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廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省建設(shè)
國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)工作方案的通知
粵府函〔2020〕328號
各地級以上市人民政府,,省政府各部門,、各直屬機構(gòu):
現(xiàn)將《廣東省建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)工作方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行,。執(zhí)行過程中遇到的問題,,請徑向省發(fā)展改革委反映?! ?nbsp;
廣東省人民政府
2020年11月3日
廣東省建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)
工作方案
為深入貫徹落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和黨中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的戰(zhàn)略部署,,加快廣東數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革和動力變革,,根據(jù)《國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)實施方案》要求,,制定本方案。
一,、總體要求
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以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會精神,,深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的重要指示要求,,抓住建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心的有利機遇,堅持問題導(dǎo)向,,圍繞要素流通,、核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型,、數(shù)字治理,、數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新要素高效配置,,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟關(guān)鍵生產(chǎn)要素的重要價值,,適度超前布局新型基礎(chǔ)設(shè)施體系,著力提升數(shù)字化生產(chǎn)力,,深化5G,、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng),、人工智能,、大數(shù)據(jù)、云計算,、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)的融合應(yīng)用,,大力培育新業(yè)態(tài)新模式,加快經(jīng)濟社會各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐,,探索數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展新思路,、新模式、新路徑,,總結(jié)形成一批可復(fù)制推廣的創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗,,引領(lǐng)帶動我國數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展。
(二) 建設(shè)原則,。
——系統(tǒng)布局,、統(tǒng)籌推進。堅持系統(tǒng)思維和戰(zhàn)略思維,,按照粵港澳大灣區(qū),、深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)以及“一核一帶一區(qū)”等重大戰(zhàn)略任務(wù)部署,統(tǒng)籌推進人工智能,、區(qū)塊鏈,、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域各類試點示范,,系統(tǒng)推進廣東數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。
——先行先試、率先發(fā)展。突出改革意識,,著力打破與數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展不相適應(yīng)的體制機制障礙,,在數(shù)據(jù)要素市場培育、核心技術(shù)攻關(guān),、創(chuàng)新資源國際化配置等方面先行先試,、率先突破,為全國數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展起到示范引領(lǐng)和輻射帶動作用,。
——數(shù)據(jù)驅(qū)動,、激發(fā)活力。充分發(fā)揮數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟重要生產(chǎn)要素的關(guān)鍵核心作用,,推動數(shù)據(jù)要素高效匯聚和有序流動,,通過挖掘數(shù)據(jù)資源價值激發(fā)經(jīng)濟新活力,探索構(gòu)建以數(shù)據(jù)驅(qū)動為關(guān)鍵特征的新經(jīng)濟形態(tài),。
——技術(shù)引領(lǐng),、搶占高地。著眼搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新高地,,前瞻布局前沿引領(lǐng)技術(shù),,加快突破關(guān)鍵核心技術(shù),促進數(shù)據(jù)鏈,、技術(shù)鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈、政策鏈,、資金鏈,、人才鏈“六鏈融合”,加速集聚引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的高端要素,,進一步提升數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)競爭力,。
——深度融合、助推轉(zhuǎn)型,。充分發(fā)揮信息技術(shù)對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)賦能作用,,打造全新數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展生態(tài),促進新技術(shù),、新業(yè)態(tài)與實體經(jīng)濟深度融合,加快經(jīng)濟社會各領(lǐng)域數(shù)字化,、智能化轉(zhuǎn)型步伐,,提升數(shù)字化生產(chǎn)力。
(三) 主要目標(biāo),。
通過3年左右的探索實踐,,國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)取得明顯成效,把粵港澳大灣區(qū)打造成為全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展高地。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模繼續(xù)領(lǐng)先全國,,到2022年,,全省數(shù)字經(jīng)濟增加值力爭突破6萬億元,占GDP比重超過50%,。在數(shù)據(jù)要素高效配置,、數(shù)字經(jīng)濟核心技術(shù)攻關(guān)等方面實現(xiàn)新突破。數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的價值進一步顯現(xiàn),。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展取得新進展,,電子信息制造業(yè)營業(yè)收入達到5萬億元,軟件和信息服務(wù)業(yè)收入超過1.4萬億元,。率先建成支撐數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系,,5G基站、窄帶物聯(lián)網(wǎng)基站規(guī)模保持全國第一,,全省一體化,、智能化、綠色化數(shù)據(jù)中心集群初步建成,。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域數(shù)字化,、智能化轉(zhuǎn)型深入推進。
