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廣東省“十四五”《規(guī)劃綱要》新聞發(fā)布會(huì)
4月25日上午,,廣東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),重點(diǎn)介紹《廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》有關(guān)情況,,并回答記者提問(wèn),。本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)由廣東省人民政府新聞辦公室王麗華主持。
以下為直播實(shí)錄:
廣東省人民政府新聞辦公室王麗華
主持人王麗華:女士們,、先生們,,各位記者朋友,大家上午好,!歡迎出席廣東省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì),。2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。為使社會(huì)各界深入了解廣東省“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就和“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向,、主要目標(biāo)和重大舉措,省新聞辦擬舉行廣東省“十四五”規(guī)劃系列新聞發(fā)布會(huì),。今天(4月25日)是第一場(chǎng)發(fā)布會(huì),,邀請(qǐng)省發(fā)展改革委、省教育廳,、省科技廳,、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳,、省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)同志,,重點(diǎn)介紹剛剛對(duì)外發(fā)布的《廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》)有關(guān)情況,并回答記者提問(wèn),。首先,,介紹出席今天(4月25日)發(fā)布會(huì)的發(fā)布人:省發(fā)展改革委副主任黃恕明先生,省教育廳副廳長(zhǎng)那佳女士,,省科學(xué)技術(shù)廳副廳長(zhǎng)鄭海濤先生,,省工業(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng)吳東文先生,省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)陳金鑾先生,,省衛(wèi)生健康委二級(jí)巡視員李建中先生,。下面,有請(qǐng)黃恕明先生介紹《規(guī)劃綱要》的總體情況,。
廣東省發(fā)展改革委副主任黃恕明
黃恕明:謝謝主持人,!女士們、先生們,,各位新聞界和媒體的朋友們,,大家好?!笆奈濉睍r(shí)期,,是我國(guó)在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵時(shí)期,,也是我省在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌的關(guān)鍵時(shí)期,,科學(xué)編制我省“十四五”規(guī)劃意義重大,。經(jīng)省十三屆人大四次會(huì)議審議批準(zhǔn)并按程序修改完善后,《廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》)于今天(4月25日)正式發(fā)布,?!兑?guī)劃綱要》全面總結(jié)了我省“十三五”發(fā)展取得的成就,清晰描繪了我省“十四五”時(shí)期開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的宏偉藍(lán)圖,,提出創(chuàng)新強(qiáng)省,、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,、新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,、民生福祉等18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和103個(gè)重大工程項(xiàng)目(工程包),體現(xiàn)了對(duì)立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的整體把握,、系統(tǒng)貫徹和一體落實(shí),。按照發(fā)布會(huì)安排,我向大家介紹《規(guī)劃綱要》的主要內(nèi)容,,包括“十三五”我省取得的主要成就,、“十四五”的目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)等。
一,、“十三五”時(shí)期廣東取得的重大成就
“十三五”時(shí)期,,在省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,我省有效應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦,、香港“修例風(fēng)波”和重大疫情的多重影響,,省“十三五”《規(guī)劃綱要》提出的主要目標(biāo)指標(biāo)如期完成,重大戰(zhàn)略任務(wù)和重大工程項(xiàng)目順利實(shí)施,。經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新的大臺(tái)階,,2020年全省地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)11萬(wàn)億元,如期實(shí)現(xiàn)比2010年翻一番,,連續(xù)32年居全國(guó)首位,,五年年均增長(zhǎng)約6.0%,人均地區(qū)生產(chǎn)總值約9.4萬(wàn)元,,三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為4.3∶39.2∶56.5,。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略取得重大突破,區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)四年保持全國(guó)首位,2020年R&D經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重達(dá)2.90%,。改革開(kāi)放取得重大成果,,“放管服”改革深入推進(jìn),進(jìn)出口總額跨越7萬(wàn)億元大關(guān),。人民生活水平顯著提高,,居民人均可支配收入達(dá)4.1萬(wàn)元,高等教育進(jìn)入普及化階段,,養(yǎng)老保險(xiǎn),、醫(yī)療保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著,,累計(jì)161.5萬(wàn)相對(duì)貧困人口全部脫貧,生態(tài)環(huán)境明顯改善,。
二,、“十四五”時(shí)期的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)
(一)關(guān)于主要目標(biāo),。在省委“十四五”《規(guī)劃建議》的基礎(chǔ)上,,《規(guī)劃綱要》提出我省“十四五”時(shí)期10個(gè)“新”的目標(biāo):經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階,經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力明顯增強(qiáng),,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)年均增長(zhǎng)5.0%左右,,到2025年GDP約為14萬(wàn)億元,;創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)取得新突破,創(chuàng)新體系更加完備,,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)10%左右,,粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)取得階段性成效;現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力贏得新優(yōu)勢(shì),,制造強(qiáng)省建設(shè)深入推進(jìn),,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,;改革開(kāi)放再出發(fā)邁上新高度,,營(yíng)商環(huán)境、現(xiàn)代產(chǎn)權(quán),、要素配置等領(lǐng)域改革不斷深化,,開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯提升;發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性實(shí)現(xiàn)新跨越,,落實(shí)“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局,,以人為核心的新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng);生態(tài)文明建設(shè)邁入新境界,,打造人與自然和諧共生的美麗典范,,森林覆蓋率從2020年的58.66%增長(zhǎng)到2025年58.90%;文化強(qiáng)省建設(shè)邁出新步伐,,文化軟實(shí)力和凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),;幸福廣東建設(shè)取得新成效,人民對(duì)美好生活的需求得到更好滿足,,民生底線不斷筑牢,,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率增長(zhǎng)到95%,每千人口擁有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)增長(zhǎng)到3.15人,;現(xiàn)代化治理能力達(dá)到新水平,,社會(huì)治理體系更加完善,將廣東建設(shè)成為全國(guó)最安全穩(wěn)定,、最公平公正,、法治環(huán)境最好的地區(qū)之一;統(tǒng)籌發(fā)展和安全實(shí)現(xiàn)新提升,,安全保障體系和能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),。同時(shí),對(duì)2035年目標(biāo)進(jìn)行展望,。在指標(biāo)體系方面,,提出經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新,、民生,、綠色、安全等五方面20項(xiàng)定量指標(biāo),。
?。ǘ╆P(guān)于以粵港澳大灣區(qū)和深圳社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)?!半p區(qū)”建設(shè)是新時(shí)代黨中央賦予廣東的重要使命,,是全省發(fā)展改革工作的總綱和總牽引,將發(fā)揮支撐引領(lǐng)全省有效提升科技創(chuàng)新能力,、加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,、高效暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、打造更高水平的改革開(kāi)放高地和深度參與國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)等五個(gè)方面的作用,?!兑?guī)劃綱要》將“雙區(qū)”引領(lǐng)體現(xiàn)在總體要求部分,并將具體內(nèi)容貫穿到各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中,,強(qiáng)調(diào)以規(guī)則銜接為重點(diǎn)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),,推進(jìn)粵港澳跨境要素便捷流動(dòng),,攜手港澳構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)規(guī)則體系,加快建設(shè)大灣區(qū)1小時(shí)交通圈,;全力支持深圳先行示范區(qū)建設(shè),,圍繞高質(zhì)量發(fā)展高地、法治城市示范,、城市文明典范,、民生幸福標(biāo)桿,、可持續(xù)發(fā)展先鋒等五大戰(zhàn)略定位,支持深圳加快實(shí)現(xiàn)“五個(gè)率先”;以同等力度支持廣州加快實(shí)現(xiàn)老城市新活力和“四個(gè)出新出彩”,,強(qiáng)化廣州省會(huì)城市功能,,提升國(guó)家中心城市和綜合性門(mén)戶城市發(fā)展能級(jí),,打造全球營(yíng)商環(huán)境新標(biāo)桿,;推動(dòng)廣州、深圳“雙城”聯(lián)動(dòng)發(fā)展,,聯(lián)手打造粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心,、世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和國(guó)際性綜合交通樞紐,輻射帶動(dòng)周邊城市一體化發(fā)展,。
