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廣東擬十年建成1.6萬公里碧道 2022年珠三角率先初步建成骨干碧道網(wǎng)

來源:南方日?qǐng)?bào)網(wǎng)絡(luò)版時(shí)間:2020-09-11 08:04
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  “水清岸綠、魚翔淺底,、水草豐美,、白鷺成群……”孩提時(shí)親水的美好記憶,不久將在廣東越來越多河流重現(xiàn),!

  今年起,,廣東萬里碧道建設(shè)從省級(jí)試點(diǎn)向全省鋪開。省政府近日正式批復(fù)《廣東萬里碧道總體規(guī)劃(2020—2035年)》(下稱《規(guī)劃》),為廣東碧道的總體布局描繪了清晰的藍(lán)圖,。

  省政府新聞辦10日召開新聞發(fā)布會(huì),,介紹《規(guī)劃》出臺(tái)有關(guān)情況時(shí)透露,按照“三年見雛形,、六年顯成效,、十年新跨越”的總體目標(biāo),到2022年,,廣東將建成5200公里碧道,,實(shí)現(xiàn)“萬里”的目標(biāo),;到2025年,,建成7800公里碧道,全省重點(diǎn)河段碧道基本成形,,營造水清岸綠,、魚翔淺底的自然生態(tài);到2030年,,建成16000公里碧道,,形成覆蓋全省的碧道網(wǎng)絡(luò)。

  ??布局

  重點(diǎn)建設(shè)十條省級(jí)特色骨干碧道

  廣東萬里碧道以水為紐帶,,以江河湖庫及河口岸邊帶為載體,,統(tǒng)籌生態(tài)、安全,、文化,、景觀和休閑功能建立的復(fù)合型廊道。珠三角地區(qū)為重點(diǎn),,主要建設(shè)都市型,、城鎮(zhèn)型碧道?;洊|粵西粵北地區(qū)主要建設(shè)鄉(xiāng)野型,、自然生態(tài)型碧道。

  省河長辦常務(wù)副主任,、省水利廳廳長王立新表示,,廣東將著力構(gòu)建“灣區(qū)引領(lǐng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng),、十廊串珠”的萬里碧道總體布局,,重點(diǎn)建設(shè)珠江活力都會(huì)碧道、深圳現(xiàn)代都市示范碧道,、環(huán)灣濱海碧道,、嶺南田園水鄉(xiāng)碧道、潭江僑鄉(xiāng)碧道、東江飲水思源生態(tài)長廊,、西江大河風(fēng)光黃金水道,、北江南嶺山水畫廊、韓江潮客文化長廊,、鑒江畫廊魅力藍(lán)灣等10條省級(jí)骨干特色碧道,,建設(shè)任務(wù)涵蓋了全省21個(gè)地級(jí)以上市。

  “上述10條省級(jí)骨干特色碧道將串聯(lián)沿線各類自然生態(tài),、歷史文化資源點(diǎn)和重要城市功能區(qū),,差異化營造特色主題?!蓖趿⑿抡f,,十廊串珠成鏈,構(gòu)建“融入自然,、品味文化,、共享健康”的休閑游憩網(wǎng)絡(luò),彰顯廣東美麗河湖,。

  《規(guī)劃》還提出,,以東江、西江,、北江,、韓江、鑒江五條大江大河流域范圍,,以及基本覆蓋珠江三角洲流域的珠三角地區(qū)范圍為主要對(duì)象,,規(guī)劃建設(shè)各具特色的主干水系碧道,包括:大灣區(qū)嶺南魅力碧道網(wǎng),、東江飲水思源生態(tài)長廊,、西江大河風(fēng)光黃金水道、北江南嶺山水畫廊,、韓江潮客文化長廊,、鑒江畫廊魅力藍(lán)灣。

  這些詩情畫意的碧道,,將成為旅游的好去處,。

  省文化和旅游廳黨組成員龍家有表示,將以推進(jìn)廣東全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為抓手,,助力萬里碧道建設(shè),。鼓勵(lì)各地以萬里碧道為依托,五里一亭,,十里一景,,積極打造萬里碧道相關(guān)的旅游景點(diǎn)和精品線路,。