二,、重點任務(wù)
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)數(shù)字經(jīng)濟新型基礎(chǔ)設(shè)施全國標(biāo)桿。
1.加速形成高速,、泛在,、融合的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。大力推進5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,全面建設(shè)5G SA(獨立組網(wǎng)),。爭取國家支持,探索打造以1.4GHz頻段為主的全省無線政務(wù)專網(wǎng),,擴大700MHz頻段廣電5G網(wǎng)絡(luò)在深圳,、廣州等地的試驗和建設(shè)規(guī)模。到2022年,,全省累計建成5G基站達22萬個,,建成珠三角5G寬帶城市群,實現(xiàn)粵東粵西粵北城市,、縣城及中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋,。圍繞重點應(yīng)用場景提升建設(shè)速度、融合深度和應(yīng)用廣度,,打造全國5G區(qū)域創(chuàng)新應(yīng)用高地,。根據(jù)特殊行業(yè)應(yīng)用需求,建設(shè)基于1.8GHz頻段的4G-LTE無線專網(wǎng),加快5.9GHz頻段車聯(lián)網(wǎng)試點推廣,。深入推進高水平全光網(wǎng)省建設(shè),,全省光纖用戶免費、免申請?zhí)崴僦?00M,,全面推進新建住宅光纖到戶,,推進千兆寬帶進住宅小區(qū)、商務(wù)樓宇,。加快實現(xiàn)全省20戶以上自然村光網(wǎng)全覆蓋,,農(nóng)村用戶光纖普遍提速到100M以上。進一步提升IPv6端到端貫通能力,。改造升級工業(yè)企業(yè)內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò),,推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析頂級節(jié)點擴容增能和二級節(jié)點建設(shè)。到2022年,,共建成50個以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點,,累計標(biāo)識解析注冊量超15億。加快窄帶物聯(lián)網(wǎng)(NB-IoT)建設(shè),,積極發(fā)展低功耗廣域網(wǎng)(LPWAN),,深化工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)(IIoT)在工業(yè)制造領(lǐng)域的行業(yè)應(yīng)用,推動設(shè)備聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集,。到2022年,,實現(xiàn)NB-IoT網(wǎng)絡(luò)在縣級以上城市主城區(qū)普遍覆蓋、珠三角地區(qū)深度覆蓋,。前瞻布局未來網(wǎng)絡(luò),,加快建成廣佛肇量子安全通信示范網(wǎng),規(guī)劃建設(shè)粵港澳量子通信骨干網(wǎng),,并實現(xiàn)與國家廣域量子保密通信骨干網(wǎng)絡(luò)對接,,布局建設(shè)量子衛(wèi)星地面站;積極探索布局新一代通信,、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng),、量子互聯(lián)網(wǎng)等未來網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。(省工業(yè)和信息化廳,、省通信管理局牽頭,,省發(fā)展改革委、省科技廳,、省廣電局按職責(zé)分工負責(zé))
2.打造協(xié)同高效的計算存儲設(shè)施集群,。加快國家超級計算廣州中心、深圳中心升級改造,。支持深圳鵬城“云腦”、珠海橫琴先進智能計算平臺、東莞大科學(xué)智能計算平臺等智能超算平臺建設(shè),??茖W(xué)合理、統(tǒng)籌規(guī)劃全省數(shù)據(jù)中心建設(shè),,支持廣州,、深圳主要建設(shè)低時延類小型或邊緣數(shù)據(jù)中心,有序推動其他地區(qū)建設(shè)數(shù)據(jù)中心集聚區(qū),。加快全省直達通信鏈路改造擴容,,為優(yōu)化數(shù)據(jù)中心空間布局創(chuàng)造條件。引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心向規(guī)?;?、一體化、綠色化,、智能化方向布局發(fā)展,。順應(yīng)計算生態(tài)向移動端遷移的重大趨勢變化,抓住交通,、金融,、電信、能源等行業(yè)建設(shè)新型數(shù)據(jù)中心的契機,,鼓勵國內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)牽頭推動鯤鵬等創(chuàng)新生態(tài)發(fā)展,,加快完善自主計算產(chǎn)業(yè)生態(tài)。到2022年,,初步構(gòu)建起涵蓋“超-智-云-邊”的梯次化,、高效協(xié)同的國家級區(qū)域數(shù)據(jù)中心和智能計算中心集群。(省工業(yè)和信息化廳,、省通信管理局牽頭,,省發(fā)展改革委、省科技廳,、省能源局,、有關(guān)市政府按職責(zé)分工負責(zé))
3.推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化升級,。推進智能傳感,、大數(shù)據(jù)、云計算,、邊緣計算,、人工智能、數(shù)字孿生等新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展,、集成創(chuàng)新,。推動交通,、能源、水利,、農(nóng)業(yè),、市政、環(huán)保,、物流,、廣播電視網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施“數(shù)字+”“智能+”升級,加強傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化運行組織和管理方式的創(chuàng)新,,在全國率先形成適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟和智慧社會發(fā)展的融合基礎(chǔ)設(shè)施體系,。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳,、省生態(tài)環(huán)境廳,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳,、省水利廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳,、省能源局,、省郵政管理局按職責(zé)分工負責(zé))
(二)率先形成數(shù)據(jù)要素高效配置機制。
