廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳
關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)
舉措實(shí)施意見(jiàn)的通知
粵府辦〔2020〕8號(hào)
各地級(jí)以上市人民政府,省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu):
現(xiàn)將《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕6號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,,經(jīng)省人民政府同意,結(jié)合我省實(shí)際提出如下意見(jiàn),,請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行,。
一、加大企業(yè)減負(fù)穩(wěn)崗力度,。各地可結(jié)合失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余情況,,在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)合理確定中小微企業(yè)和困難企業(yè)的失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)。2020年6月底前,,工程建設(shè)項(xiàng)目暫緩繳存農(nóng)民工工資支付保證金,,繳存前連續(xù)三年未發(fā)生拖欠工資行為的施工單位承建的新開(kāi)工項(xiàng)目可免繳。對(duì)中小微企業(yè)招用畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生就業(yè),,簽訂勞動(dòng)合同并繳納3個(gè)月以上社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,,按每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼,。
二、拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道,。實(shí)施事業(yè)單位空缺崗位招聘行動(dòng),,今明兩年各級(jí)事業(yè)單位要拿出空缺崗位的一定比例招聘高校畢業(yè)生。對(duì)見(jiàn)習(xí)期未滿與高校畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同的,,給予用人單位剩余期限見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼,,相關(guān)人員穩(wěn)定就業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上的,可再給予用人單位見(jiàn)習(xí)留用補(bǔ)貼,。2018年畢業(yè)仍在就業(yè)擇業(yè)期內(nèi)(含2018年已辦理暫緩就業(yè)手續(xù))的普通高校畢業(yè)生,,就業(yè)擇業(yè)期限延長(zhǎng)至2020年12月31日,延長(zhǎng)期間畢業(yè)生仍可享受原相關(guān)政策待遇,。
三,、幫扶受疫情影響人員就業(yè)。將受疫情影響連續(xù)失業(yè)3個(gè)月以上人員納入就業(yè)困難人員認(rèn)定范圍,,暫定執(zhí)行至2020年12月31日,。開(kāi)發(fā)一批消殺防疫、保潔環(huán)衛(wèi)等臨時(shí)性公益崗位,,吸納就業(yè)困難人員就業(yè),,落實(shí)公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,期限最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月,。對(duì)在省內(nèi)普通高等學(xué)校,、職業(yè)學(xué)校、技工院校就讀的湖北籍2020屆畢業(yè)生按每人2000元標(biāo)準(zhǔn)給予求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,,5月底前發(fā)放到位,。
上述新增補(bǔ)貼政策,受理(首次受理)截止期限為2020年12月31日,,所需資金可從就業(yè)補(bǔ)助資金或工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金中列支(已有明確資金渠道的除外),。
廣東省人民政府辦公廳
2020年4月8日
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響
強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措的實(shí)施意見(jiàn)
國(guó)辦發(fā)〔2020〕6號(hào)
各省、自治區(qū),、直轄市人民政府,,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要指示精神,,加快恢復(fù)和穩(wěn)定就業(yè),,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)提出如下意見(jiàn):
一,、更好實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策
(一)推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),。堅(jiān)持分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控,提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)便利度,,取消不合理審批,,堅(jiān)決糾正限制勞動(dòng)者返崗的不合理規(guī)定,。加快重大工程項(xiàng)目、出口重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)復(fù)工,,以制造業(yè),、建筑業(yè)、物流業(yè),、公共服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等為突破口,,全力以赴推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)和低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)就業(yè),循序漸進(jìn)帶動(dòng)其他行業(yè)和地區(qū)就業(yè),。協(xié)調(diào)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)日常防護(hù)物資需求,,督促其落實(shí)工作場(chǎng)所、食堂宿舍等防控措施,。