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《廣東省食品安全工作評(píng)議考核辦法》解讀
2024年6月4日,經(jīng)省人民政府同意,,省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省食品安全工作評(píng)議考核辦法》(粵辦函〔2024〕131號(hào),,以下簡(jiǎn)稱《考核辦法2024版》),為方便各級(jí)政府,、各相關(guān)部門和社會(huì)公眾全面了解,,現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下。
一,、有關(guān)背景
近年來,,全國人大相繼修訂《食品安全法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,國家層面還先后出臺(tái)了關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見,、地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定,,對(duì)食品安全工作提出了新要求。為此,,國務(wù)院辦公廳于2023年3月新修訂并印發(fā)《食品安全工作評(píng)議考核辦法》,。為與國務(wù)院辦公廳新修訂的文件要求有機(jī)銜接,我省對(duì)2016年印發(fā)的《廣東省食品安全工作評(píng)議考核辦法》(以下簡(jiǎn)稱《考核辦法2016版》)進(jìn)行了修訂,。
二,、政策依據(jù)
修訂《考核辦法2024版》主要依據(jù):《中華人民共和國食品安全法》《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全工作評(píng)議考核辦法的通知》(國辦發(fā)〔2023〕6號(hào))
三、修訂的主要內(nèi)容
相較于《考核辦法2016版》,,《考核辦法2024版》主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了修訂,。
(一)考核內(nèi)容方面。
一是進(jìn)一步完善考核內(nèi)容,,增加了基礎(chǔ)工作,、即時(shí)性工作、加分項(xiàng)(工作創(chuàng)新形成經(jīng)驗(yàn)做法等),,以及減分項(xiàng)(上年度考核發(fā)現(xiàn)問題未整改到位,、發(fā)生食品安全事件等)。
二是增加了附件,,明確規(guī)范考核內(nèi)容,、分值及考核要點(diǎn)。
(二)考核方式方面,。
一是增加日??己嗽u(píng)價(jià)。明確日??己说姆绞剑òㄙY料審查,、線上抽查、明查暗訪,、調(diào)研督導(dǎo)等),,由各部門對(duì)任務(wù)完成情況進(jìn)行定期評(píng)價(jià),。
二是增加年中督促。每年抽取部分地區(qū),,由省食藥安辦會(huì)同各部門實(shí)地督促地方上年度考核發(fā)現(xiàn)問題整改和本年度食品安全重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí),。
三是明確食品安全狀況評(píng)價(jià)方式。主要通過食品安全滿意度測(cè)評(píng),、抽檢監(jiān)測(cè)等開展評(píng)價(jià),。
四是簡(jiǎn)化自評(píng)要求。由地方自行填報(bào)系統(tǒng),,盡可能精簡(jiǎn)佐證材料,,不再要求報(bào)送自評(píng)表及報(bào)告。
(三)考核評(píng)價(jià)方面,。
一是明確考核分?jǐn)?shù)組成,。基準(zhǔn)分(基礎(chǔ)工作,、重點(diǎn)工作,、食品安全狀況)100分,加分項(xiàng)不超過5分,,即時(shí)性工作(一般不超過15分),、減分項(xiàng)分值不設(shè)上限。
二是明確考核結(jié)果等次,??己私Y(jié)果分為A、B,、C,、D四檔,前7名且無降級(jí)情形的為A級(jí),,7名以后且無降級(jí)情形的為B級(jí),,存在降級(jí)情形的最低降至C級(jí),存在否決項(xiàng)的為D級(jí),。
三是細(xì)化綜合評(píng)議程序。省食藥安辦匯總?cè)粘,?己?、食品安全狀況、年終評(píng)審情況,,會(huì)同相關(guān)成員單位對(duì)加減分項(xiàng),、降級(jí)和否決情形進(jìn)行綜合評(píng)議。
四是特殊情況處理,。對(duì)本考核年度考核結(jié)果通報(bào)前,,次年度發(fā)生食品安全事件造成不良社會(huì)影響,納入本考核年度予以減分或降級(jí)的,不再納入次年年度考核,。
(四)考核結(jié)果運(yùn)用方面,。
一是擴(kuò)大了通報(bào)表揚(yáng)的范圍。增加對(duì)考核排名有較大提升的,,以及基礎(chǔ)工作推進(jìn),、重點(diǎn)工作落實(shí)、工作創(chuàng)新,、食品安全狀況等方面成效突出的地市給予通報(bào)表揚(yáng),。
二是增加了約談情形。除對(duì)考核排名連續(xù)兩年列最后三名的地市進(jìn)行約談?wù)嘘P(guān)負(fù)責(zé)人外,,還對(duì)考核排名退步較大或上年度考核發(fā)現(xiàn)問題未整改到位的地市食藥安辦主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,。
三是明確了通報(bào)整改。省食藥安辦及相關(guān)成員單位督促地方完成通報(bào)問題整改,,對(duì)評(píng)議考核排名靠后的地市加強(qiáng)指導(dǎo),。
四是明確了省食藥安辦對(duì)地方創(chuàng)新性示范性經(jīng)驗(yàn)做法總結(jié)推廣。