?。ㄈ╆P(guān)于打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)。省委省政府把打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)作為廣東在服務(wù)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略定位,,《規(guī)劃綱要》在總體要求和各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中予以體現(xiàn),,并貫通生產(chǎn)、分配,、流通,、消費(fèi)各環(huán)節(jié),強(qiáng)化在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中的支撐功能,、聯(lián)通功能,、撬動(dòng)功能,,打造規(guī)則銜接示范地,、高端要素集聚地、科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地,、內(nèi)外循環(huán)鏈接地,、安全發(fā)展支撐地。在具體內(nèi)容上,,一是積極拓展投資空間,,加大基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、生態(tài)環(huán)保,、公共衛(wèi)生,、物資儲(chǔ)備、民生保障等領(lǐng)域投資建設(shè)力度,;謀劃儲(chǔ)備實(shí)施一批重大項(xiàng)目,,激發(fā)社會(huì)投資活力;鼓勵(lì)民間資本參與重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。二是促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì),,著力促進(jìn)傳統(tǒng)消費(fèi)提檔升級(jí),。推動(dòng)汽車等消費(fèi)品由購(gòu)買(mǎi)管理向使用管理轉(zhuǎn)變,支持推廣新能源汽車,,大力開(kāi)展家電,、家具等耐用消費(fèi)品促銷活動(dòng);大力培育新型消費(fèi),,適當(dāng)增加公共消費(fèi),。三是打通雙循環(huán)的堵點(diǎn)淤點(diǎn),深入實(shí)施“粵貿(mào)全國(guó)”“粵貿(mào)全球”計(jì)劃,,實(shí)施貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展“十大工程”,,加強(qiáng)廣貨優(yōu)質(zhì)品牌建設(shè),全面建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)省,,專項(xiàng)支持外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷,;加快建設(shè)現(xiàn)代流通體系,加快建設(shè)內(nèi)聯(lián)外通的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),,打造國(guó)家物流樞紐和骨干冷鏈物流基地,。
(四)關(guān)于建設(shè)創(chuàng)新強(qiáng)省,?!笆奈濉睍r(shí)期,我省一方面要充分發(fā)揮創(chuàng)新對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用,,同時(shí)還要為強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量作出廣東貢獻(xiàn),。為此,《規(guī)劃綱要》提出,,一是圍繞建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心,,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心,,著力提升創(chuàng)新基礎(chǔ)能力,;構(gòu)建深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)、橫琴粵澳深度合作區(qū)和廣深港,、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊“兩點(diǎn)”“兩廊”創(chuàng)新發(fā)展格局,。二是增強(qiáng)基礎(chǔ)研究能力,,加大基礎(chǔ)研究投入,健全政府投入為主,、社會(huì)多渠道投入機(jī)制,,到2025年實(shí)現(xiàn)3個(gè)“10%”,即全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)10%左右,、爭(zhēng)取全社會(huì)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入占研發(fā)經(jīng)費(fèi)比重達(dá)到10%,、財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出中用于基礎(chǔ)研究的支出比重超過(guò)10%。三是激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活力,,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,,落實(shí)中央對(duì)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究的稅收優(yōu)惠政策,加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,。四是實(shí)施更加開(kāi)放的人才政策,,面向全球引進(jìn)“高精尖缺”人才,建立高層次人才長(zhǎng)期穩(wěn)定支持機(jī)制,,實(shí)施博士,、博士后人才專項(xiàng)支持計(jì)劃,優(yōu)化完善大灣區(qū)境外高端人才和緊缺人才個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策,,實(shí)施高層次人才安居工程,。五是健全創(chuàng)新激勵(lì)和保障機(jī)制,完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制,;優(yōu)化完善粵港澳協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,,開(kāi)展創(chuàng)新要素跨境便利流動(dòng)試點(diǎn);推行項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥制”,;健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制,,建設(shè)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作中心。
?。ㄎ澹╆P(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。廣東擁有較為完整的產(chǎn)業(yè)體系,工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí),,但還存在工業(yè)增加值占GDP比重下滑,、部分產(chǎn)品核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件對(duì)外依存度高等問(wèn)題?!兑?guī)劃綱要》圍繞制造強(qiáng)省建設(shè),,提出打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。一是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,鞏固提升新一代電子信息、汽車,、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),,前瞻布局半導(dǎo)體與集成電路,、高端裝備制造、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群布局,,高水平建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū);推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化,,打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化,、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn),加快構(gòu)建核心技術(shù)自主可控的產(chǎn)業(yè)生態(tài),;聚焦電子信息,、裝備制造、汽車,、生物醫(yī)藥領(lǐng)域,,重點(diǎn)突破產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵核心技術(shù)的短板、薄弱環(huán)節(jié),;推動(dòng)建立以質(zhì)量為基礎(chǔ)的品牌戰(zhàn)略,。二是大力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展能級(jí),加強(qiáng)與港澳服務(wù)業(yè)合作,,推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí),培育壯大新興服務(wù)業(yè),,著力豐富應(yīng)用場(chǎng)景,,打造5G、人工智能,、4K/8K生態(tài)圈,,重點(diǎn)支持創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì),、分享經(jīng)濟(jì),、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是加快數(shù)字化發(fā)展,,突出激活數(shù)據(jù)要素價(jià)值,,建設(shè)全球領(lǐng)先的數(shù)字化發(fā)展高地。以建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)為契機(jī),,推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,,提升集成電路生產(chǎn)制造能力,完善以5G為核心的信息通信產(chǎn)業(yè)鏈條,,打造世界級(jí)5G產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地,;加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,積極發(fā)展智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),,支持打造智能工廠和燈塔工廠,,建設(shè)國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū),。四是強(qiáng)化金融對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持,顯著提升廣州,、深圳中心城市金融發(fā)展能級(jí),,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廣州期貨交易所;支持深圳證券交易所建設(shè)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資本中心和世界一流證券交易所,,設(shè)立粵港澳大灣區(qū)債券發(fā)行平臺(tái),。
(六)關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,?!笆奈濉睍r(shí)期,我省將進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系,,發(fā)揮新型基礎(chǔ)設(shè)施牽引作用,,與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展。在新型基礎(chǔ)設(shè)施體系方面,,《規(guī)劃綱要》提出到2025年全省實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)全覆蓋,,5G基站累計(jì)達(dá)25萬(wàn)座,5G網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)超1億戶,、普及率達(dá)到80%以上?,F(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系方面,提出按照“三橫四縱”綜合運(yùn)輸通道布局,,推進(jìn)贛州至深圳,、廣州至湛江、廣州經(jīng)汕尾至汕頭等高鐵建設(shè),;加快粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設(shè),,打造“軌道上的大灣區(qū)”,同時(shí)加快粵東城際鐵路網(wǎng)建設(shè),,“十四五”期間新建高快速鐵路1300公里,,到2025年高快速鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)3600公里;推進(jìn)深中通道,、獅子洋通道,、黃茅海跨海通道,、蓮花山通道建設(shè),,“十四五”期間新增高速公路里程約2000公里,到2025年高速公路通車?yán)锍踢_(dá)12500公里,;提升廣州,、深圳國(guó)際航空樞紐競(jìng)爭(zhēng)力,新建珠三角樞紐(廣州新)機(jī)場(chǎng),到2025年民航旅客年吞吐能力達(dá)2.5億人次,;建設(shè)一批港航項(xiàng)目,全省萬(wàn)噸級(jí)以上泊位超380個(gè),,高等級(jí)航道達(dá)到1445公里?,F(xiàn)代化能源體系方面,大力發(fā)展海上風(fēng)電,、太陽(yáng)能發(fā)電等可再生能源,,打造粵東千萬(wàn)千瓦級(jí)基地,完成天然氣主干管網(wǎng)“縣縣通工程”,,到2025年省內(nèi)電源總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1.8億千瓦左右,,一次能源消費(fèi)中煤炭占比下降到31%,天然氣,、可再生能源以及核能占比分別達(dá)到14%,、22%和7%。水安全保障體系方面,,將加快推進(jìn)珠江三角洲水資源配置,、韓江榕江練江水系連通、環(huán)北部灣廣東水資源配置等重大水利工程建設(shè),。