(發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部,、交通運(yùn)輸部,、衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)加大減負(fù)穩(wěn)崗力度。加快實(shí)施階段性,、有針對(duì)性的減稅降費(fèi)政策,。加大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還,對(duì)不裁員或少裁員的中小微企業(yè),,返還標(biāo)準(zhǔn)最高可提至企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的100%,,湖北省可放寬到所有企業(yè);對(duì)暫時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望,、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè),,適當(dāng)放寬其穩(wěn)崗返還政策認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)向受疫情影響企業(yè)傾斜,,返還標(biāo)準(zhǔn)可按不超過(guò)6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定,,或按不超過(guò)3個(gè)月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)確定。2020年6月底前,,允許工程建設(shè)項(xiàng)目暫緩繳存農(nóng)民工工資保證金,,支付記錄良好的企業(yè)可免繳。切實(shí)落實(shí)企業(yè)吸納重點(diǎn)群體就業(yè)的定額稅收減免,、擔(dān)保貸款及貼息,、就業(yè)補(bǔ)貼等政策。加快實(shí)施階段性減免,、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策,,減免期間企業(yè)吸納就業(yè)困難人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限可順延。(財(cái)政部,、人力資源社會(huì)保障部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、交通運(yùn)輸部、水利部,、人民銀行,、稅務(wù)總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)提升投資和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力。實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)就業(yè)影響評(píng)估,,明確重要產(chǎn)業(yè)規(guī)劃帶動(dòng)就業(yè)目標(biāo),,優(yōu)先投資就業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、有利于農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)和高校畢業(yè)生就業(yè)的產(chǎn)業(yè),。加快制定和完善引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的政策措施,。對(duì)部分帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)、環(huán)境影響可控的項(xiàng)目,,制定環(huán)評(píng)審批正面清單,,加大環(huán)評(píng)“放管服”改革力度,審慎采取查封扣押,、限產(chǎn)停產(chǎn)等措施,。(發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障部,、生態(tài)環(huán)境部,、商務(wù)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深化“證照分離”改革,,推進(jìn)“照后減證”和簡(jiǎn)化審批,,簡(jiǎn)化住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記手續(xù),申請(qǐng)人提交場(chǎng)所合法使用證明即可登記,。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資促進(jìn)“雙創(chuàng)”和增加就業(yè)的獨(dú)特作用,,對(duì)帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)予以引導(dǎo)基金扶持、政府項(xiàng)目對(duì)接等政策支持,。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度,,擴(kuò)大政策覆蓋范圍,優(yōu)先支持受疫情影響的重點(diǎn)群體,,對(duì)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目免除反擔(dān)保要求,。政府投資開(kāi)發(fā)的孵化基地等創(chuàng)業(yè)載體應(yīng)安排一定比例場(chǎng)地,免費(fèi)向高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體提供,。各類城市創(chuàng)優(yōu)評(píng)先項(xiàng)目應(yīng)將帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)的“小店經(jīng)濟(jì)”、步行街發(fā)展?fàn)顩r作為重要條件,。(發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部,、人力資源社會(huì)保障部,、商務(wù)部,、人民銀行、市場(chǎng)監(jiān)管總局,、銀保監(jiān)會(huì),、全國(guó)婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)支持多渠道靈活就業(yè)。合理設(shè)定無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所攤販管理模式,,預(yù)留自由市場(chǎng),、攤點(diǎn)群等經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。