1.培育建立數(shù)據(jù)要素市場,。在數(shù)據(jù)生成,、確權(quán)定價、流通交易,、安全保護等方面制定地方性法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,,探索建立數(shù)據(jù)要素高效配置規(guī)則體系,加強個人信息保護和數(shù)據(jù)安全管理,。引導(dǎo)培育大數(shù)據(jù)交易市場,,依法合規(guī)開展數(shù)據(jù)交易,支持條件成熟的機構(gòu)建設(shè)大數(shù)據(jù)交易中心,。探索數(shù)字資產(chǎn)證券化,,爭取國家支持在廣東建立數(shù)字資產(chǎn)交易所。完善數(shù)據(jù)交易,、結(jié)算,、交付、安全等功能,,促進區(qū)塊鏈技術(shù)在數(shù)據(jù)交易中的應(yīng)用,。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,省委網(wǎng)信辦,、省發(fā)展改革委,、省工業(yè)和信息化廳,、省國資委、省地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé))
2.積極推動公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,。選擇經(jīng)濟效益和社會效益明顯的教育,、交通、生物安全,、醫(yī)療健康等領(lǐng)域,在有條件的地市開展公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用試點,。加強數(shù)據(jù)分級分類管理,,確定可開發(fā)利用數(shù)據(jù)資源范圍,建立公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用目錄清單,,明確公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的邊界條件和監(jiān)管措施,。研究設(shè)立省公共數(shù)據(jù)資源交易機構(gòu)和相關(guān)研究機構(gòu),探索建立市場化的公共數(shù)據(jù)資源配置模式,,探索構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)價格形成機制及收益分配方式,。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、省委網(wǎng)信辦牽頭,,省發(fā)展改革委,、省教育廳、省交通運輸廳,、省衛(wèi)生健康委,、省國資委、有關(guān)市政府按職責(zé)分工負責(zé))
3.推進政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享,。建立政務(wù)數(shù)據(jù)開放“負面清單”制度,,進一步提升數(shù)據(jù)開放共享水平,建立以一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)中心為主,、公安大數(shù)據(jù)平臺等為輔,,匯聚各地各部門共享數(shù)據(jù),形成自然人,、法人,、自然資源與空間地理、社會信用和電子證照等五大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,。針對業(yè)務(wù)應(yīng)用場景,,建設(shè)主題數(shù)據(jù)庫和專題數(shù)據(jù)庫。到2022年,,建立5個主題庫和7個專題庫,,匯聚數(shù)據(jù)超過200億條。建立數(shù)據(jù)中臺,,開展數(shù)據(jù)共享,、開放,、分析等服務(wù),實現(xiàn)由提供數(shù)據(jù)向提供服務(wù)轉(zhuǎn)變,,為數(shù)據(jù)需求方提供精準(zhǔn)化服務(wù),。統(tǒng)籌整合各方資源,明確數(shù)據(jù)管理責(zé)任,,強化統(tǒng)籌規(guī)劃,、建設(shè)指引、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和績效評估,,建立共治共享的數(shù)據(jù)開放共享體系架構(gòu),。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,省發(fā)展改革委,、省公安廳,、省自然資源廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé))
4.打造數(shù)據(jù)要素流通順暢的數(shù)字大灣區(qū),。支持深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)攜手港澳共建粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心,,促進數(shù)據(jù)資源在大灣區(qū)充分匯聚、順暢流動和深度應(yīng)用,。支持粵澳深度合作區(qū)建設(shè)和運營大數(shù)據(jù)交換中心,、離岸數(shù)據(jù)中心。探索建設(shè)南沙(粵港澳)數(shù)據(jù)服務(wù)試驗區(qū),。支持科研合作項目需要的醫(yī)療數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)資源在大灣區(qū)內(nèi)有序跨境流動,,爭取國家允許粵港澳聯(lián)合設(shè)立的高校、科研機構(gòu)建立專用科研網(wǎng)絡(luò),,實現(xiàn)科學(xué)研究數(shù)據(jù)跨境互聯(lián),。健全大灣區(qū)網(wǎng)絡(luò)與信息安全信息通報預(yù)警機制。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,,省委網(wǎng)信辦,、省發(fā)展改革委、省教育廳,、省科技廳,、省公安廳、省衛(wèi)生健康委,、省通信管理局,、有關(guān)市政府按職責(zé)分工負責(zé))
(三)打造數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新高地。
1.構(gòu)建高水平創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施體系,。抓住建設(shè)大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心的機遇,,加快推進未來網(wǎng)絡(luò)試驗設(shè)施(深圳中心)建設(shè),謀劃新建太赫茲科學(xué)中心,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,。高水平建設(shè)通信與網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域國家實驗室及量子科學(xué)領(lǐng)域國家實驗室基地,,扎實推進網(wǎng)絡(luò)空間科學(xué)與技術(shù)、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟等數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域省實驗室建設(shè),。積極推動國家生物信息中心粵港澳節(jié)點建設(shè),。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心(綜合類);在第三代半導(dǎo)體,、新型顯示,、未來通信高端器件、超高清視頻等領(lǐng)域,,布局新建國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心等國家級創(chuàng)新平臺,。推進粵港澳大灣區(qū)國家納米科技創(chuàng)新研究院等高水平研究機構(gòu)建設(shè)。推動港澳創(chuàng)新資源參與信息技術(shù)領(lǐng)域省實驗室建設(shè),,加快推進大灣區(qū)交叉研究平臺和前沿學(xué)科建設(shè),。(省發(fā)展改革委、省科技廳牽頭,,省教育廳,、省工業(yè)和信息化廳、有關(guān)市政府按職責(zé)分工負責(zé))