?。ㄆ撸╆P(guān)于以更大魄力在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放。廣東是改革開(kāi)放的排頭兵,,近年來(lái),,在深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面取得顯著成效,,但改革仍處于深水區(qū),、攻堅(jiān)期?!兑?guī)劃綱要》提出以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,,破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙,強(qiáng)化有利于提高資源配置效率,、有利于調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性的重大改革開(kāi)放舉措,。在改革部分,重點(diǎn)提出全面落實(shí)產(chǎn)權(quán)制度,、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度和公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,,做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè),激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力,,鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施,、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域重大規(guī)劃、重大工程項(xiàng)目,落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,;全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度,,支持廣州、深圳建設(shè)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市,,實(shí)施“信用廣東”信用報(bào)告代替無(wú)違法違規(guī)證明,。在開(kāi)放部分,重點(diǎn)提出加快探索建立對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)規(guī)則體系,,推行對(duì)內(nèi)外資適用統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),,推進(jìn)外商投資權(quán)益保護(hù)地方性立法,深化廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新,,進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),;深入推進(jìn)廣東與“一帶一路”沿線國(guó)家合作,吸引全球優(yōu)質(zhì)企業(yè)總部落戶廣東,;大力實(shí)施“灣區(qū)通”工程,,加快構(gòu)建對(duì)標(biāo)國(guó)際、開(kāi)放一體的灣區(qū)大市場(chǎng),,制定實(shí)施推廣“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”,。
(八)關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,?!笆濉睍r(shí)期,我省城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比由2015年的2.60:1縮小到2020年的2.50:1,,但城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)問(wèn)題仍然是我省發(fā)展的最大短板,。《規(guī)劃綱要》提出構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局和“一群五圈”城鎮(zhèn)化發(fā)展格局,,加快建設(shè)珠三角世界級(jí)城市群,,培育壯大廣州、深圳,、珠江口西岸,、汕潮揭、湛茂五大現(xiàn)代化都市圈,,增強(qiáng)城市群,、都市圈經(jīng)濟(jì)和人口承載能力及資源優(yōu)化配置等核心功能,打造引領(lǐng)全省高質(zhì)量發(fā)展的增長(zhǎng)動(dòng)力源,。推動(dòng)珠三角核心區(qū)優(yōu)化發(fā)展,,強(qiáng)化廣州、深圳的核心引領(lǐng)作用,,支持珠海,、佛山、東莞等市提升發(fā)展能級(jí)。推動(dòng)沿海經(jīng)濟(jì)帶東西兩翼地區(qū)加快發(fā)展,,加快汕頭,、湛江省域副中心城市建設(shè)。推動(dòng)北部生態(tài)發(fā)展區(qū)綠色發(fā)展,,提高生態(tài)安全保障和綠色發(fā)展能力,。加快構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,,推動(dòng)“一核一帶一區(qū)”實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度比較均衡,、基本公共服務(wù)均等化,、人民基本生活保障水平大體相當(dāng)?shù)哪繕?biāo),,實(shí)現(xiàn)21個(gè)地級(jí)以上市本科高校、高職院校,、技師學(xué)院,、高水平醫(yī)院全覆蓋。
?。ň牛╆P(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),。廣東深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)治理取得顯著成效,,但還存在一些亟需解決的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),。《規(guī)劃綱要》順應(yīng)人民日益增長(zhǎng)的對(duì)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品和優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要,,提出制定我省碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案,,推進(jìn)有條件的地區(qū)或行業(yè)碳排放率先達(dá)峰,深化碳交易試點(diǎn),,積極推動(dòng)形成粵港澳大灣區(qū)碳市場(chǎng),;大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),打造若干綠色產(chǎn)業(yè)示范基地,;全面推進(jìn)自然資源高效利用示范省建設(shè),,優(yōu)化碳排放、能源,、水資源,、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度“雙控”制度;深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),,大力推動(dòng)“無(wú)廢城市”和“無(wú)廢灣區(qū)”建設(shè),,“十四五”期間全省PM2.5平均濃度控制在25微克/立方米以內(nèi),到2025年縣級(jí)以上城市建成區(qū)黑臭水體全面清除,;守住自然生態(tài)安全邊界,,推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù),積極創(chuàng)建南嶺國(guó)家公園,建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系,。
?。ㄊ╆P(guān)于提升民生福祉和共同富裕。廣東經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)32年位居全國(guó)第一,,但社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,。針對(duì)我省公共服務(wù)領(lǐng)域短板,《規(guī)劃綱要》首次將教育,、健康,、民生保障單獨(dú)成章,提出逐步按常住人口規(guī)模配置公共資源,,推動(dòng)公共服務(wù)資源區(qū)域均衡配置,。適應(yīng)我省城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程和常住人口增加趨勢(shì),增加基礎(chǔ)教育公辦學(xué)位,,其中公辦幼兒園,、公辦義務(wù)教育和公辦普通高中各新增約30萬(wàn)個(gè)、370萬(wàn)個(gè)左右和30萬(wàn)個(gè)學(xué)位,;深入推進(jìn)職業(yè)教育擴(kuò)容提質(zhì),;提升高等教育內(nèi)涵發(fā)展水平,加快建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科以及地方高水平大學(xué),;支持各類民辦學(xué)校規(guī)范辦學(xué),、特色發(fā)展、品牌提升,。推動(dòng)公共衛(wèi)生資源高質(zhì)量發(fā)展,,到2025年全省每千人醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)6張,每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師達(dá)3.15人,;推進(jìn)高水平醫(yī)院建設(shè)提質(zhì)增效,,以廣州呼吸、腎臟病,、腫瘤,、心血管、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)等國(guó)際醫(yī)學(xué)中心為重點(diǎn)打造醫(yī)學(xué)高峰,;加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局,;推進(jìn)嶺南中醫(yī)藥地方標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加快建設(shè)體育強(qiáng)省,,到2025年全省人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.6平方米,。積極完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌,對(duì)接全國(guó)統(tǒng)籌,。規(guī)范發(fā)展公租房,。著力解決“一老一小”照料問(wèn)題,,實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣(市、區(qū))至少建有1間縣級(jí)供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施,,發(fā)展3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù),,每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)不少于5.5個(gè)。增強(qiáng)生育政策包容性,,完善生育配套政策體系,。促進(jìn)更高水平更高質(zhì)量的就業(yè),努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,,勞動(dòng)生產(chǎn)率與勞動(dòng)報(bào)酬同步提高,,拓寬居民勞動(dòng)收入和財(cái)產(chǎn)性收入渠道,顯著提高中等收入群體比例,,增加中低收入群體要素收入,。
此外,《規(guī)劃綱要》將貫徹國(guó)家要求和突出廣東特色相結(jié)合,,將海洋經(jīng)濟(jì),、安全發(fā)展等內(nèi)容單獨(dú)成章,。限于時(shí)間關(guān)系,,這里不再一一詳細(xì)介紹,感興趣的朋友可以在接下來(lái)作進(jìn)一步深入了解,。
各位新聞界的朋友們,,以五年規(guī)劃引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是黨治國(guó)理政的重要方式,。下一步,,我們將始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施,,努力完成“十四五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo),、任務(wù),為我省在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列,、創(chuàng)造新的輝煌作出新的更大的貢獻(xiàn),。
謝謝大家!