支持勞動(dòng)者依托平臺(tái)就業(yè),,平臺(tái)就業(yè)人員購(gòu)置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必需工具的,,可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息;引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)放寬入駐條件,、降低管理服務(wù)費(fèi),,與平臺(tái)就業(yè)人員就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間,、勞動(dòng)保護(hù)等建立制度化,、常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。取消靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的省內(nèi)城鄉(xiāng)戶籍限制,,對(duì)就業(yè)困難人員,、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,,按規(guī)定給予一定的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,。(財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部,、自然資源部,、人民銀行、市場(chǎng)監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
二,、引導(dǎo)農(nóng)民工安全有序轉(zhuǎn)移就業(yè)
(六)引導(dǎo)有序外出就業(yè),。強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)用工調(diào)度保障、農(nóng)民工“點(diǎn)對(duì)點(diǎn),、一站式”返崗復(fù)工服務(wù),,推廣健康信息互認(rèn)等機(jī)制,提升對(duì)成規(guī)模集中返崗勞動(dòng)者的輸送保障能力,。引導(dǎo)勞動(dòng)者有序求職就業(yè),,及時(shí)收集發(fā)布用工信息,加強(qiáng)輸出地和輸入地信息對(duì)接,,鼓勵(lì)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)農(nóng)民工盡快返崗復(fù)工,。對(duì)組織集中返崗、勞務(wù)輸出涉及的交通運(yùn)輸,、衛(wèi)生防疫等給予支持,。對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人開(kāi)展跨區(qū)域有組織勞務(wù)輸出的,給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助,。(公安部,、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部,、交通運(yùn)輸部,、衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)支持就地就近就業(yè)。抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,,組織暫時(shí)無(wú)法外出的農(nóng)民工投入春耕備耕,從事特色養(yǎng)殖,、精深加工,、生態(tài)旅游等行業(yè)。在縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)一批城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施,,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善工程,,開(kāi)展以工代賑工程建設(shè),,優(yōu)先吸納農(nóng)村貧困勞動(dòng)力和低收入群體就業(yè)。(發(fā)展改革委,、人力資源社會(huì)保障部,、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)優(yōu)先支持貧困勞動(dòng)力就業(yè),。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大項(xiàng)目開(kāi)工,、物流體系建設(shè)等優(yōu)先組織和使用貧困勞動(dòng)力,,鼓勵(lì)企業(yè)更多招用貧困勞動(dòng)力。支持扶貧龍頭企業(yè),、扶貧車間盡快復(fù)工,。利用公益性崗位提供更多就地就近就業(yè)機(jī)會(huì),優(yōu)先對(duì)貧困勞動(dòng)力托底安置,。加大對(duì)“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū),、52個(gè)未摘帽貧困縣、易地扶貧搬遷大型安置區(qū)的支持力度,。對(duì)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模大的,,各地可通過(guò)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(發(fā)展改革委、財(cái)政部,、人力資源社會(huì)保障部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、扶貧辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三,、拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道
(九)擴(kuò)大企業(yè)吸納規(guī)模,。對(duì)中小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的,給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼,。國(guó)有企業(yè)今明兩年連續(xù)擴(kuò)大高校畢業(yè)生招聘規(guī)模,,不得隨意毀約,不得將本單位實(shí)習(xí)期限作為招聘入職的前提條件,。(財(cái)政部,、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)資委,、煙草局,、郵政局等部門和企業(yè)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十)擴(kuò)大基層就業(yè)規(guī)模。各級(jí)事業(yè)單位空缺崗位今明兩年提高專項(xiàng)招聘高校畢業(yè)生的比例,。開(kāi)發(fā)城鄉(xiāng)社區(qū)等基層公共管理和社會(huì)服務(wù)崗位,。擴(kuò)大“三支一扶”計(jì)劃等基層服務(wù)項(xiàng)目招募規(guī)模。出臺(tái)改革措施,,允許部分專業(yè)高校畢業(yè)生免試取得相關(guān)職業(yè)資格證書,。