  “廣東還將引導(dǎo)碧道與綠道、古驛道疊加串聯(lián),,完善省域綠道網(wǎng)布局,,推進(jìn)古驛道保護(hù)和修復(fù)?!笔∽匀毁Y源廳二級(jí)巡視員方為民透露,,將利用碧道、綠道,、古驛道等線性空間串聯(lián)國家公園,、自然公園等重要生態(tài)功能區(qū),連接城鄉(xiāng)郊野空間和城市內(nèi)部公園系統(tǒng),,打造嶺南自然文化遺產(chǎn)游徑網(wǎng)絡(luò),。

  ??目標(biāo)

  2022年成為廣東靚麗水生態(tài)名片

  作為覆蓋廣東眾多河流水系的龐大建設(shè),《規(guī)劃》將碧道建設(shè)分為近期(至2022年),,中期(至2025年),,中遠(yuǎn)期(至2030年),遠(yuǎn)期(展望至2035年),。

  在此過程中,廣東萬里碧道建設(shè)包括“5+1”重點(diǎn)任務(wù),,即水資源保障,、水安全提升、水環(huán)境改善,、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù),、景觀與游憩系統(tǒng)構(gòu)建五大建設(shè)任務(wù)和共建生態(tài)活力濱水經(jīng)濟(jì)帶一項(xiàng)提升任務(wù)。

  到2022年,,建成5200公里碧道,,珠三角地區(qū)率先初步建成骨干碧道網(wǎng)絡(luò),萬里碧道成為廣東靚麗的水生態(tài)名片,;其中,,珠三角九市近期碧道建設(shè)總長度3313公里,占比64%,。

  到2025年,,建成7800公里碧道,全省重點(diǎn)河段骨干碧道網(wǎng)絡(luò)基本成形,,基本覆蓋21個(gè)地級(jí)以上市中心城區(qū)及縣(市,、區(qū))城區(qū)、主要城鎮(zhèn)的重點(diǎn)河段,,營造水清岸綠,、魚翔淺底的自然生態(tài),;到2030年,建成1.6萬公里碧道,,建成十條省級(jí)特色廊道等特色骨干碧道,,基本形成覆蓋全省的碧道網(wǎng)絡(luò)。

  展望到2035年,,人水和諧的生態(tài)文明建設(shè)成果在廣東全面呈現(xiàn),,實(shí)現(xiàn)“水清岸綠、魚翔淺底,、水草豐美,、白鷺成群”的美好愿景。

  前期的試點(diǎn)建設(shè)給碧道規(guī)劃的編制及全省實(shí)施打下了良好基礎(chǔ),。王立新介紹,,自2019年4月起,我省遴選“1+10”11個(gè)省級(jí)試點(diǎn)共180公里碧道進(jìn)行建設(shè),,同時(shí)各地也紛紛開展試點(diǎn)建設(shè),,已建成約400公里的碧道,水碧岸美的生態(tài)效益和水岸聯(lián)動(dòng)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益開始顯現(xiàn),。例如,,廣州蕉門河、深圳茅洲河和大沙河,、珠海天沐河,、佛山東平水道、東莞華陽湖等都市型,、城鎮(zhèn)型碧道,,貫通了水岸空間,形成生態(tài)活力濱水經(jīng)濟(jì)帶,。廣州流溪河,、清遠(yuǎn)連樟村、梅州石正河,、茂名錦江畫廊等鄉(xiāng)野型,、自然生態(tài)型碧道,則展現(xiàn)了農(nóng)田,、村落,、山林等美麗的原生生態(tài)景觀風(fēng)貌,滿足不同人群的休閑需求,。

  ??保障

  對(duì)碧道建設(shè)項(xiàng)目審批設(shè)立“綠色通道”

  據(jù)悉,,各市碧道建設(shè)的指引也在《規(guī)劃》中明確。在2022年各市的建設(shè)長度中,,廣州市(1000公里),、深圳市(600公里),、佛山市(500公里)在全省位居前三。