主持人王麗華:謝謝黃恕明先生,。下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié),。按照慣例,在提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu),。
總臺(tái)央視記者提問(wèn)
總臺(tái)央視記者:我想提問(wèn)省發(fā)改委的黃主任,,剛才在您的介紹里是有提到廣東省“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)體系設(shè)置了20個(gè)主要目標(biāo),請(qǐng)問(wèn)主要是基于怎樣的考慮,?與“十三五”相比有什么不同,?這些指標(biāo)完成之后對(duì)廣東意味著什么,?
黃恕明:感謝這位記者的提問(wèn)。廣東“十四五”《規(guī)劃綱要》從支撐主要目標(biāo)實(shí)現(xiàn),、突出各領(lǐng)域發(fā)展重點(diǎn)出發(fā),,設(shè)置了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、民生福祉,、綠色生態(tài)和安全保障等五大類共20項(xiàng)主要指標(biāo),在五年規(guī)劃史上首次將安全保障作為一大類,。與“十三五”指標(biāo)體系相比,,增加糧食、能源綜合生產(chǎn)能力指標(biāo),;同時(shí)按照突出重點(diǎn),、精簡(jiǎn)總量的原則,對(duì)指標(biāo)進(jìn)行了歸并整合,,總數(shù)從30項(xiàng)減少到20項(xiàng),。這20項(xiàng)指標(biāo)中,既有對(duì)省“十三五”規(guī)劃指標(biāo)的承接延續(xù),,也有根據(jù)“十四五”時(shí)期我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求進(jìn)行的改進(jìn)創(chuàng)新,。其中,預(yù)期性指標(biāo)12項(xiàng),,主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和民生福祉領(lǐng)域;約束性指標(biāo)8項(xiàng),,主要集中在綠色生態(tài)和安全保障領(lǐng)域,。
分領(lǐng)域來(lái)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng),、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)和常住人口城鎮(zhèn)化率”等指標(biāo)主要體現(xiàn)我省“十四五”時(shí)期的發(fā)展?jié)摿λ?;?chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)、每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量”等指標(biāo)凸顯高質(zhì)量發(fā)展的要求,;民生福祉的“居民人均可支配收入增長(zhǎng),、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率”等指標(biāo)回應(yīng)了人民群眾反映較多的民生問(wèn)題,,體現(xiàn)出目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一的原則,;綠色生態(tài)的“單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗降低、森林覆蓋率”等約束性指標(biāo)突出節(jié)能減排,、碳達(dá)峰碳中和導(dǎo)向,,充分彰顯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“綠色”底蘊(yùn);安全保障的“糧食,、能源綜合生產(chǎn)能力”等指標(biāo)首次列入五年規(guī)劃指標(biāo)體系,,體現(xiàn)了強(qiáng)化底線思維,,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),筑牢安全屏障的導(dǎo)向,。完成上述目標(biāo),,將為我省“十四五”時(shí)期加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn),,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn),、社會(huì)安定和諧,,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化開(kāi)好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。謝謝,。
南方都市報(bào)記者提問(wèn)
南方都市報(bào)記者:我們知道一直以來(lái)廣東的高等教育發(fā)展不平衡,目前還有部分地市沒(méi)有本科或者是高職院校,,想請(qǐng)問(wèn)一下教育廳的那廳,,“十四五”期間省教育廳在這方面有何重點(diǎn)措施?謝謝,。
廣東省教育廳副廳長(zhǎng)那佳
那佳:謝謝這位記者的提問(wèn),。近年來(lái)省委、省政府高度重視教育發(fā)展,,特別在高等教育方面加大投入,,改善辦學(xué)條件,,擴(kuò)大教育規(guī)模,,實(shí)現(xiàn)了高等教育的普及。但是確實(shí)正如您說(shuō),,我們的高等教育發(fā)展還存在不平衡的問(wèn)題,,尤其是在粵東、粵西,、粵北的高校,,在人才培養(yǎng)的質(zhì)量和數(shù)量上與珠三角還有差距?!笆濉背跗?,我省尚有河源、云浮,、揭陽(yáng),、汕尾、陽(yáng)江,、清遠(yuǎn)6個(gè)地市沒(méi)有本科高校,,梅州,、潮州市2個(gè)地市沒(méi)有高職院校。在省委,、省政府的有力推動(dòng)之下,,其中的兩個(gè)地市在“十三五”期間已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了有本科高校,即廣東藥科大學(xué)云浮校區(qū),、廣東技術(shù)師范大學(xué)河源校區(qū),,分別在2018年和2020年落成。到目前為止,,我們?nèi)匀挥?個(gè)地市是沒(méi)有本科高校的,,分別是揭陽(yáng)、汕尾,、陽(yáng)江,、清遠(yuǎn),同時(shí)還有梅州和潮州沒(méi)有高職院校,。
“十四五”期間我們省將繼續(xù)加大力度,,推動(dòng)沒(méi)有本科或者高職院校的地市建設(shè)高等學(xué)校,其中四個(gè)沒(méi)有本科地市,,我們推動(dòng)建設(shè)華南師范大學(xué)汕尾校區(qū),、廣東工業(yè)大學(xué)揭陽(yáng)校區(qū)、廣東海洋大學(xué)陽(yáng)江校區(qū),、廣東金融學(xué)院清遠(yuǎn)校區(qū),。對(duì)于高職院校,我們?cè)凇笆奈濉逼陂g也是要大力建設(shè),,其中大部分是分布在粵東,、粵西、粵北地區(qū),,包括廣州幼兒師范高等??茖W(xué)校、廣東汕頭幼兒師范高等??茖W(xué)校,、廣東梅州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣東潮州衛(wèi)生健康職業(yè)學(xué)院,、廣東云浮中醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院,、廣東肇慶航空職業(yè)學(xué)院等6所高職院校,計(jì)劃在今年秋季這批學(xué)校都能夠建成招生,,助力解決高等教育發(fā)展不平衡,、不充分的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)全省各地市本科高校和高職院校全覆蓋,。
為了進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)和珠三角的高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展,,我們?cè)谕苿?dòng)這些粵東西北地區(qū)本科高職院校建設(shè)過(guò)程中,,著重抓三方面的工作:一是給予省級(jí)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,提供建設(shè)專項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,,保障建設(shè)的經(jīng)費(fèi)落實(shí),。二是健全幫扶的機(jī)制。我們采取結(jié)對(duì)子的方式,,在全省選擇高水平大學(xué),,特別是高職院校,幫助粵東粵西粵北新建的高職院校加快提升辦學(xué)質(zhì)量和水平,,比如廣州中醫(yī)藥大學(xué)對(duì)口幫扶廣東云浮中醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院新建學(xué)校等,。
三是推動(dòng)新建高校(校區(qū))短時(shí)間快速匯聚專業(yè)學(xué)科、教師隊(duì)伍等方面優(yōu)質(zhì)資源,,實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)高水平辦學(xué),。
接下來(lái),省教育廳將會(huì)同所在地市政府舉辦高校,、幫扶高校等,,一起共同努力,充分發(fā)揮高等教育資源的集聚效應(yīng),,進(jìn)一步助力粵東粵西粵北地區(qū)這些沒(méi)有高校的地市新建高水平大學(xué),,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)教育的需求,,也是滿足人民群眾對(duì)高等教育的需求,。謝謝!
