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廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)

地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知

粵辦函〔2022〕76號

各地級以上市人民政府,，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“兩個堅(jiān)持，三個轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念,，貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化新形勢下地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任,，最大限度地避免和減少地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一,、強(qiáng)化防治責(zé)任

　?。ㄒ唬簩?shí)政府主體責(zé)任。各地級以上市,、縣（市,、區(qū)）人民政府要嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治主體責(zé)任，將地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,，作為重要民生事項(xiàng)組織推動,。要嚴(yán)格落實(shí)逐級領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)制，地級以上市,、縣（市,、區(qū)）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)對本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),，強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用,，確保防治責(zé)任層層落實(shí)到位,。

　　（二）強(qiáng)化部門協(xié)作分工。自然資源,、教育,、人力資源和社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運(yùn)輸,、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、文化和旅游,、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理,、城市管理,、林業(yè)、氣象、電力,、能源,、鐵路等相關(guān)部門（以下稱地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)單位）要各司其職，密切配合,，認(rèn)真制訂本單位管理領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害防治工作措施,，切實(shí)抓好組織實(shí)施。交通運(yùn)輸,、鐵路,、水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等單位要嚴(yán)格落實(shí)鐵路公路建設(shè),、水利水電工程建設(shè),、城鎮(zhèn)建設(shè)等重大建設(shè)項(xiàng)目的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估制度并實(shí)施配套防治工程，嚴(yán)防人為活動誘發(fā)新增地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患,。

　　二,、強(qiáng)化綜合治理

　　（三）做好規(guī)劃管控,。各地編制村莊規(guī)劃時要開展規(guī)劃區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估,，將災(zāi)害影響范圍和安全防護(hù)范圍、綜合防災(zāi)減災(zāi)的目標(biāo)以及預(yù)防和應(yīng)對措施等內(nèi)容納入規(guī)劃,。在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)避免新增建設(shè)工程,，工程建設(shè)選址盡量避開地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，實(shí)在無法避開的,，要做好配套防治工程,。

　　（四）強(qiáng)化技術(shù)支撐。各地要統(tǒng)籌建立完善本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐體系和網(wǎng)格化群測群防體系,，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)裝備配備,，切實(shí)提升地質(zhì)災(zāi)害防治能力。鼓勵各地建立應(yīng)急搶險(xiǎn)治理（勘查,、設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理,、造價,、監(jiān)測）技術(shù)隊(duì)伍儲備庫。

　　（五）做好工程治理,。各地要加大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)綜合治理力度，做好綜合治理項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督管理,，盡早消除風(fēng)險(xiǎn)隱患威脅,。發(fā)展改革,、財(cái)政、自然資源,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門要推進(jìn)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害綜合治理、削坡建房整治項(xiàng)目綠色通道制度,，加快項(xiàng)目立項(xiàng),、審批、資金撥付等環(huán)節(jié),，推動項(xiàng)目盡快實(shí)施,。經(jīng)評估確定亟需采取預(yù)防治理措施的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，要納入應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工程迅速組織實(shí)施,。

　　三、強(qiáng)化汛期防御

　?。┳龊醚辞皽?zhǔn)備,。各地要在汛期前部署落實(shí)早巡查排查、早監(jiān)測預(yù)警,、早分析研判,、早信息更新、早防災(zāi)培訓(xùn),、早科普宣傳“六早”防御工作要求,，扎實(shí)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防御準(zhǔn)備工作。每年汛前,，各級自然資源部門要牽頭會同其他地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)單位開展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和汛前防御準(zhǔn)備情況檢查指導(dǎo),，確保各項(xiàng)防御工作措施落實(shí)到位。

　　（七）做好排查監(jiān)測,。各地要定期組織開展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,，特別是要加強(qiáng)強(qiáng)降雨期間人員密集區(qū)、在建工地,、臨時工棚,、削坡建房等重點(diǎn)地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害排查，對發(fā)現(xiàn)的新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要及時處置,。要加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)巡查監(jiān)測,，及時掌握變化發(fā)展情況,，確保及時發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、及時發(fā)出預(yù)警,。

　　（八）做好臨災(zāi)轉(zhuǎn)移,。各地要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害受威脅人員臨災(zāi)避險(xiǎn)撤離演練,，提升基層應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害能力，確保一旦發(fā)現(xiàn)災(zāi)情,、險(xiǎn)情,，能及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，果斷撤離和妥善安置受威脅群眾,。做好對撤離群眾的引導(dǎo),，避免撤離群眾擅自返回危險(xiǎn)區(qū)域。

　　四,、強(qiáng)化組織保障

　?。ň牛┘哟筘?cái)政投入。各地級以上市,、縣（市,、區(qū)）政府要依據(jù)事權(quán)和支出責(zé)任，統(tǒng)籌做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作資金保障,。鼓勵將地質(zhì)災(zāi)害防治工作與推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、防汛救災(zāi),、文明城市創(chuàng)建,、流域綜合治理等工作相結(jié)合，發(fā)揮資金綜合效益,。

　　（十）強(qiáng)化監(jiān)督考核,。將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入平安廣東建設(shè)考評、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作內(nèi)容,，強(qiáng)化對各地的督促指導(dǎo),，確保防災(zāi)責(zé)任和措施落實(shí)到位。

　　（十一）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),。各地,、各有關(guān)單位要廣泛開展地質(zhì)災(zāi)害識災(zāi)防災(zāi)、避險(xiǎn)自救等知識的宣傳普及,，營造全社會共同參與地質(zhì)災(zāi)害防治的良好氛圍,。要積極組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村培訓(xùn)活動,，切實(shí)提高群眾自我保護(hù)能力,。

省政府辦公廳

2022年5月13日