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”（CPTPP）,。對(duì)于參加CPTPP,，中方持積極開放態(tài)度。謝謝,。

　　人民日?qǐng)?bào)社記者：

　　總理您好,。今年是脫貧攻堅(jiān)的決勝之年，但是受疫情的影響很多家庭收入都有所下降,，甚至一些人還面臨著返貧,，所以想請(qǐng)問您，在這種情況下今年的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)還能順利完成嗎,？以及我們的政府將如何保障基本的民生？謝謝,。

　　李克強(qiáng)：

　　中國(guó)是一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國(guó)家,，我們?nèi)司晔杖胧?萬(wàn)元人民幣，但是有6億人每個(gè)月的收入也就1000元,，1000元在一個(gè)中等城市可能租房都困難,，現(xiàn)在又碰到疫情，疫情過后民生為要,。怎么樣保障那些困難群眾和受疫情影響新的困難群眾的基本民生,，我們應(yīng)該放在極為重要的位置，我們采取的紓困政策有相當(dāng)一部分就是用于保障基本民生的,。

　　我們今年要如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央向全社會(huì)作出的莊嚴(yán)承諾。按原本的賬還有500多萬(wàn)貧困人口,，受這次疫情的沖擊,，可能會(huì)有一些人返貧,，脫貧的任務(wù)更重了。我們會(huì)多策并舉,，特別是要采取措施把脫貧的底線兜住,，我們有把握完成今年決勝脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)。

　　各級(jí)政府都要以人民利益至上,，以萬(wàn)家疾苦為重,，每出一策都要考慮是否有利于千家萬(wàn)戶、有利于民生,。今年我們?cè)趹?yīng)對(duì)疫情沖擊過程中,，要特別認(rèn)真細(xì)致地考慮把各方面困難人群保障起來(lái)，擴(kuò)大低保和失業(yè)保障的范圍?，F(xiàn)在低保,、失業(yè)保障、特困救助等人員大概一年6000萬(wàn)人左右,，我們預(yù)計(jì)今年人數(shù)會(huì)增加較多,，但保障和救助資金是足夠的，把他們保障住是有能力的,。我們也要求一定要把賬算細(xì),，把錢用到刀刃上，使民生得到切實(shí)保障,。我們還有近3億領(lǐng)養(yǎng)老金的人員,，今年我們提高了養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)，說(shuō)到就要做到,。

　　實(shí)干為要,、行勝于言。我們現(xiàn)在的社保結(jié)存和儲(chǔ)備是足以保證養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放的,，但工作上不能出任何紕漏,。在這個(gè)事上出紕漏就會(huì)讓人們對(duì)未來(lái)沒有信心，何況中華民族有尊老傳統(tǒng),，我們要讓社會(huì)各方面都感到希望,。要統(tǒng)籌把各項(xiàng)保障方方面面落實(shí)到位，這實(shí)際上也會(huì)有力支撐民心安定,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。民為邦本、本固邦寧,。這方面的工作不是一件事,，而是多件事，我們都做好,、做到位,，相信中國(guó)人民的生活會(huì)更好,。謝謝。

　　張業(yè)遂：

　　由于時(shí)間原因,，我們只能再提最后一個(gè)問題,。

　　新加坡聯(lián)合早報(bào)記者：

　　總理，您好,。您在政府工作報(bào)告中提到因?yàn)槿蛞咔楹徒?jīng)貿(mào)形勢(shì)不確定性很大,，中國(guó)發(fā)展面臨一些難以預(yù)料的影響因素。您對(duì)目前中國(guó)面對(duì)的外部形勢(shì)有怎樣的判斷,？中國(guó)將如何應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的變化,？另外，對(duì)于全球應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生的挑戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退的挑戰(zhàn),，中國(guó)將發(fā)揮什么作用,？

