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　　2020年12月1日,，教育部,、廣東省政府聯(lián)合印發(fā)《教育部 廣東省人民政府關(guān)于推進(jìn)深圳職業(yè)教育高端發(fā)展 爭(zhēng)創(chuàng)世界一流的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）。現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下,。

　　一,、背景和意義

　　深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40年來(lái)，職業(yè)教育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)共生共長(zhǎng),，深圳職業(yè)教育主要發(fā)展指標(biāo)始終保持全國(guó)前列,，為改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支撐,。2020年，教育部啟動(dòng)部省共建職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè),，支持深圳建設(shè)國(guó)家職業(yè)教育改革市域試點(diǎn),。部省聯(lián)合制定印發(fā)《實(shí)施意見(jiàn)》，是全面落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神和《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的關(guān)鍵舉措,，是推動(dòng)廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)變革的重要支撐,，對(duì)于廣東特別是深圳更好貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育工作的重要論述，落實(shí)國(guó)家關(guān)于推動(dòng)職業(yè)教育改革發(fā)展的部署要求,，全面提升職業(yè)教育現(xiàn)代化水平,、打造世界一流職業(yè)教育，具有重要意義和積極影響,。

　　二,、主要內(nèi)容

　　《實(shí)施意見(jiàn)》提出20條改革創(chuàng)新舉措，主要包括七個(gè)方面：一是堅(jiān)定社會(huì)主義辦學(xué)方向,，培養(yǎng)時(shí)代新人,。強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨對(duì)職業(yè)教育的全面領(lǐng)導(dǎo)，用好深圳改革開(kāi)放生動(dòng)實(shí)踐的“活教材”,。二是瞄準(zhǔn)“高精尖缺”,，打造人才培養(yǎng)高地，著力建設(shè)一流職業(yè)學(xué)校,、一流專(zhuān)業(yè)群,，打造一流師資隊(duì)伍，助力產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展,。三是打造現(xiàn)代智慧職教,，構(gòu)建職業(yè)教育新生態(tài)。在深圳率先全市5G獨(dú)立組網(wǎng)基礎(chǔ)上,，實(shí)現(xiàn)職教從平臺(tái)到資源,、模式的全方位變革。四是創(chuàng)建示范性產(chǎn)教融合型城市,，打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎,。構(gòu)建校企命運(yùn)共同體，促進(jìn)教育鏈,、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接。五是推進(jìn)粵港澳職教聯(lián)動(dòng)發(fā)展,，打造世界灣區(qū)職教高地,。推動(dòng)職教要素流動(dòng)，促進(jìn)粵港澳職教交流合作,、聯(lián)動(dòng)發(fā)展,。六是主動(dòng)參與全球職教治理,，提升國(guó)際影響力。建設(shè)職教國(guó)際高端平臺(tái),、開(kāi)發(fā)職教標(biāo)準(zhǔn),、加快職教資源海外布局，擴(kuò)大全球職教治理的中國(guó)聲音,。七是創(chuàng)新保障體制機(jī)制,，助力職教改革發(fā)展。建立部省共建協(xié)調(diào)推動(dòng)機(jī)制,，深圳計(jì)劃投入100億元為職教改革發(fā)展提供有力保障,。

　　三、主要特點(diǎn)與創(chuàng)新點(diǎn)

　　一是用深圳故事凝聚愛(ài)國(guó)情懷,。用好改革開(kāi)放實(shí)踐的“活教材”，創(chuàng)新優(yōu)化思政課程內(nèi)容供給,，開(kāi)發(fā)一批講好深圳故事,、中國(guó)制度的經(jīng)典教材，強(qiáng)化學(xué)生的民族自豪感和國(guó)家認(rèn)同感,。

　　二是率先探索職教高端發(fā)展新模式,。融入“雙區(qū)”建設(shè)，對(duì)接產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè),，搭建產(chǎn)教深度融合重大平臺(tái)和項(xiàng)目,，攜手世界一流企業(yè)或行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，圍繞集成電路等“高精尖缺”領(lǐng)域建設(shè)一批高水平專(zhuān)業(yè)群,、特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院,，推進(jìn)形成校企命運(yùn)共同體，培育一流技術(shù)技能人才隊(duì)伍,。

