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　　今年的政府工作報告中提出，為系統(tǒng)解決強國建設(shè),、民族復(fù)興進程中一些重大項目建設(shè)的資金問題,，從今年開始擬連續(xù)幾年發(fā)行超長期特別國債，專項用于國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè),，今年先發(fā)行1萬億元,。

　　超長期特別國債是什么？老百姓能買嗎,？一起來了解下,。

　　什么是超長期特別國債？

　　專家介紹,，我們平時常聽到的國債大多指儲蓄國債,。而今年兩會提到的超長期特別國債,，包含三個關(guān)鍵詞——超長期、特別,、國債,。

　　“超長期”指的是期限。在債券市場上,，一般認為發(fā)行期限在10年以上的利率債為“超長期債券”,。和普通國債相比，超長期債券能夠緩解中短期償債壓力,，以時間換空間,。

　　中國財政科學(xué)研究院研究員石英華介紹，超長期債券減緩了中短期還款壓力,，又會拉長整個資金發(fā)揮作用的周期,。“財政政策的工具包在進一步豐富,，對用好政策空間、更好地發(fā)揮財政政策的效應(yīng)是積極的,?！?/p>

　　“特別”說的是資金用途。它是為特定目標發(fā)行的,、具有明確用途的國債,，資金需要專款專用,。根據(jù)政府工作報告,，這次提到的超長期特別國債，目標是促進經(jīng)濟持續(xù)回升向好,。

　　“國債”是國家為了籌集財政資金而發(fā)行的一種政府債券,，具有最高的信用度，被公認為是最安全的投資工具,。

　　發(fā)行超長期特別國債有何意義,？

　　今年，我國積極的財政政策要“適度加力”,，在多種政策工具中,，超長期特別國債的加入格外引人注目?；涢_證券研究院院長,、中國稅務(wù)學(xué)會常務(wù)理事羅志恒分析，發(fā)行超長期特別國債有深刻意義,。

　　擴大總需求,，鞏固當(dāng)前經(jīng)濟回升向好態(tài)勢,，是短期第一重目標。

　　重大項目和工程形成,，降低了經(jīng)濟社會運行成本,，有利于提高經(jīng)濟運行效率、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),。

　　優(yōu)化中央和地方的債務(wù)結(jié)構(gòu),，降低債務(wù)風(fēng)險。

　　此外,，專家分析,，根據(jù)政府工作報告，超長期特別國債從今年開始擬連續(xù)幾年發(fā)行,，將有助于提振市場信心和預(yù)期,，釋放出積極的財政政策將更好支持經(jīng)濟發(fā)展的信號。

　　老百姓能購買超長期特別國債嗎,？

　　據(jù)了解,，超長期特別國債并非第一次發(fā)行。我國最早在1998年向國有四大行定向發(fā)行2700億元特別國債,，主要是為了補充國有獨資商業(yè)銀行資本金等問題,。

　　2007年發(fā)行特別國債15500億元，用于成立國家外匯投資公司的資本金,。最近一次是2020年,，當(dāng)年發(fā)行10000億元抗疫特別國債。

　　那么,，老百姓能購買超長期特別國債嗎,？這要看發(fā)行方式，如果是面向公眾公開發(fā)行,，就可以購買,；如果是定向發(fā)行，就不能購買了,。后續(xù)工作還在安排中,。