2.加強重點領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān),。爭取國家在廣東開展新型舉國體制協(xié)同創(chuàng)新試點,,加強創(chuàng)新資源向廣東集聚,健全鼓勵支持基礎(chǔ)研究,、原始創(chuàng)新的體制機制,。持續(xù)推進實施重點領(lǐng)域研發(fā)計劃,著力突破集成電路制造相關(guān)設(shè)備和材料,、基礎(chǔ)軟件,、工業(yè)軟件等面臨“卡脖子”風(fēng)險的重點領(lǐng)域。在人工智能,、區(qū)塊鏈等新技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵤皬姾恕毙袆?,重點開展人工智能和區(qū)塊鏈技術(shù)基礎(chǔ)理論、核心算法及關(guān)鍵共性技術(shù)研究,。在新一代通信網(wǎng)絡(luò),、8K、量子信息,、類腦計算等前沿技術(shù)領(lǐng)域啟動一批基礎(chǔ)性,、前瞻性重大專項。支持和引導(dǎo)港澳參與國家重點研發(fā)計劃“寬帶通信與新型網(wǎng)絡(luò)”部省聯(lián)動專項,,參與廣東在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域開展的重點研發(fā)計劃等重大專項,,共同開展核心技術(shù)自主攻關(guān),。支持在區(qū)塊鏈與量子信息、半導(dǎo)體及集成電路等領(lǐng)域開展高價值專利培育布局,。到2022年全省數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域有效發(fā)明專利擁有量超16萬件,。(省科技廳牽頭,省發(fā)展改革委,、省工業(yè)和信息化廳,、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé))
3.加快建設(shè)人工智能、區(qū)塊鏈等新一代通用信息技術(shù)生態(tài)體系,。支持廣州,、深圳推進國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè),打造人工智能技術(shù)創(chuàng)新策源地,、集聚發(fā)展新高地,、開放合作重點區(qū)和制度改革試驗田。推進人工智能開放創(chuàng)新平臺建設(shè),,推動重點軟硬件基礎(chǔ)平臺開源共享,,支持深圳構(gòu)建新一代國家人工智能基礎(chǔ)開源平臺,形成多元創(chuàng)新主體共同參與,、協(xié)同創(chuàng)新平臺有力支撐,、場景應(yīng)用深入融合的人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。突出發(fā)展智能無人機,、智能無人船,、智能機器人等智能產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)國家無人機系統(tǒng)質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心,,支持建設(shè)珠海無人船海測基地,、湛江水下機器人測試基地等。加速培育人工智能輔助診斷,、人工智能輔助醫(yī)療等智能醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。支持建設(shè)一批區(qū)塊鏈基礎(chǔ)架構(gòu)、安全保護,、跨鏈互操作,、鏈上鏈下數(shù)據(jù)協(xié)同、監(jiān)管等區(qū)塊鏈基礎(chǔ)平臺型重大項目,,鼓勵區(qū)塊鏈領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)自主區(qū)塊鏈底層技術(shù)平臺和開源平臺,。支持廣州建設(shè)國家區(qū)塊鏈發(fā)展先行示范區(qū),支持打造廣州,、深圳,、珠海、佛山、東莞等區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),。(省科技廳,、省工業(yè)和信息化廳牽頭,省發(fā)展改革委,、有關(guān)市政府按職責(zé)分工負責(zé))
4.提升關(guān)鍵基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,。重點突破高端通用芯片設(shè)計,大力發(fā)展第三代半導(dǎo)體芯片,,前瞻布局毫米波芯片,、太赫茲芯片等;優(yōu)先發(fā)展特色工藝制程芯片制造,,支持先進制程芯片制造,,積極推進數(shù)模混合芯片制造,,探索發(fā)展FDSOI,、異構(gòu)集成等新技術(shù)路徑。支持大型工業(yè)軟件企業(yè)突破CAD,、CAE,、EDA等關(guān)鍵核心技術(shù),開展工業(yè)APP培育計劃,,鼓勵骨干企業(yè)加快研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的通用基礎(chǔ)軟件和集成適配輔助軟件,推動國家通用軟硬件適配測試中心建設(shè),。以片式化,、微型化、集成化,、高性能為目標(biāo),,重點突破關(guān)鍵材料、核心電子元器件研發(fā)瓶頸,,向中高端電子元器件研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。推進超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗區(qū)建設(shè),布局建設(shè)一批省超高清視頻產(chǎn)業(yè)園區(qū),,建設(shè)廣佛惠世界級超高清視頻和智能家電產(chǎn)業(yè)集群,,爭取開通新的4K電視頻道,建設(shè)100個以上超高清視頻應(yīng)用示范項目,。(省發(fā)展改革委,、省工業(yè)和信息化廳牽頭,省科技廳,、省廣電局,、有關(guān)市政府按職責(zé)分工負責(zé))
5.促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展。聚焦發(fā)展專業(yè)化、精準(zhǔn)化的電商服務(wù),,培育支持一批工業(yè),、農(nóng)業(yè)、物流,、商務(wù)等細分領(lǐng)域的垂直電商平臺,。聚焦電商、扶貧,、應(yīng)急,、教育等領(lǐng)域,推動視頻直播平臺創(chuàng)新發(fā)展,,培育MCN(多頻道網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品形態(tài))機構(gòu),,壯大網(wǎng)紅經(jīng)濟。鼓勵傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)平臺化發(fā)展,,進行線上線下融合銷售模式創(chuàng)新,,發(fā)展協(xié)同經(jīng)濟、社交電商,、無人零售等新業(yè)態(tài),。優(yōu)化平臺經(jīng)濟發(fā)展政策環(huán)境,合理設(shè)置行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)定和許可,,降低“一照多址”和“一址多照”辦理門檻,,進一步簡化平臺企業(yè)分支機構(gòu)設(shè)立手續(xù),不斷完善電子商務(wù)平臺經(jīng)營者數(shù)據(jù)庫,,提高“以網(wǎng)管網(wǎng)”能力,,健全以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,充分發(fā)揮平臺企業(yè)對市場主體的組織,、協(xié)調(diào),、規(guī)范、引導(dǎo)功能,。(省商務(wù)廳,、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé))
(四)特色引領(lǐng)推動重點領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