　　三是構(gòu)建智能時(shí)代職業(yè)教育新生態(tài),。推動(dòng)人工智能和職教深度融合，促進(jìn)教育變革創(chuàng)新,，充分發(fā)揮人工智能優(yōu)勢(shì),，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)升級(jí)與數(shù)字化改造、智能化教與學(xué)方式變革,，加快發(fā)展適合每個(gè)人的職教,、更加開(kāi)放靈活的職教，探索未來(lái)職教新模式,。

　　四是推進(jìn)粵港澳職教聯(lián)動(dòng)發(fā)展,。整合灣區(qū)優(yōu)勢(shì)資源，加強(qiáng)粵港澳職教交流與合作,，推進(jìn)資歷框架對(duì)接,，共建特色職教園區(qū),，推動(dòng)灣區(qū)職教要素流動(dòng)與互補(bǔ)提質(zhì)。

　　五是引領(lǐng)職教國(guó)際化,。搭建聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)展中國(guó)家職教創(chuàng)新中心,、世界職業(yè)院校與應(yīng)用技術(shù)大學(xué)聯(lián)盟秘書(shū)處等國(guó)際高端平臺(tái)，推動(dòng)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化,，加快職教“引進(jìn)來(lái),、走出去”步伐，爭(zhēng)當(dāng)國(guó)際職教示范,。

　　四,、保障措施

　　一是建立部省共建協(xié)調(diào)推動(dòng)機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)深圳職業(yè)教育改革發(fā)展,，組建工作專(zhuān)班，負(fù)責(zé)具體推進(jìn)工作,。教育部,、廣東省提出支持政策清單，深圳市制定工作任務(wù)清單,。出臺(tái)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)職業(yè)教育條例》,，以立法形式推動(dòng)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。健全督政,、督學(xué),、評(píng)估監(jiān)測(cè)“三位一體”職業(yè)教育督導(dǎo)體系，把職業(yè)教育作為對(duì)市區(qū)兩級(jí)政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)督導(dǎo)的重要內(nèi)容,。

　　二是完善職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,。建立與職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)成本,、辦學(xué)質(zhì)量等相適應(yīng)的財(cái)政投入制度,，優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，計(jì)劃到2022年累計(jì)投入100億元支持職業(yè)教育發(fā)展,。深化職業(yè)學(xué)?？?jī)效工資制度改革，績(jī)效工資分配向關(guān)鍵崗位,、優(yōu)秀拔尖人才,、領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)傾斜。鼓勵(lì)教師,、教育科研人員通過(guò)技術(shù)研發(fā),、教材研制、咨詢(xún)服務(wù)等方式獲取獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效收入,。公辦職業(yè)學(xué)校承擔(dān)面向社會(huì)職業(yè)技能培訓(xùn)的收入在合理扣除直接成本后,，按60%的比例提取補(bǔ)充單位績(jī)效工資,，在核定的績(jī)效工資總量之外單列管理。允許職業(yè)學(xué)校將一定比例的培訓(xùn)收入納入學(xué)校公用經(jīng)費(fèi),，學(xué)校培訓(xùn)工作量可按技能等級(jí)和學(xué)時(shí)比例折算成全日制學(xué)生培養(yǎng)工作量,。

　　三是優(yōu)化技術(shù)技能人才成長(zhǎng)環(huán)境。設(shè)立“深圳工匠節(jié)”,，加大對(duì)技術(shù)技能人才獎(jiǎng)勵(lì)力度,，培育和傳承工匠精神。設(shè)立職業(yè)教育深圳獎(jiǎng),，面向全球獎(jiǎng)勵(lì)作出杰出貢獻(xiàn)的個(gè)人或團(tuán)隊(duì),。建立符合技術(shù)技能人才特點(diǎn)的職稱(chēng)評(píng)審與職級(jí)晉升制度，同層次的高等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在深圳市落戶(hù),、就業(yè),、參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘、職稱(chēng)評(píng)審,、職級(jí)晉升等方面與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇,。將符合條件的技術(shù)技能人才納入公租房、人才住房和安居型商品房保障范圍,。實(shí)施“大國(guó)工匠”精英引領(lǐng)計(jì)劃，鼓勵(lì)高校招收技能大賽優(yōu)秀選手和絕技絕藝技術(shù)技能人才,。強(qiáng)化職業(yè)學(xué)校社會(huì)服務(wù)功能,，建設(shè)一批民生服務(wù)學(xué)院、社區(qū)學(xué)院,、行業(yè)培訓(xùn)學(xué)院,，進(jìn)一步營(yíng)造勞動(dòng)光榮、技能寶貴,、創(chuàng)造偉大的良好社會(huì)風(fēng)尚,。