澳門(mén)日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)
澳門(mén)日?qǐng)?bào)記者:請(qǐng)問(wèn)廣東衛(wèi)健委的李建中副主任,,在“十四五”規(guī)劃當(dāng)中衛(wèi)生惠民有些什么新的舉措,?謝謝。
廣東省衛(wèi)生健康委二級(jí)巡視員李建中
李建中:感謝這位記者朋友的提問(wèn),?!笆奈濉逼陂g,我省衛(wèi)生健康部門(mén)將按照省委省政府的有關(guān)要求,,堅(jiān)持以人民健康為中心,補(bǔ)短板,,強(qiáng)弱項(xiàng),,進(jìn)一步做實(shí)做好惠民生工作,重點(diǎn)實(shí)施十大舉措:
一是加快疾控體系現(xiàn)代化建設(shè),。加快構(gòu)建以省市縣疾控中心和??萍膊》乐螜C(jī)構(gòu)為骨干,醫(yī)療機(jī)構(gòu)為依托,,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為網(wǎng)底,,職能清晰,、機(jī)制暢順、上下協(xié)同,、防治結(jié)合的疾控體系,。實(shí)施疾控機(jī)構(gòu)能力提升工程,推動(dòng)省疾控中心傳染病檢測(cè),、突發(fā)傳染病防控快速響應(yīng)等能力達(dá)到國(guó)際一流水平,。建立省、市,、縣區(qū)疾控中心三級(jí)突發(fā)急性傳染病防控隊(duì)伍,,加強(qiáng)和完善裝備配置。
二是強(qiáng)化精神衛(wèi)生體系建設(shè),。實(shí)施精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工程,,推動(dòng)異地新建省精神衛(wèi)生中心,將廣州醫(yī)科大學(xué)附屬腦科醫(yī)院,、深圳市康寧醫(yī)院,、汕頭大學(xué)精神衛(wèi)生中心建設(shè)成為高水平精神專科醫(yī)院,。
三是提升衛(wèi)生應(yīng)急核心能力,。實(shí)施衛(wèi)生應(yīng)急能力提升工程,加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),,實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)突發(fā)急性傳染病防控,、緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍全覆蓋。依托高水平醫(yī)院,、應(yīng)急醫(yī)院和專業(yè)機(jī)構(gòu),,建設(shè)國(guó)家和省級(jí)綜合救援基地,打造海陸空多維度立體化救援體系,,建設(shè)省突發(fā)職業(yè)與環(huán)境疾病醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援中心等,。
四是提升公共衛(wèi)生防控救治能力。按照“平戰(zhàn)結(jié)合”原則,,建立以傳染病定點(diǎn)救治醫(yī)院為骨干,,發(fā)熱門(mén)診和發(fā)熱診室為哨點(diǎn)的省市縣三級(jí)重大疫情醫(yī)療救治體系。包括建設(shè)3個(gè)省級(jí)重大疫情救治基地和一批“平戰(zhàn)結(jié)合”的傳染病醫(yī)院或綜合醫(yī)院可轉(zhuǎn)換傳染病區(qū)等,,構(gòu)建全省傳染病救治網(wǎng)絡(luò),。
五是打造醫(yī)療衛(wèi)生高地。對(duì)標(biāo)國(guó)際一流,、國(guó)內(nèi)最優(yōu),,以廣州呼吸、腎臟病、腫瘤,、心血管,、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)等5個(gè)以上的國(guó)際醫(yī)學(xué)中心,打造醫(yī)療衛(wèi)生高地,。爭(zhēng)創(chuàng)3個(gè)國(guó)家級(jí)醫(yī)療質(zhì)量控制中心,。加快推進(jìn)50家高水平醫(yī)院建設(shè),實(shí)現(xiàn)高水平醫(yī)院全省各地市全覆蓋,。
六是實(shí)施提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力“百縣”工程,。在全省遴選100所縣級(jí)醫(yī)院,重點(diǎn)建設(shè)縣級(jí)胸痛,、卒中,、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦,、危重兒童和新生兒救治中心等五大救治中心,。到2022年,建設(shè)醫(yī)院達(dá)到縣級(jí)綜合醫(yī)院或中醫(yī)醫(yī)院綜合能力推薦標(biāo)準(zhǔn),,力爭(zhēng)縣域內(nèi)住院率達(dá)90%,。
七是促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。建設(shè)中醫(yī)類別國(guó)家醫(yī)學(xué)中心,、區(qū)域醫(yī)療中心和中西醫(yī)結(jié)合應(yīng)急救治基地,,建立廣東省中醫(yī)藥循證醫(yī)學(xué)研究中心及省級(jí)中醫(yī)藥防治傳染病重點(diǎn)研究室。
八是發(fā)展普惠托育服務(wù)體系,。加快發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護(hù)服務(wù),,建設(shè)普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持鼓勵(lì)在就業(yè)人群密集的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域用人單位建設(shè)相應(yīng)規(guī)模多樣化,、普惠性托育機(jī)構(gòu),。到2025年,每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)不少于5.5個(gè),。
九是促進(jìn)婦女健康保護(hù),。實(shí)施消除艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項(xiàng)目,,達(dá)到國(guó)家消除項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)要求,。繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)婦女“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目,為粵東粵西粵北90個(gè)縣35-64歲婦女提供免費(fèi)“兩癌”檢查,。實(shí)施出生缺陷綜合防控項(xiàng)目,,為群眾提供出生缺陷全程綜合防治服務(wù)。
十是促進(jìn)老年健康服務(wù),。強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)的銜接,支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力突出的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供專業(yè)化的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。到2025年,,全省二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科的比例要達(dá)到65%,。謝謝。
科技日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)
科技日?qǐng)?bào)記者:黨的十九屆五中全會(huì)首次提出了科技自立自強(qiáng),,明確把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,,請(qǐng)問(wèn)省科技廳的鄭海濤副廳長(zhǎng),“十四五”期間廣東的科技創(chuàng)新工作,,尤其在支持科技自立自強(qiáng)方面將會(huì)有哪些新的思路和措施,?謝謝。
廣東省科學(xué)技術(shù)廳副廳長(zhǎng)鄭海濤
鄭海濤:謝謝這位記者的提問(wèn),。大家都知道,,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力?!笆濉逼陂g廣東省深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,,加快建設(shè)科技強(qiáng)省,廣東區(qū)域創(chuàng)新能力的綜合排名連續(xù)四年位居全國(guó)首位,,充分發(fā)揮了科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)民生保障等方面的強(qiáng)大支撐作用。特別是近年來(lái)在解決“卡脖子”核心技術(shù)攻關(guān),、新冠疫情防控科研攻關(guān)這兩個(gè)方面取得了突出的成效,,這也大大增強(qiáng)了我們今后加快科技自立自強(qiáng),支撐全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心,。
“十四五”期間,,廣東科技工作的主要思路是把科技自立自強(qiáng)作為戰(zhàn)略支撐,堅(jiān)持“四個(gè)面向”,,完善創(chuàng)新體系,,以建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心為綱,著力打造體現(xiàn)國(guó)家使命,、具有廣東特色的科技王牌軍,,推動(dòng)建設(shè)更高水平的科技創(chuàng)新強(qiáng)省,建成具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地,,為廣東構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)貢獻(xiàn)強(qiáng)大的科技力量,?!笆奈濉笨萍紕?chuàng)新的具體任務(wù)在發(fā)布的“十四五”規(guī)劃中有系統(tǒng)部署,這里簡(jiǎn)要就戰(zhàn)略力量,、企業(yè)創(chuàng)新,、創(chuàng)新人才和深化改革四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)作些介紹,。
第一是強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量支撐。廣東將對(duì)標(biāo)全球主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地,,布局建設(shè)一批國(guó)家級(jí)重大創(chuàng)新平臺(tái),。依托大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心,加快構(gòu)建一流的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群,,建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室以及材料,、先進(jìn)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的廣東省實(shí)驗(yàn)室,,同時(shí)優(yōu)化重組國(guó)家和省級(jí)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系,。加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心,打造一批重大科技成果轉(zhuǎn)化中心,,引進(jìn)培育高水平創(chuàng)新研究院,。4月22日廣東省和科技部舉行部省會(huì)商,為粵港澳大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心進(jìn)行了揭牌,,部省聯(lián)動(dòng)打造國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心,。我們將依托這些重大創(chuàng)新平臺(tái)的優(yōu)勢(shì),牽頭開(kāi)展戰(zhàn)略性科研攻關(guān)任務(wù),,實(shí)施新一輪的省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃三年行動(dòng)計(jì)劃,,著力解決“卡脖子”技術(shù)問(wèn)題,同時(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和顛覆性技術(shù)的研究,,努力實(shí)現(xiàn)一批從“0”到“1”的重大原始創(chuàng)新突破,。