　　李克強(qiáng)：

　　我們先看一下現(xiàn)在世界的變化。這次新冠肺炎疫情全球大流行的確給世界造成了嚴(yán)重沖擊,，帶來(lái)了巨大影響?，F(xiàn)在因?yàn)橐咔榉揽兀鲊?guó)之間的交流合作明顯減少,，如果再持續(xù)下去,，世界經(jīng)濟(jì)會(huì)更加嚴(yán)重衰退，這是危險(xiǎn)的,。如果世界經(jīng)濟(jì)不能夠恢復(fù)增長(zhǎng),，可能將來(lái)連疫情都很難防控。在抗擊疫情過程中特別需要公共產(chǎn)品,，需要保持產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈穩(wěn)定，實(shí)際上更需要開放,，推進(jìn)貿(mào)易投資自由化與便利化,。這樣我們才能共同戰(zhàn)勝疫情給世界帶來(lái)的沖擊，把損失減少到最小,。

　　關(guān)起門來(lái)搞發(fā)展行不通，那就回到了農(nóng)耕時(shí)代,。中國(guó)堅(jiān)定不移地推進(jìn)對(duì)外開放,，這不會(huì)也不可能改變。我們會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大與世界的合作,，自主出臺(tái)更多擴(kuò)大開放措施,。開放對(duì)各國(guó)如同空氣對(duì)人一樣，須臾不可離,，否則就窒息了,。我們?cè)陂_放當(dāng)中還要維護(hù)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈穩(wěn)定。當(dāng)然也有人會(huì)說(shuō),，要對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈進(jìn)行調(diào)整。至于企業(yè)的調(diào)整布局,，這是按市場(chǎng)規(guī)律辦事,，市場(chǎng)規(guī)律本來(lái)就是進(jìn)進(jìn)出出、生生死死,。我們不能違背市場(chǎng)規(guī)律,，憑空做設(shè)計(jì)，而是要讓市場(chǎng)更加相互開放,。

　　堅(jiān)持雙向開放,，那就要友好相處。第一,，我們希望和世界各國(guó)相互尊重,、平等相待。國(guó)家不管大小,、貧富,、強(qiáng)弱，都應(yīng)該遵循這個(gè)規(guī)則,。相處規(guī)則如果有不完善之處需要調(diào)整改革,，大家一起商量著辦。第二,，互利互惠,。既然是合作，就要共贏,，獨(dú)贏是不會(huì)長(zhǎng)久的,，吃獨(dú)食也是行不通的。只有在共贏中大家才能夠共同成長(zhǎng),。再有,，就是相互幫助、相互學(xué)習(xí),。各國(guó)都有各自的長(zhǎng)處,，都要擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的國(guó)際責(zé)任，攜手應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn),。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó),，會(huì)擔(dān)負(fù)起我們應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的國(guó)際責(zé)任。

　　因?yàn)槭亲詈笠粋€(gè)問題，借這個(gè)機(jī)會(huì)我還想說(shuō)一下,，中國(guó)是一個(gè)龐大的市場(chǎng),，我們推進(jìn)的紓困和激發(fā)市場(chǎng)活力的規(guī)模性舉措會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)。希望中國(guó)還是大家看好的投資沃土,。我們?cè)敢膺M(jìn)口更多國(guó)外商品,，成為面向世界的大市場(chǎng)。

　　至于說(shuō)到怎么應(yīng)對(duì)疫情這場(chǎng)公共衛(wèi)生挑戰(zhàn),，讓世界經(jīng)濟(jì)走出困境,，我前面反復(fù)說(shuō)了，要同舟共濟(jì),、攜手同行,。我希望并相信，各國(guó)人民共同努力,，疫情之后會(huì)更開放,，衰退之后會(huì)有新繁榮。謝謝,。

　　張業(yè)遂：

　　感謝李克強(qiáng)總理,，感謝大家對(duì)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議的關(guān)注和廣泛充分報(bào)道。記者會(huì)到此結(jié)束,，謝謝,。

　　（根據(jù)直播整理）