1.強化智能制造高端供給,。大力發(fā)展機器人產(chǎn)業(yè),,高水平建設(shè)一批機器人技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化平臺,支持建設(shè)國家工業(yè)機器人檢測與評定中心(廣州)等檢測評價服務(wù)平臺,。加快發(fā)展智能化基礎(chǔ)制造與成套裝備,,推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字化手段在工作母機類制造業(yè)、軌道交通裝備業(yè),、高端海工裝備等行業(yè)的應(yīng)用,,通過生產(chǎn)過程的數(shù)據(jù)驅(qū)動,,推動供應(yīng)鏈上下游實現(xiàn)協(xié)同采購、協(xié)同制造,、協(xié)同物流,。促進智能制造服務(wù)發(fā)展,支持具備提供數(shù)字化,、智能化產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計,、生產(chǎn)流程優(yōu)化、設(shè)備運營維護和供應(yīng)鏈管理等系列服務(wù)的專業(yè)企業(yè)發(fā)展,,助力行業(yè)內(nèi)中小微企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提升智能化水平,,打造一批具有較強自主創(chuàng)新能力和集成服務(wù)能力的“廣東服務(wù)”供應(yīng)商龍頭企業(yè)。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,,有關(guān)市政府按職責(zé)分工負責(zé))
2.推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。聚焦戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)集群,深入推動數(shù)字化,、智能化,、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型。支持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展生產(chǎn)線裝備智能化改造,,重點實施以傳統(tǒng)制造裝備聯(lián)網(wǎng),、關(guān)鍵工序數(shù)控化等為重點的技術(shù)改造,加快先進智能裝備和系統(tǒng)普及應(yīng)用,,建設(shè)智能生產(chǎn)線,、智能車間和智能工廠。推動5萬家以上工業(yè)企業(yè)運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實施軟硬一體的數(shù)字化改造,。推動龍頭制造企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,,與上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)實現(xiàn)深度互聯(lián),打造全產(chǎn)業(yè)鏈信息數(shù)據(jù)鏈,,提升信息、物料,、資金,、產(chǎn)品等配置流通效率。進一步發(fā)展壯大省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池,,培育超過500家具備較強實力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商,。推動企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進行動,,爭取國家支持,,建設(shè)一批國家數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心,鼓勵發(fā)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型共性支撐平臺和行業(yè)“數(shù)據(jù)大腦”,。培育發(fā)展一批跨行業(yè)跨領(lǐng)域和特定行業(yè)特定領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,,搭建平臺企業(yè)與中小微企業(yè)對接機制。推動特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型,鼓勵有條件的地區(qū)和企事業(yè)單位創(chuàng)建行業(yè)型,、區(qū)域型,、企業(yè)型數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)平臺,提升產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)企業(yè)整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力,。實施“定制之都”示范工程,,圍繞定制家居、汽車,、時尚服飾,、智能終端、專業(yè)服務(wù)等重點領(lǐng)域,,打造集總部經(jīng)濟,、展示體驗為一體的產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,,省發(fā)展改革委,、有關(guān)市政府按職責(zé)分工負責(zé))
3.打造以智能網(wǎng)聯(lián)汽車為核心的新一代汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推進車載高精度傳感器,、車規(guī)級芯片,、智能操作系統(tǒng)、車載智能終端,、高精度地圖以及高精度定位系統(tǒng)等產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,,培育一批全國領(lǐng)先的解決方案和產(chǎn)品供應(yīng)商。打造若干具有核心競爭力的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)園,,支持傳統(tǒng)車企提升智能控制系統(tǒng)的安裝比例和智能軟硬件產(chǎn)品的集成程度,,推動整車企業(yè)逐步成為智能汽車產(chǎn)品和服務(wù)提供商,鼓勵整車企業(yè),、零部件企業(yè),、互聯(lián)網(wǎng)和人工智能企業(yè)以及交通運營企業(yè)之間跨界融合、集成創(chuàng)新,。推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試,,發(fā)放測試車輛號牌,進一步提高對測試車輛的監(jiān)管和道路安全保障,。完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,,支持省內(nèi)龍頭骨干企業(yè)加快制定智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵零部件生產(chǎn)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),加快建設(shè)廣汽南方(韶關(guān))智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車試驗檢測中心,。加快廣州南沙國家級自動駕駛與智能交通示范區(qū),、深圳無人駕駛示范區(qū)等試點示范區(qū)建設(shè),支持優(yōu)勢地區(qū)創(chuàng)建國家車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū),。(省發(fā)展改革委,、省工業(yè)和信息化廳牽頭,,省公安廳、省交通運輸廳,、省市場監(jiān)管局,、有關(guān)市政府按職責(zé)分工負責(zé))