第二是激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的活力。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量多,、結(jié)構(gòu)好,、能力強(qiáng),是廣東創(chuàng)新發(fā)展的顯著特色和突出優(yōu)勢(shì),,“十四五”期間我們將更加注重發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用,,鼓勵(lì)企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,積極探索建立科技攻關(guān)新型舉國(guó)體制的“廣東路徑”,,加快核心技術(shù)和零部件研發(fā),,加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
第三是打造科技創(chuàng)新人才高地,。廣東將實(shí)施更加開(kāi)放的科技人才政策,,創(chuàng)新人才的“引、育,、管,、用、服”全鏈條工作機(jī)制,,發(fā)揮市場(chǎng)在人才配置資源中的決定性作用,,聚焦“卡脖子”技術(shù)領(lǐng)域和前沿科學(xué)的必爭(zhēng)領(lǐng)域,,實(shí)施精準(zhǔn)引才、靶向引才,、自主育才,。同時(shí)提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才綜合服務(wù)保障水平,,推動(dòng)外國(guó)人來(lái)華工作許可,、外籍和港澳臺(tái)高層次人才認(rèn)定改革,落實(shí)相關(guān)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策,,營(yíng)造近悅遠(yuǎn)來(lái),、拴心留人的人才發(fā)展環(huán)境。
第四是深化科技體制機(jī)制改革,。改革科技攻關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)和組織方式,,建立主要由市場(chǎng)決定的科技項(xiàng)目遴選、經(jīng)費(fèi)分配,、成果評(píng)價(jià)機(jī)制,,拓展多元化科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的投入渠道,實(shí)施“項(xiàng)目評(píng)審,、人才評(píng)價(jià),、機(jī)構(gòu)評(píng)估”聯(lián)動(dòng)改革,深入破除唯論文,、唯職稱,、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向,,進(jìn)一步為科研人員松綁減負(fù),。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理服務(wù),探索完善粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同治理體系,,建設(shè)鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài),,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)新潛能。
我就介紹這些,,謝謝,。
南方日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)
南方日?qǐng)?bào)記者:請(qǐng)問(wèn)省發(fā)展改革委的黃主任,廣東省“十四五”《規(guī)劃綱要》將“十四五”期間廣東的GDP年均增長(zhǎng)率定為5%,,請(qǐng)問(wèn)這一目標(biāo)值是如何確定的,?它是出于一個(gè)什么樣的考慮?謝謝,。
黃恕明:感謝這位記者的提問(wèn),。“十三五”時(shí)期,,我省GDP五年年均增長(zhǎng)約6.0%,,2020年GDP超過(guò)11萬(wàn)億元,,如期實(shí)現(xiàn)比2010年翻一番的目標(biāo),連續(xù)32年居全國(guó)首位,,經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)1/9,,消費(fèi)占全國(guó)1/10,進(jìn)出口接近全國(guó)1/4,,為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了非常好的基礎(chǔ),。
展望“十四五”時(shí)期,一方面,,我們省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著比較大的機(jī)遇,,包括中央積極支持我省繼續(xù)走在全國(guó)前列,“雙區(qū)”建設(shè)等多重國(guó)家戰(zhàn)略和先行先試政策在我省疊加,,“雙區(qū)”的效應(yīng)將會(huì)充分地釋放,。我們通過(guò)測(cè)算消費(fèi)、投資,、出口等要素和一,、二、三次產(chǎn)業(yè)的變化趨勢(shì),,預(yù)計(jì)“十四五”時(shí)期我省GDP增速具備超過(guò)5%的條件,。另一方面,我們也充分考慮到我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖然處在恢復(fù)的階段,,但未來(lái)五年內(nèi)外部環(huán)境的變化仍然有較大的不確定性,,需要為這些不確定性留有一定的空間,也有利于我們從容,、靈活應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),,并為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),、增后勁創(chuàng)造寬松的環(huán)境,。綜合以上的考慮,我們將“十四五”時(shí)期的GDP增速設(shè)定在5%左右,,預(yù)計(jì)我省GDP到2025年將達(dá)到14萬(wàn)億,,2035年可實(shí)現(xiàn)較2020年翻一番的目標(biāo)。謝謝,。
鳳凰網(wǎng)記者提問(wèn)
鳳凰網(wǎng)記者:請(qǐng)問(wèn)廣東省生態(tài)環(huán)境廳的陳廳長(zhǎng),,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與老百姓息息相關(guān),“十四五”規(guī)劃也把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為重點(diǎn)任務(wù),。那么想請(qǐng)問(wèn)一下,,廣東環(huán)保工作目前還面臨什么困難、挑戰(zhàn),?“十四五”期間將如何推進(jìn),?
廣東省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)陳金鑾
陳金鑾:感謝這位記者的提問(wèn),。“十三五”期間,,我省深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想和新發(fā)展理念,,在全省經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)32年保持全國(guó)第一的情況下,高水平完成了國(guó)家下達(dá)的生態(tài)環(huán)境全部9項(xiàng)約束性指標(biāo),,污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段性,、決定性成效,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量水平和改善幅度走在全國(guó)前列,。大氣環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)跑先行,,2020年全省空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)95.5%,PM2.5年均濃度達(dá)22微克/立方米,,優(yōu)于世衛(wèi)組織過(guò)渡期第二階段標(biāo)準(zhǔn)。水環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)重大改善,,2020年全省地表水國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)87.3%,,比2015年提升9.8個(gè)百分點(diǎn),總書(shū)記視察廣東指出的9個(gè)劣V類國(guó)考斷面全部消除,,茅洲河,、練江等重污染河流水質(zhì)大幅改善。新冠肺炎疫情醫(yī)療廢物全部無(wú)害化安全處置,,土壤,、固體廢物等各項(xiàng)工作都取得了積極進(jìn)展,為“十四五”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
但是,,我們也清醒看到,“十四五”時(shí)期是我省全面推進(jìn)美麗廣東建設(shè),、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期,,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作依然任重道遠(yuǎn)。
從宏觀上看,,我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性,、根源性、趨勢(shì)性壓力尚未得到根本緩解,,污染源數(shù)量多,、分布廣、累積性問(wèn)題仍然突出,,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面持續(xù)改善的基礎(chǔ)仍不牢固,,如大氣質(zhì)量仍受氣象條件影響明顯。煤炭,、石油等傳統(tǒng)化石能源仍占主導(dǎo)地位,,實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng),,仍面臨艱巨挑戰(zhàn)。
從要素上看,,大氣主要污染物臭氧尚未進(jìn)入穩(wěn)定下降通道,,重點(diǎn)流域水生態(tài)系統(tǒng)功能尚未恢復(fù),海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)還比較薄弱,,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題依然突出,,生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的短板仍未補(bǔ)齊。