暢通民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審渠道。(教育部,、民政部,、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十一)擴(kuò)大招生入伍規(guī)模,。擴(kuò)大2020年碩士研究生招生和普通高校專升本招生規(guī)模。擴(kuò)大大學(xué)生應(yīng)征入伍規(guī)模,,健全參軍入伍激勵(lì)政策,大力提高應(yīng)屆畢業(yè)生征集比例,。(發(fā)展改革委,、教育部、財(cái)政部,、退役軍人部,、中央軍委政治工作部、中央軍委國(guó)防動(dòng)員部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十二)擴(kuò)大就業(yè)見(jiàn)習(xí)規(guī)模,。支持企業(yè),、政府投資項(xiàng)目、科研項(xiàng)目設(shè)立見(jiàn)習(xí)崗位,。對(duì)因疫情影響見(jiàn)習(xí)暫時(shí)中斷的,,相應(yīng)延長(zhǎng)見(jiàn)習(xí)單位補(bǔ)貼期限,。對(duì)見(jiàn)習(xí)期未滿與高校畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同的,給予見(jiàn)習(xí)單位剩余期限見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼,。(財(cái)政部,、人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部,、國(guó)資委,、共青團(tuán)中央按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十三)適當(dāng)延遲錄用接收。引導(dǎo)用人單位推遲面試體檢和簽約錄取時(shí)間,。對(duì)延遲離校的應(yīng)屆畢業(yè)生,,相應(yīng)延長(zhǎng)報(bào)到接收、檔案轉(zhuǎn)遞,、落戶辦理時(shí)限,。離校未就業(yè)畢業(yè)生可根據(jù)本人意愿,將戶口,、檔案在學(xué)校保留2年或轉(zhuǎn)入生源地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu),,以應(yīng)屆畢業(yè)生身份參加用人單位考試、錄用,,落實(shí)工作單位后參照應(yīng)屆畢業(yè)生辦理相關(guān)手續(xù),。(教育部、人力資源社會(huì)保障部,、國(guó)資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四,、加強(qiáng)困難人員兜底保障
(十四)保障失業(yè)人員基本生活。暢通失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)渠道,,放寬失業(yè)保險(xiǎn)申領(lǐng)期限,,2020年4月底前實(shí)現(xiàn)線上申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金。對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員,、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的參保失業(yè)人員,,發(fā)放6個(gè)月的失業(yè)補(bǔ)助金,標(biāo)準(zhǔn)不高于當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)金的80%,。對(duì)生活困難的失業(yè)人員及家庭,,按規(guī)定及時(shí)納入最低生活保障、臨時(shí)救助等社會(huì)救助范圍,。(民政部,、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十五)強(qiáng)化困難人員就業(yè)援助,。動(dòng)態(tài)調(diào)整就業(yè)困難人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),,及時(shí)將受疫情影響人員納入就業(yè)援助范圍,確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。對(duì)通過(guò)市場(chǎng)渠道確實(shí)難以就業(yè)的,,利用公益性崗位托底安置,。開(kāi)發(fā)一批消殺防疫、保潔環(huán)衛(wèi)等臨時(shí)性公益崗位,,根據(jù)工作任務(wù)和工作時(shí)間,,給予一定的崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月,,所需資金可從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支,。(財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部,、中國(guó)殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十六)加大對(duì)湖北等疫情嚴(yán)重地區(qū)就業(yè)支持,。建立農(nóng)資點(diǎn)對(duì)點(diǎn)保障運(yùn)輸綠色通道,支持湖北省組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),。對(duì)湖北高校及湖北籍2020屆高校畢業(yè)生給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,,湖北省各級(jí)事業(yè)單位可面向湖北高校及湖北籍高校畢業(yè)生開(kāi)展專項(xiàng)招聘,高校畢業(yè)生基層服務(wù)項(xiàng)目向湖北省傾斜,。做好湖北省疫情解除后的就業(yè)工作,,加大資金、政策,、項(xiàng)目?jī)A斜,,開(kāi)展專場(chǎng)招聘和專項(xiàng)幫扶。維護(hù)就業(yè)公平,,堅(jiān)決糾正針對(duì)疫情嚴(yán)重地區(qū)勞動(dòng)者的就業(yè)歧視,。(發(fā)展改革委、教育部,、工業(yè)和信息化部,、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五,、完善職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)