4.打造國家數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批數(shù)字技術(shù)驅(qū)動型的省級數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,,培育一批具有全球競爭力的數(shù)字創(chuàng)意頭部企業(yè)和游戲,、動漫發(fā)行運營平臺企業(yè),推動大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,。強化技術(shù)攻關(guān)和數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)裝備制造發(fā)展,。加快AI、VR/AR,、MR(混合現(xiàn)實),、3D、動漫游戲,、全息成像,、實時渲染等應(yīng)用軟件開發(fā)及關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān);大力發(fā)展VR,、可穿戴式,、沉浸式等數(shù)字內(nèi)容制作設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)。開發(fā)用于對活化藝術(shù)品,、文物,、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等文化資源進行數(shù)字化轉(zhuǎn)化的軟件。提高公共文化服務(wù)機構(gòu)的數(shù)字化,、智能化水平,,利用數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新交互體驗,提升文化傳播效果,。實施原創(chuàng)優(yōu)質(zhì)IP培育工程,,鼓勵符合社會主流價值觀和健康有益的游戲、動漫,、視頻,、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)等數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn),推動在線影院,、數(shù)字博物館建設(shè)。支持地方,、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)或4K/8K內(nèi)容制作企業(yè)舉辦4K/8K視頻創(chuàng)作大賽,,豐富4K/8K內(nèi)容供給。引導(dǎo)云游戲,、電競產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,建設(shè)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺,,鼓勵有條件的地區(qū)建設(shè)國際一流的賽事場館,支持新建和改造一批電競賽事場館,。加快培育建設(shè)國家和省級工業(yè)設(shè)計中心,、研究院,建設(shè)工業(yè)設(shè)計數(shù)據(jù)資源中心,,推動數(shù)據(jù)共建共享,,支持工業(yè)設(shè)計軟件研究開發(fā),在優(yōu)勢地區(qū)打造設(shè)計力量集聚的工業(yè)設(shè)計基地,,提高工業(yè)設(shè)計能力,。發(fā)揮廣州市國家文化出口基地以及龍頭企業(yè)優(yōu)勢,促進粵港澳動漫游戲,、網(wǎng)絡(luò)文化,、數(shù)字文化裝備、數(shù)字藝術(shù)展示,、數(shù)字印刷等數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作,。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省委宣傳部,、省科技廳,、省文化和旅游廳、省廣電局,、省體育局按職責(zé)分工負責(zé))
5.積極推進智慧金融發(fā)展,。積極推動區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù),、人工智能等新一代信息技術(shù)在客戶營銷,、風(fēng)險防范和金融監(jiān)管等方面的應(yīng)用。積極推進智慧銀行建設(shè),,推廣智能柜員機,、無人網(wǎng)點、無人銀行等新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài),。支持在深圳開展數(shù)字貨幣與電子支付等創(chuàng)新應(yīng)用,,支持佛山探索開展大宗商品交易領(lǐng)域人民幣數(shù)字貨幣應(yīng)用試點。便利港澳居民在內(nèi)地使用移動電子支付工具進行人民幣支付,,推動移動支付工具在粵港澳大灣區(qū)互通使用,。(省地方金融監(jiān)管局、人民銀行廣州分行,、人民銀行深圳市中心支行,、廣東銀保監(jiān)局、深圳銀保監(jiān)局牽頭,,有關(guān)市政府按職責(zé)分工負責(zé))
(五)高質(zhì)量推動“智慧廣東”建設(shè),。
1.加快推動“數(shù)字政府”改革建設(shè),。進一步深化“管運分離”的“數(shù)字政府”改革建設(shè)模式,持續(xù)建設(shè)完善“1+N+M”的全省政務(wù)云平臺,,推動建立高可靠,、智能化、云網(wǎng)一體的“數(shù)字政府”智慧網(wǎng)絡(luò),。依托“粵省事”“粵商通”移動政務(wù)服務(wù)平臺,,全面升級一體化在線政務(wù)服務(wù)能力,創(chuàng)新服務(wù)方式和服務(wù)體驗,,提高“零跑動”“不見面”“免證辦”服務(wù)事項比例,。推出面向政府各級公務(wù)人員的“粵政易”平臺,不斷豐富完善高頻應(yīng)用場景,,支撐政府內(nèi)部跨部門的聯(lián)合監(jiān)管,、協(xié)同指揮和并聯(lián)審批。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭負責(zé))
2.打造大灣區(qū)新型智慧城市群,。支持廣州,、深圳等地市建設(shè)“城市大腦”,構(gòu)建“萬物互聯(lián),、無時不有,、無處不在”的城市大腦神經(jīng)感知網(wǎng)絡(luò)。在有條件的城市和區(qū)域推進市政公用設(shè)施,、應(yīng)急廣播等基礎(chǔ)設(shè)施與5G網(wǎng)絡(luò),、物聯(lián)網(wǎng)、傳感技術(shù)融合建設(shè),,推進智能生活垃圾轉(zhuǎn)運站,、智能逆向物流回收系統(tǒng)、醫(yī)療廢物智慧監(jiān)管系統(tǒng),、“互聯(lián)網(wǎng)+廢舊家電”回收體系,、智慧化應(yīng)急廣播體系等建設(shè)。積極推進智慧燈桿建設(shè),,加快推進現(xiàn)有燈桿“一桿多用”改造,。提升城市交通運行智能化管控水平,加快互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)和城市路口信號控制系統(tǒng)雙向互通,,實行交通控制隨流量柔性調(diào)節(jié),。加快完善停車誘導(dǎo)系統(tǒng)和停車智能收費系統(tǒng)建設(shè),推進停車泊位共享平臺建設(shè),。堅持數(shù)字城市與現(xiàn)實城市同步規(guī)劃,、同步建設(shè),支持廣州和深圳探索建設(shè)具有深度學(xué)習(xí)能力、全球領(lǐng)先的數(shù)字孿生城市,。(省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,,省工業(yè)和信息化廳,、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳,、省交通運輸廳,、省廣電局、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,、省通信管理局,、有關(guān)市政府按職責(zé)分工負責(zé))