為此,,我省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作將以“雙區(qū)建設(shè)”“雙城聯(lián)動(dòng)”為引領(lǐng),,以高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主線,以協(xié)同推進(jìn)減污降碳為抓手,,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),,持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,確保全面完成國(guó)家和省確定的生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和各項(xiàng)工作任務(wù),。“十四五”生態(tài)文明建設(shè)要“邁入新境界”,,重點(diǎn)是通過(guò)四個(gè)“更加注重”,,實(shí)現(xiàn)四個(gè)“走在全國(guó)前列”。
一是更加注重減污降碳協(xié)同增效,,以降碳推動(dòng)源頭治理,,倒逼總量和結(jié)構(gòu)減排,推進(jìn)能源,、產(chǎn)業(yè),、交通運(yùn)輸三大結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型,,推進(jìn)有條件的地區(qū)或行業(yè)碳排放率先達(dá)峰,。
二是更加注重精準(zhǔn)、科學(xué),、依法三個(gè)治污,,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),重點(diǎn)開(kāi)展大氣,、水,、海洋、土壤,、農(nóng)村五大污染防治攻堅(jiān)行動(dòng),,強(qiáng)化大氣多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理,統(tǒng)籌水污染治理、水生態(tài)修復(fù),、水資源保護(hù)“三水共治”,,推進(jìn)“無(wú)廢城市”和“無(wú)廢灣區(qū)”建設(shè),推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國(guó)領(lǐng)先,,深圳市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平,,全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量走在全國(guó)前列。
三是更加注重改革創(chuàng)新,,強(qiáng)化省市縣三級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)建設(shè),,推進(jìn)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,健全省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,,完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,,健全激勵(lì)約束機(jī)制,推進(jìn)排污權(quán),、碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易,,形成導(dǎo)向清晰、決策科學(xué),、執(zhí)行有力,、激勵(lì)有效、多元參與,、良性互動(dòng)的“大生態(tài)環(huán)境”格局,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理體系現(xiàn)代化建設(shè)走在全國(guó)前列,。
四是更加注重系統(tǒng)觀念,,從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā),協(xié)同推進(jìn)環(huán)境治理,、生態(tài)修復(fù)和應(yīng)對(duì)氣候變化,,強(qiáng)化陸海統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、區(qū)域統(tǒng)籌,,全領(lǐng)域、全方位推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作走在全國(guó)前列,。謝謝,。
中國(guó)報(bào)道記者提問(wèn)
中國(guó)報(bào)道記者:請(qǐng)問(wèn)省教育廳的那廳,基礎(chǔ)教育一直是廣大人民群眾最為關(guān)注的,,廣東在未來(lái)五年如何推動(dòng)基礎(chǔ)教育的發(fā)展,?謝謝。
那佳:謝謝記者朋友的提問(wèn),。確實(shí),,正如您所說(shuō),基礎(chǔ)教育是廣大人民群眾最關(guān)注的,,也是我們黨委政府最重視的其中一個(gè)環(huán)節(jié),,“十三五”以來(lái),,為了推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展,我省加強(qiáng)統(tǒng)籌,、不斷加大投入,,在深度調(diào)研的基礎(chǔ)上科學(xué)謀劃如何推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展,著力推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展,、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,、高中階段教育特色多樣化發(fā)展。目前我省的學(xué)前教育毛入學(xué)率達(dá)到了107.04%,,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到96.11%,,高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到97.29%,這個(gè)規(guī)模還是可以的,。但是我省基礎(chǔ)教育在新的發(fā)展階段,,尤其是高質(zhì)量發(fā)展還有很大空間,所以在“十四五”期間,,我們將全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),,全面深化基礎(chǔ)教育綜合改革,推動(dòng)廣東基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展,。著重從以下五個(gè)方面推進(jìn):
?。ㄒ唬┞鋵?shí)發(fā)展基礎(chǔ)教育的主體責(zé)任。將各地市政府作為推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任主體,,進(jìn)一步明確責(zé)任,、壓實(shí)責(zé)任,省教育廳將牽頭會(huì)同省有關(guān)部門(mén)做好評(píng)估評(píng)價(jià),、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、政策供給和資源配置工作,上下聯(lián)動(dòng)形成推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大合力,。省政府每年與各地市簽訂工作責(zé)任書(shū),,明確工作任務(wù)和考核目標(biāo);同時(shí)將基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展列入市縣政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)的重要指標(biāo),,督促地方政府切實(shí)履行相關(guān)職責(zé),。各地市將基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展列為一把手工程,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),,明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,,久久為功,持續(xù)發(fā)力,,全力提升我省基礎(chǔ)教育質(zhì)量和水平,。
(二)打造高素質(zhì)專業(yè)化教育骨干隊(duì)伍。省教育廳將牽頭會(huì)同各地,、各部門(mén)全力打造高素質(zhì)專業(yè)化教育骨干隊(duì)伍,。一是加強(qiáng)各級(jí)教育局長(zhǎng)、校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè),。選好配強(qiáng)市縣教育局長(zhǎng),、中小學(xué)校長(zhǎng),提升教育改革領(lǐng)導(dǎo)力和辦學(xué)治校能力,;二是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),。強(qiáng)化師德師風(fēng)教育;加強(qiáng)教師培訓(xùn),,切實(shí)提高教師教書(shū)育人能力和水平,;三是加強(qiáng)教研隊(duì)伍建設(shè),健全完善市,、縣,、校三級(jí)教研體系;堅(jiān)持研訓(xùn)一體,,充分發(fā)揮教研員在教師專業(yè)發(fā)展,、教學(xué)質(zhì)量提升、學(xué)生健康成長(zhǎng)等方面的支撐和引領(lǐng)作用,。四是加強(qiáng)教師教育,。發(fā)揮師范院校作用,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,,提高教師教育人才培養(yǎng)水平,。
(三)優(yōu)化珠三角與粵東粵西粵北地區(qū)對(duì)口幫扶機(jī)制,。我省將支持以結(jié)對(duì)幫扶的方式推動(dòng)粵東粵西粵北地區(qū)基礎(chǔ)教育加快發(fā)展。制定“全口徑”“組團(tuán)式”“融入式”結(jié)對(duì)幫扶粵東粵西粵北基礎(chǔ)教育工作方案,,全面整合珠三角市,、縣(市、區(qū)),、教研機(jī)構(gòu)和各高等學(xué)校的優(yōu)質(zhì)資源,,重點(diǎn)提升粵東粵西粵北地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校校長(zhǎng)、教師的教育教學(xué)管理能力,,補(bǔ)齊我省基礎(chǔ)教育短板,,促進(jìn)全省基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。
?。ㄋ模┘哟蠊k優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給,。我省將適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程和人口流動(dòng)變化,統(tǒng)籌加快推進(jìn)珠三角地區(qū)優(yōu)質(zhì)中小學(xué)幼兒園公辦學(xué)位建設(shè),兼顧粵東粵西粵北中心城區(qū)學(xué)位建設(shè),??茖W(xué)測(cè)算學(xué)位需求,以縣級(jí)為單位編制學(xué)位建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,。統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)教育用地需求,,加大學(xué)位建設(shè)用地保障力度。
?。ㄎ澹┘哟蠡A(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展工作宣傳力度,。我省將加大宣傳力度,帶動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立正確的教育觀,,形成政府,、家庭、學(xué)校,、社會(huì)聯(lián)動(dòng)的協(xié)同育人體系,,合力提升我省基礎(chǔ)教育質(zhì)量和水平。
在這里,,也感謝各位媒體朋友的大力支持,,共同為我們青少年的健康成長(zhǎng)付出努力、作出貢獻(xiàn),。謝謝,!
