廣東公布深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點工作任務 遴選13個國家級臨床重點專科建設項目
日前,,廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點工作任務》(下稱《工作任務》),,提出七大方面22項重點改革任務。根據《工作任務》,,廣東將推動1—2個省市共建高質量發(fā)展示范市創(chuàng)建,,遴選13個國家級臨床重點專科,、126個省級臨床重點??平ㄔO項目。同時,,加速提升基層服務能力,,力爭2024年底前全省超過85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心達到國家能力標準,。
開展賦予公共衛(wèi)生醫(yī)師處方權試點
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,,需要加大統(tǒng)籌協(xié)調力度?!豆ぷ魅蝿铡诽岢?,因地制宜學習推廣三明醫(yī)改經驗,持續(xù)完善部門溝通協(xié)調機制,,促進醫(yī)療,、醫(yī)保、醫(yī)藥政策協(xié)同,、信息聯(lián)通,、監(jiān)管聯(lián)動,。
建立分級診療制度,是合理配置醫(yī)療資源,、促進基本醫(yī)療衛(wèi)生服務均等化的重要舉措,。《工作任務》明確,,深入推進國家醫(yī)學中心,、國家區(qū)域醫(yī)療中心建設,指導有關地市積極爭取國家優(yōu)質高效醫(yī)療衛(wèi)生服務體系改革試點,,遴選13個國家級臨床重點??啤?26個省級臨床重點??平ㄔO項目,。
圍繞緊密型醫(yī)療聯(lián)合體建設,《工作任務》提出,,指導廣州,、深圳、珠海加快推進緊密型城市醫(yī)療集團試點建設,,2024年10月底前出臺推進縣域醫(yī)共體中心藥房建設實施方案,。同時,加快提升15個以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化試點縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務能力,,力爭2024年底前全省超過85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、社區(qū)衛(wèi)生服務中心達到國家能力標準,超過25%達到國家推薦標準,。
聚焦中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,,《工作任務》明確,推動2家國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心,、2家國家中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院建設單位和1家試點單位中西醫(yī)協(xié)同內涵建設,,持續(xù)建設33個中醫(yī)藥人才培養(yǎng)基地和40個重點學科。
此外,,推動90%以上的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和二級以上公立醫(yī)院設立公共衛(wèi)生科室,,推動醫(yī)療機構疾控監(jiān)督員制度實現市縣全覆蓋,基本公共衛(wèi)生服務經費人均財政補助標準提高5元,,組織開展賦予公共衛(wèi)生醫(yī)師處方權試點,。
居民醫(yī)保人均財政補助標準提高30元
在深化公立醫(yī)院改革方面,《工作任務》明確,,指導廣州市開展公立醫(yī)院改革與高質量發(fā)展示范項目,,推進2家委省共建試點醫(yī)院建設,持續(xù)加強護理隊伍建設,,合理提高護理服務價格和護理人員待遇,。
同時,指導推動公立醫(yī)院薪酬制度改革平穩(wěn)實施,,合理核定本地區(qū)公立醫(yī)院薪酬總量,,進一步落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工資政策。健全縣域醫(yī)共體,、城市醫(yī)療集團利益共享和激勵分配等機制,,將醫(yī)院間薪酬水平以及內部分配差距調控在合理范圍,保障低年資醫(yī)務人員薪酬待遇,。
在支付方式改革方面,,《工作任務》提出,2024年12月底前出臺全省按病種分值付費管理辦法,,探索對創(chuàng)新藥和先進醫(yī)療技術在按病組和病種分值付費中予以特病單議,,探索實施全科醫(yī)療服務按人頭付費改革。加快藥品耗材集中采購改革,,開展藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購,,對協(xié)議期滿批次開展接續(xù)工作,持續(xù)推進藥品耗材價格形成機制改革,。
此外,,將符合條件的公建規(guī)范化村衛(wèi)生站和獲得各級財政補助的村衛(wèi)生站納入醫(yī)保結算,全面落實醫(yī)療服務價格動態(tài)調整機制,,進一步聚焦兒科,、產科、精神,、中醫(yī)等臨床學科,。堅持將價格構成中技術勞務占比60%以上的項目優(yōu)先納入調價范圍,使此類項目的數量和金額均達到調價總數和總金額的60%以上,,居民醫(yī)保人均財政補助標準提高30元,。
創(chuàng)新是滿足群眾用藥需求的關鍵因素?!豆ぷ魅蝿铡愤€提出,,加大創(chuàng)新藥全鏈條支持力度,持續(xù)深化藥品審評審批制度改革,,探索對創(chuàng)新醫(yī)療器械企業(yè)的審評服務前置,,持續(xù)推進“嶺南名方”遴選試點工作。根據臨床用藥需求,,對協(xié)議期內國家談判藥品“應配盡配”,,推動一批歷史悠久、口碑良好的醫(yī)療機構中藥制劑研發(fā)轉化為中藥新藥,,推進廣州,、深圳提升臨床研究和成果轉化能力試點,。
選派2000名執(zhí)業(yè)醫(yī)師服務基層
“一老一小”牽動萬千家庭,關乎民生福祉,?!豆ぷ魅蝿铡访鞔_,深入推進“一老一小”相關改革,,免費為至少58.8萬名孕婦提供產前篩查,,推動二級及以上綜合性醫(yī)院設立老年醫(yī)學科比例達到85%以上、老年友善醫(yī)療機構建設率達到90%,。
在推動健康灣區(qū)建設方面,,深化跨境重大傳染病聯(lián)防聯(lián)控、診療與應急合作,,健全大灣區(qū)內重癥傳染病會診,、緊急醫(yī)療救援聯(lián)動機制。同時,,持續(xù)擴大“港澳藥械通”目錄與臨床應用范圍,。
高水平醫(yī)學人才是支撐衛(wèi)生健康高質量發(fā)展的基礎。聚焦醫(yī)學人才培養(yǎng),,《工作任務》提出,,加快新醫(yī)科建設,推動因校制宜設置人才培養(yǎng)引導性專業(yè),。在具體目標方面,,全年培養(yǎng)全科醫(yī)生2000人、住院醫(yī)師(含中醫(yī),、專碩研究生)1萬人,,向粵東粵西粵北地區(qū)定向招錄培養(yǎng)2000名以上本科、??漆t(yī)學生,,選派2000名執(zhí)業(yè)醫(yī)師服務基層。
在發(fā)揮信息化支撐效能方面,,廣東將實施數字化轉型發(fā)展攻堅行動,,推進檢查結果共享、省級影像云平臺建設,,加強全民健康信息平臺建設,,深化電子健康碼、醫(yī)保碼應用,,2024年底前基本實現全省二級以上公立醫(yī)療機構信息共享,,全部接入檢查檢驗結果共享互認平臺。