3.建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村智慧農(nóng)業(yè)。選取10個縣和20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展試點,,推進農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。實施廣東數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展行動計劃,,加強數(shù)字農(nóng)業(yè)試點示范和數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),,建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)試驗區(qū),以國家級和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為重點,,引導(dǎo)園區(qū)建云上云,,建設(shè)一批數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。開展信息進村入戶,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管數(shù)字化,、農(nóng)業(yè)植保與病蟲疫情防控治理智能化、畜禽養(yǎng)殖管理智能化,、漁業(yè)智能化,、現(xiàn)代數(shù)字種業(yè)發(fā)展、智慧農(nóng)機發(fā)展,、農(nóng)田建設(shè)管理智能化,、農(nóng)村社會事業(yè)大數(shù)據(jù)、農(nóng)村集體資產(chǎn)數(shù)字化,、農(nóng)村宅基地數(shù)字化等數(shù)字化和智能化提升工程,,進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化基礎(chǔ)。大力促進農(nóng)村電商發(fā)展,,完善農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的供應(yīng)鏈體系,、運營服務(wù)體系和支撐保障體系,加快推進“菜籃子”車尾箱工程,、“短視頻+網(wǎng)紅”等線上線下融合銷售模式,,促進農(nóng)產(chǎn)品出村進城。(省委網(wǎng)信辦,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,,省工業(yè)和信息化廳,、省商務(wù)廳、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局按職責(zé)分工負責(zé))
4.突出發(fā)展智慧醫(yī)療,。提升公共衛(wèi)生管理數(shù)字化,、智能化水平,加快公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,、公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)對體系,、疾病預(yù)防控制體系、公共衛(wèi)生服務(wù)體系等信息化建設(shè),。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范省行動,,加快全省線上線下分級診療服務(wù)和醫(yī)聯(lián)體建設(shè),鼓勵醫(yī)聯(lián)體,、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,、藥房、商業(yè)保險的信息共享,,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”,、“互聯(lián)網(wǎng)+護理”、網(wǎng)約藥師服務(wù),。加快智慧醫(yī)院建設(shè),,提升醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和信息化建設(shè)水平,加快開展網(wǎng)上預(yù)約,、咨詢,、掛號、分診,、問診,、結(jié)算以及藥品配送、檢查檢驗報告推送等網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療服務(wù),。加快人工智能診療設(shè)備等智慧醫(yī)療設(shè)施的推廣和應(yīng)用,。推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)深化應(yīng)用,支持利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進行醫(yī)療服務(wù)協(xié)同創(chuàng)新以及臨床和科研應(yīng)用創(chuàng)新,。(省衛(wèi)生健康委牽頭,,省工業(yè)和信息化廳、省醫(yī)保局,、廣東銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負責(zé))
5.大力發(fā)展智慧教育,。構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大資源服務(wù)體系,建設(shè)智慧校園,、智慧課堂,,積極有序推進5G、超高清視頻技術(shù)等在教育領(lǐng)域普及應(yīng)用,探索發(fā)展人工智能,、大數(shù)據(jù),、VR/AR等信息技術(shù)融合的新型教學(xué)模式,支持多終端在線教育,。支持數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)與各級教育行政部門建設(shè)網(wǎng)絡(luò)教育平臺,。鼓勵發(fā)展基于有線電視網(wǎng)的智慧教育。繼續(xù)實施智慧教育示范工程,,支持有條件地市和區(qū)域深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)范式”試點。繼續(xù)推進廣東省教育科研網(wǎng)擴容提速,,切實保障教育科研網(wǎng)核心網(wǎng)絡(luò)及地市匯聚節(jié)點設(shè)備更新需求,。深入推進廣東省教育資源公共服務(wù)平臺建設(shè),推動“廣東省名師在線”建設(shè)和微課程數(shù)字出版,,推動優(yōu)質(zhì)資源共建共享,,促進教育均衡發(fā)展。(省教育廳牽頭,,省科技廳,、省工業(yè)和信息化廳、省廣電局,、省通信管理局,、有關(guān)市政府按職責(zé)分工負責(zé))
(六)打造數(shù)字經(jīng)濟開放合作先導(dǎo)示范區(qū)。
1.促進創(chuàng)新要素國際高效流動,。舉辦國際頂級學(xué)術(shù)交流會議,,在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域爭取國際標(biāo)準(zhǔn)組織或國際協(xié)調(diào)組織落戶廣東,將廣東打造成為數(shù)字經(jīng)濟國際頂級創(chuàng)新要素匯聚地,。加大對外開放力度,,積極爭取進一步放寬信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的外資市場準(zhǔn)入限制,,鼓勵符合條件的境外企業(yè)提供數(shù)字內(nèi)容增值等服務(wù),。深化數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域國際前沿科技交流合作,,加快推動中新國際聯(lián)合研究院,、中巴人工智能卓越中心、金磚國家未來網(wǎng)絡(luò)研究院(中國分院)等創(chuàng)新平臺規(guī)劃建設(shè),。(省科技廳牽頭,,省委外辦,、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳,、省市場監(jiān)管局,、省通信管理局按職責(zé)分工負責(zé))
2.進一步壯大數(shù)字貿(mào)易。支持各市建設(shè)數(shù)字貿(mào)易交易促進平臺,促進境內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟資源,、內(nèi)容,、產(chǎn)品、服務(wù)和項目的展示,、交流和對接,,提供數(shù)字版權(quán)確權(quán)、估價和交易流程服務(wù),。積極推進區(qū)塊鏈貿(mào)易融資信息服務(wù)平臺建設(shè),,推動參與銀行以安全可靠方式分享和交換相關(guān)數(shù)字化跨境貿(mào)易信息。加快推進廣州天河中央商務(wù)區(qū)國家數(shù)字服務(wù)出口基地建設(shè),,打造數(shù)字貿(mào)易的重要載體和數(shù)字服務(wù)出口的集聚區(qū),。(省商務(wù)廳牽頭,省委網(wǎng)信辦,、人民銀行廣州分行,、有關(guān)市政府按職責(zé)分工負責(zé))