廣東電視臺(tái)記者提問(wèn)
廣東電視臺(tái)記者:請(qǐng)問(wèn)吳廳長(zhǎng),廣東作為制造業(yè)大省,,“十四五”期間在推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈自主可控方面,,有哪些主要的謀劃和重點(diǎn)的工作安排,?謝謝。
廣東省工業(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng)吳東文
吳東文:謝謝,,這位記者的提問(wèn),。廣東省委、省政府高度重視制造業(yè)發(fā)展,,提出堅(jiān)持制造業(yè)立省不動(dòng)搖,,加快建設(shè)制造強(qiáng)省。在過(guò)去的“十三五”時(shí)期,,我省制造業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展,,到2020年,規(guī)模以上制造業(yè)增加值3.01萬(wàn)億元,、規(guī)上制造業(yè)企業(yè)數(shù)5.4萬(wàn)家,,均位居全國(guó)第一,;已形成新一代電子信息、綠色石化,、智能家電等產(chǎn)值超萬(wàn)億元產(chǎn)業(yè)集群,;家電、電子信息等部分產(chǎn)品產(chǎn)量全國(guó)首位,,比如,,彩色電視機(jī)占全國(guó)57.2%、移動(dòng)通信基站設(shè)備占全國(guó)54.6%,,手機(jī)占全國(guó)42.1%,,制造強(qiáng)省建設(shè)取得積極成效。
廣東是我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的排頭兵,,也是全球制造業(yè)集聚地之一,,中國(guó)制造要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,廣東責(zé)任重大,,也責(zé)無(wú)旁貸,。“十四五”時(shí)期,,我們需要緊緊圍繞打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn),,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變制造業(yè)發(fā)展思路,重點(diǎn)從以下幾方面加強(qiáng)謀劃:
在發(fā)展定位和目標(biāo)上,,“十四五”時(shí)期,,我們要推動(dòng)全省制造強(qiáng)省建設(shè)邁上重要臺(tái)階,培育形成若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群,,著力打造先進(jìn)制造業(yè)基地,、制造業(yè)創(chuàng)新集聚地、開(kāi)放合作先行地,、發(fā)展環(huán)境高地,。要重點(diǎn)說(shuō)明的是,按照國(guó)家“十四五”《規(guī)劃綱要》“保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定”,,以及省“十四五”《規(guī)劃綱要》“鞏固提升制造業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)中的支柱地位”的要求,,我們專門(mén)評(píng)估測(cè)算了“全省制造業(yè)占GDP比重”這項(xiàng)指標(biāo),提出在“十四五”時(shí)期,,“全省制造業(yè)占GDP比重保持在30%以上”這個(gè)水平。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)方向上,,鞏固提升十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群,,繼續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)新一代電子信息,著力穩(wěn)住智能家電,、汽車等產(chǎn)業(yè)集群,,加快提升綠色石化,、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),,加快5G產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,,培育自主軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài),建設(shè)超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū),。前瞻布局十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群,,著力尋找產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)新的突破口,加快培育半導(dǎo)體與集成電路,、新能源等產(chǎn)業(yè)集群,,發(fā)展高端裝備制造、智能機(jī)器人,、精密儀器設(shè)備等產(chǎn)業(yè)集群,,重點(diǎn)支持引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的顛覆性技術(shù)突破,在區(qū)塊鏈,、量子通信,、新材料等領(lǐng)域努力搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)。
在發(fā)展重大工程上,,我們強(qiáng)調(diào)以體系化,、項(xiàng)目化、工程化思路將制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“六大工程”落實(shí)落細(xì),。一是實(shí)施強(qiáng)核工程,,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化,加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),,構(gòu)建制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系,,集聚全球產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源。大力實(shí)施“廣東強(qiáng)芯”工程,,夯實(shí)半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)“四梁”“八柱”,。二是實(shí)施立柱工程,做大做強(qiáng)制造業(yè)企業(yè)群,,培育具有世界一流,、具有生態(tài)主導(dǎo)力的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主企業(yè)”,培育戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群,,推動(dòng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合,。三是實(shí)施強(qiáng)鏈工程,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,,深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展,,推動(dòng)制造業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),。四是實(shí)施優(yōu)化布局工程,,統(tǒng)籌謀劃產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)協(xié)作機(jī)制,,打造珠三角高端制造業(yè)核心區(qū),打造東西兩翼沿海制造業(yè)拓展帶,,打造北部綠色制造發(fā)展區(qū),。在湛江、珠?!T(mén),、汕頭等部分區(qū)域高起點(diǎn)規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。五是實(shí)施品質(zhì)工程,,升級(jí)廣東制造標(biāo)準(zhǔn)體系,,打造高品質(zhì)廣東制造產(chǎn)品,擦亮廣東制造金字招牌,,推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)能力建設(shè),。最后是實(shí)施培土工程,優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境,,加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,強(qiáng)化人才土地金融等要素保障和供給。實(shí)施制造業(yè)人才培育專項(xiàng)行動(dòng),,加強(qiáng)制造業(yè)人才發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃,,創(chuàng)新制造業(yè)領(lǐng)域“高精尖缺”人才引進(jìn)模式。謝謝大家,!
中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者提問(wèn)
中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào):請(qǐng)問(wèn)發(fā)改委的黃主任,,剛才您在介紹中提到廣東為打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)提出了打造五大高地,請(qǐng)問(wèn)廣東將出臺(tái)哪些具體的落實(shí)措施,?謝謝,。
黃恕明:謝謝這位記者的提問(wèn)。廣東省在構(gòu)建新發(fā)展格局中有較好的基礎(chǔ)和稟賦,。在暢通國(guó)內(nèi)循環(huán)上,,擁有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和相對(duì)良好的市場(chǎng)環(huán)境;在鏈接國(guó)際循環(huán)上,,具備豐富的國(guó)際合作經(jīng)驗(yàn),;在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)上,處在內(nèi)外循環(huán)交匯位置,,具有雙向聯(lián)系的巨大潛力,。但廣東省在經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的安全性、可控性,、匹配性方面也存在不少的堵點(diǎn),、難點(diǎn)和痛點(diǎn),參與國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)性有待進(jìn)一步提升,。因此,,立足于廣東的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),我們要著力打通阻礙經(jīng)濟(jì)循環(huán)的淤點(diǎn)堵點(diǎn),,強(qiáng)化在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中的支撐功能,、聯(lián)通功能、撬動(dòng)功能,,打造五大高地,。
一是打造規(guī)則銜接的示范地,要舉全省之力落實(shí)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略,,抓住與港澳規(guī)則銜接,、機(jī)制對(duì)接這個(gè)重點(diǎn),深入實(shí)施“灣區(qū)通”工程,,在知識(shí)產(chǎn)權(quán),、公共服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證等領(lǐng)域先行突破,。把“雙區(qū)”建設(shè)作為改革探索的重要平臺(tái),,強(qiáng)力推進(jìn)深圳先行示范區(qū)建設(shè)和綜合改革試點(diǎn),建立改革經(jīng)驗(yàn)的復(fù)制和推廣機(jī)制,。穩(wěn)固拓展制度型開(kāi)放,,在對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則上積極探索、走在前列,,塑造參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì),。
二是打造內(nèi)外循環(huán)鏈接地。要堅(jiān)持內(nèi)外雙向發(fā)力,,深化對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,,構(gòu)建聯(lián)通內(nèi)外的貿(mào)易、投資,、生產(chǎn),、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)廣州,、深圳“雙城”聯(lián)動(dòng),,強(qiáng)化“雙核+雙副中心”“灣+帶”動(dòng)力機(jī)制,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,,健全流通體系,持續(xù)提高人民生活品質(zhì),,扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,。積極拓展對(duì)外合作,開(kāi)拓多元化國(guó)際市場(chǎng),,深度對(duì)接國(guó)際經(jīng)貿(mào)體系,,以深度融入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)促進(jìn)更好參與國(guó)際循環(huán),。
三是打造科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地,要瞄準(zhǔn)世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿,,推動(dòng)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合,、相互促進(jìn)。探索關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制的“廣東路徑”,,強(qiáng)力推進(jìn)綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè),,不斷增強(qiáng)戰(zhàn)略科技力量。加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究短板,,健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力,助力國(guó)家科技自立自強(qiáng),。
四是打造高端要素集聚地,,要打造市場(chǎng)化、法治化,、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,,實(shí)施建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng),加快數(shù)字化發(fā)展,,出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例,,完善集聚高端要素的體制機(jī)制。加快打造創(chuàng)新平臺(tái),,啟動(dòng)大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè),,不斷強(qiáng)化全球資源配置能力。
五是打造安全發(fā)展支撐地,,要堅(jiān)持以大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件,,健全完善平安廣東、法制廣東制度機(jī)制,,實(shí)行最嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,,建立健全應(yīng)急和儲(chǔ)備體系,提升糧食,、能源的生產(chǎn),、儲(chǔ)備、供應(yīng)能力,,加快把廣東打造成為全國(guó)最安全穩(wěn)定,、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)之一,,守好國(guó)家安全的“南大門(mén)”,。謝謝。
主持人王麗華:由于時(shí)間關(guān)系,今天(4月25日)的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,。如果還有感興趣的問(wèn)題,,可以在會(huì)后向有關(guān)單位了解。謝謝各位發(fā)布人,!謝謝各位記者朋友,!