《廣東省大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》解讀
為進(jìn)一步完善我省電力應(yīng)急管理體系,科學(xué)高效規(guī)范處置大面積停電事件,,近日,,廣東省人民政府辦公廳印發(fā)了新修訂的《廣東省大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》(粵辦函〔2024〕68號,,以下簡稱《預(yù)案》),現(xiàn)解讀如下:
一,、修訂背景
一是機(jī)構(gòu)改革后省大面積停電事件應(yīng)急指揮體系和相關(guān)部門承擔(dān)的職責(zé)發(fā)生了變化,;二是新發(fā)布的《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(粵府函〔2021〕109號)進(jìn)一步明確了各類突發(fā)事件應(yīng)對的基本原則、組織體系,、運(yùn)行機(jī)制以及應(yīng)急保障的總體安排等,;三是近年來,我省風(fēng)力,、光伏等新能源裝機(jī)規(guī)模逐年增長,,電源、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了一些新變化,?;谝陨锨闆r,有必要對《廣東省大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》(粵辦函〔2020〕320號)進(jìn)行修訂,。
二,、主要依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《中華人民共和國電力法》,、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》,、《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》,、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《國家大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》,、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》,、《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省突發(fā)事件現(xiàn)場指揮官制度實(shí)施辦法(試行)》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,,制定本預(yù)案,。
三、主要內(nèi)容
《預(yù)案》包括11個章節(jié),、3個附件,。
(一)總則。包括編制目的,、編制依據(jù),、適用范圍、工作原則,、事件分級,。明確了本預(yù)案適用于全省行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件應(yīng)對工作。
(二)組織體系,。明確了大面積停電事件組織體系架構(gòu)和職責(zé),,包括省大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),,省大面積停電事件應(yīng)急指揮部辦公室,市,、縣大面積停電事件應(yīng)急指揮,、現(xiàn)場指揮部,重要電力用戶,,電力企業(yè),,專家組等內(nèi)容。
(三)風(fēng)險分析,。從電力系統(tǒng)風(fēng)險,、城市生命線系統(tǒng)風(fēng)險和社會民生系統(tǒng)風(fēng)險三個方面分析了大面積停電事件風(fēng)險。
(四)情景構(gòu)建,。從電力系統(tǒng)情景,、城市生命線系統(tǒng)情景和社會民生系統(tǒng)情景三個方面構(gòu)建了大面積停電事件常見應(yīng)急情景。
(五)監(jiān)測預(yù)警,。包括監(jiān)測,、預(yù)警發(fā)布、預(yù)警行動,、預(yù)警解除等內(nèi)容,,并對預(yù)警級別進(jìn)行規(guī)定,。
(六)應(yīng)對任務(wù),。對信息報告程序進(jìn)行規(guī)定,明確了不同級別應(yīng)急響應(yīng)的啟動條件,、啟動程序,、響應(yīng)措施,對各部門(單位)應(yīng)對任務(wù)進(jìn)行分解,,對應(yīng)急聯(lián)動,、現(xiàn)場處置、社會動員,、應(yīng)急評估,、響應(yīng)終止等方面內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。
(七)后期處置,。包括處置評估,、事件調(diào)查、善后處置,、恢復(fù)重建等內(nèi)容,。
(八)信息發(fā)布。對信息發(fā)布有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定,。
(九)能力建設(shè),。對通信,、電源、交通,、隊伍,、技術(shù)、物資,、資金等方面的保障進(jìn)行規(guī)定,。
(十)監(jiān)督管理。包括預(yù)案編制,、預(yù)案備案,、預(yù)案演練、責(zé)任與獎懲等內(nèi)容,。
(十一)附則,。主要對名詞術(shù)語、修訂解釋,、實(shí)施時間等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定,。
(十二)附件。分別為大面積停電事件分級標(biāo)準(zhǔn),、廣東省大面積停電事件應(yīng)急處置聯(lián)席會議成員單位及工作職責(zé),、廣東省大面積停電事件應(yīng)急指揮部組成及工作組職責(zé)。