3.打造數(shù)字絲綢之路核心戰(zhàn)略樞紐。積極加強與“一帶一路”沿線國家數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,,鼓勵相關(guān)地市與對應(yīng)友好城市加強在信息基礎(chǔ)設(shè)施,、智慧城市、電子商務(wù),、遠程醫(yī)療,、“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能,、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的深度合作,。加快境外合作數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)建設(shè),鼓勵和支持數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域企業(yè)“走出去”和“引進來”,,以數(shù)字經(jīng)濟國際化發(fā)展,,輻射帶動其他經(jīng)濟領(lǐng)域的深層次國際交流與合作,將廣東打造成數(shù)字絲綢之路的核心戰(zhàn)略樞紐,。(省發(fā)展改革委牽頭,,省委外辦、省科技廳,、省工業(yè)和信息化廳,、省商務(wù)廳、有關(guān)市政府按職責(zé)分工負責(zé))
三,、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織協(xié)調(diào)。建立省推進國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,,由省政府常務(wù)副省長擔(dān)任組長,,相關(guān)分管省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,,成員單位包括有關(guān)地級以上市人民政府和省發(fā)展改革委、省委網(wǎng)信辦,、省教育廳,、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳,、省財政廳,、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局,、省地方金融監(jiān)管局,、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、省通信管理局,、人民銀行廣州分行等單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委,。各項工作牽頭部門應(yīng)制定具體工作方案或政策措施,,明確階段目標(biāo)和時間節(jié)點,確保各項工作順利推進,。完善優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域重大項目用地,、用能等要素資源配置和保障,對列入國家和省級重大規(guī)劃及納入省重點項目管理的重大項目,,由省按規(guī)定保障項目用地,、用能等指標(biāo)。(省有關(guān)單位,、有關(guān)市政府按職責(zé)分工負責(zé))
(二)加大財政金融支持,。充分發(fā)揮省級專項資金作用,積極爭取國家重大專項資金支持,,加強對大數(shù)據(jù),、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng),、智能制造等領(lǐng)域的重大平臺,、重大項目及核心技術(shù)攻關(guān)的支持。充分運用政府采購政策支持數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)創(chuàng)新成果,,推動數(shù)字經(jīng)濟新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用推廣,。發(fā)揮省產(chǎn)業(yè)投資基金、省半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金,、省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金等省級政府投資基金作用,,積極支持數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,。鼓勵金融機構(gòu)加大創(chuàng)新力度,充分運用金融科技手段,,開發(fā)數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域科技融資擔(dān)保,、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等產(chǎn)品和服務(wù),探索“云量貸”服務(wù),。支持符合條件的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市融資,,拓展融資渠道。(省發(fā)展改革委,、省科技廳,、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳,、省國資委,、省地方金融監(jiān)管局、廣東銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負責(zé))
(三)強化多元協(xié)同治理,。建立健全對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展更具彈性的行業(yè)監(jiān)管體制,,建立完善信用分級分類監(jiān)管制度,包容新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,。推動構(gòu)建適應(yīng)新業(yè)態(tài)新模式特點的從業(yè)人員權(quán)益保護機制,,探索建立新型靈活就業(yè)社會保障制度和從業(yè)人員技能培訓(xùn)體系。加強對數(shù)字經(jīng)濟的統(tǒng)計監(jiān)測和評估,,探索數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測方法,,定期發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟運行監(jiān)測分析及對經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻評估報告。(省發(fā)展改革委,、省人力資源社會保障廳,、省市場監(jiān)管局、省統(tǒng)計局按職責(zé)分工負責(zé))
(四)匯聚人才要素資源,。鼓勵省內(nèi)高水平大學(xué),、高水平理工大學(xué)增設(shè)數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)專業(yè),支持省內(nèi)高校和科研院所創(chuàng)建信息技術(shù)領(lǐng)域的國家重點實驗室和“雙一流”學(xué)科,。鼓勵高校和重點龍頭企業(yè)采用“五業(yè)聯(lián)動”的職業(yè)教育發(fā)展新機制,,開展訂單制、現(xiàn)代學(xué)徒制等多元化人才培養(yǎng)模式,,培養(yǎng)應(yīng)用型,、技術(shù)技能型數(shù)字經(jīng)濟技術(shù)人才隊伍,打造“數(shù)字工匠”,。廣泛吸引海內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域高層次人才來粵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),,加快引進一批數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)W科帶頭人、技術(shù)領(lǐng)軍人和高級經(jīng)營管理人才,。(省委組織部,、省教育廳,、省人力資源社會保障廳按職責(zé)分工負責(zé))