(十七)大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。加大失業(yè)人員,、農(nóng)民工等職業(yè)技能培訓(xùn)力度,,實(shí)施農(nóng)民工等重點(diǎn)群體專項(xiàng)培訓(xùn),適當(dāng)延長(zhǎng)培訓(xùn)時(shí)間,。對(duì)企業(yè)組織職工參加線上線下培訓(xùn),組織新招用農(nóng)民工,、高校畢業(yè)生參加崗前培訓(xùn)的,,給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。動(dòng)態(tài)發(fā)布新職業(yè),組織制定急需緊缺職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),。(財(cái)政部,、人力資源社會(huì)保障部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十八)優(yōu)化就業(yè)服務(wù)。2020年3月底前開(kāi)放線上失業(yè)登記,。推進(jìn)在線辦理就業(yè)服務(wù)和補(bǔ)貼申領(lǐng),。持續(xù)開(kāi)展線上招聘服務(wù),發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),、高校就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),、經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,加大崗位信息,、職業(yè)指導(dǎo),、網(wǎng)上面試等服務(wù)供給。對(duì)大齡和低技能勞動(dòng)者,,通過(guò)電話,、短信等方式推送崗位信息,提供求職,、應(yīng)聘等專門服務(wù),。低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)可有序開(kāi)展小型專項(xiàng)供需對(duì)接活動(dòng)。優(yōu)化用工指導(dǎo)服務(wù),,鼓勵(lì)困難企業(yè)與職工協(xié)商采取調(diào)整薪酬,、輪崗輪休、靈活安排工作時(shí)間等方式穩(wěn)定崗位,,依法規(guī)范裁員行為,。(教育部、財(cái)政部,、人力資源社會(huì)保障部,、全國(guó)總工會(huì)、全國(guó)工商聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
六,、壓實(shí)就業(yè)工作責(zé)任
(十九)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。各地區(qū)各有關(guān)部門要在確保疫情防控到位的前提下,毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)穩(wěn)就業(yè)各項(xiàng)工作,??h級(jí)以上地方政府要加快建立由政府負(fù)責(zé)人牽頭的就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,壓實(shí)工作責(zé)任,,細(xì)化實(shí)化扶持政策,。各有關(guān)部門要同向發(fā)力,圍繞穩(wěn)就業(yè)需要,,落實(shí)完善政策措施,,形成工作合力,。要健全公共就業(yè)服務(wù)體系,加強(qiáng)基層公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè),,提升基本公共就業(yè)服務(wù)水平,。(各有關(guān)部門和單位、各省級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十)加強(qiáng)資金保障,。加大就業(yè)補(bǔ)助資金和穩(wěn)崗補(bǔ)貼投入力度,。支持市縣政府根據(jù)穩(wěn)就業(yè)工作推進(jìn)和政策實(shí)施需要,統(tǒng)籌用好就業(yè)創(chuàng)業(yè),、職業(yè)培訓(xùn),、風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備等方面資金。失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余大的地區(qū),,要加速穩(wěn)崗返還,、保生活政策落地見(jiàn)效。(財(cái)政部,、人力資源社會(huì)保障部,、各省級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十一)強(qiáng)化表?yè)P(yáng)激勵(lì)。持續(xù)開(kāi)展就業(yè)工作表?yè)P(yáng)激勵(lì),,完善激勵(lì)辦法,,對(duì)落實(shí)穩(wěn)就業(yè)政策措施工作力度大、促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)等任務(wù)完成較好的地方,,及時(shí)予以資金支持等方面的表?yè)P(yáng)激勵(lì),。(人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部牽頭,,各有關(guān)部門和單位,、各省級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十二)加強(qiáng)督促落實(shí)。細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),,在相關(guān)督查工作中將穩(wěn)就業(yè)作為重要內(nèi)容,,重點(diǎn)督促政策服務(wù)落地及重點(diǎn)群體就業(yè)、資金保障落實(shí)等,。對(duì)不履行促進(jìn)就業(yè)職責(zé),,產(chǎn)生嚴(yán)重后果或造成惡劣社會(huì)影響的,依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。完善勞動(dòng)力調(diào)查,,研究建立省級(jí)調(diào)查失業(yè)率按月統(tǒng)計(jì)發(fā)布制度,啟動(dòng)就業(yè)崗位調(diào)查,,做好化解失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的政策儲(chǔ)備和應(yīng)對(duì)預(yù)案,。(人力資源社會(huì)保障部、統(tǒng)計(jì)局牽頭,,各有關(guān)部門和單位,、各省級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
上述新增補(bǔ)貼政策,,受理截止期限為2020年12月31日,。各地區(qū)各有關(guān)部門要抓緊政策實(shí)施,,發(fā)揮政策最大效應(yīng),工作中遇到的重要情況和重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告國(guó)務(wù)院,。
國(guó)務(wù)院辦公廳
2020年3月18日
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