  省河長辦介紹,,為保障《規(guī)劃》實(shí)施,,廣東將把萬里碧道建設(shè)工作納入河長制考核,作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本地區(qū)萬里碧道建設(shè)負(fù)總責(zé),,各級(jí)河湖長對(duì)相應(yīng)河湖的碧道建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  碧道建設(shè)需要新增建設(shè)用地的,,各地區(qū)在新增建設(shè)用地指標(biāo)中予以保障,,并可按規(guī)定實(shí)施“點(diǎn)狀”供地。對(duì)列入省,、市碧道規(guī)劃的政府投資項(xiàng)目,,可直接審批可行性研究報(bào)告,不再審批項(xiàng)目建議書,。各地級(jí)以上市將對(duì)碧道建設(shè)項(xiàng)目審批設(shè)立“綠色通道”,,實(shí)行“一家牽頭、一窗受理,、一張表單,、并聯(lián)審批、聯(lián)合審圖,、限時(shí)辦結(jié),、聯(lián)合驗(yàn)收”的工作機(jī)制。將碧道作為公共財(cái)政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域,,多渠道籌措碧道建設(shè)資金。對(duì)于財(cái)力相對(duì)薄弱地區(qū),,省將出臺(tái)差異化政策,,給予適當(dāng)支持。

  ■焦點(diǎn)

  建碧道如何避免“重景觀輕治水”,?

  整治入河排污口,、提升污水收集效能

  河流水質(zhì)與群眾生活息息相關(guān)。建設(shè)萬里碧道,,如何確保水環(huán)境能持續(xù)改善,,避免出現(xiàn)“重景觀,輕治水”的狀況,?

  省生態(tài)環(huán)境廳副廳長陳金鑾說,,萬里碧道以“碧水”為魂,通過碧道建設(shè),,可以倒逼水污染防治,,有效增加生態(tài)緩沖帶,,規(guī)范設(shè)置和管理入河排污口,減少入河污染物,?!兑?guī)劃》將水環(huán)境改善、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)作為重要任務(wù),,提出要構(gòu)筑河流自然生態(tài)廊道,、實(shí)現(xiàn)河湖碧水清流等水生態(tài)環(huán)境目標(biāo)。

  目前,,省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省河長辦正在開展全省入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng),,計(jì)劃利用兩年左右的時(shí)間,建立排污口規(guī)范設(shè)立和管控的長效機(jī)制,,支撐高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)萬里碧道,。

  “通過建設(shè)萬里碧道,可同時(shí)提升河湖環(huán)境景觀品質(zhì),,提升河流兩岸土地價(jià)值,,引導(dǎo)沿線產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,,從源頭上減少排放入河的污染物,。”陳金鑾說,。

  省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳則表示,,將繼續(xù)提升碧道沿線污水收集處理效能,確保生活污水得到有效處理,;積極推行污水處理廠,、管網(wǎng)與碧道河湖水體聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)“廠,、網(wǎng),、河(湖)”一體化、專業(yè)化的運(yùn)維,。

  針對(duì)污染問題突出的練江,、茅洲河、淡水河,、石馬河,、東引運(yùn)河等重點(diǎn)河流以及黑臭水體,《規(guī)劃》提出綜合采取“控源截污,、內(nèi)源治理,、生態(tài)修復(fù)、活水循環(huán)”等措施開展水環(huán)境整治,。陳金鑾透露,,今年1—7月,,全省71個(gè)地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為85.9%,劣Ⅴ類斷面比例為0,,創(chuàng)近年來歷史同期最好水平,。

  不僅有目標(biāo)任務(wù),還有指標(biāo)約束,?!兑?guī)劃》提出六個(gè)方面10個(gè)指標(biāo),其中都市型,、城鎮(zhèn)型碧道防洪達(dá)標(biāo)率,、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、縣級(jí)以上集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于III類比例等均為約束性指標(biāo),,均要求在2022年100%達(dá)標(biāo),。

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