日前,,省委農(nóng)村工作辦公室,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展我省農(nóng)村泥磚房清理整治工作的指導意見》(下稱《意見》),全面打響農(nóng)村破舊泥磚房清理整治攻堅戰(zhàn)。
《意見》明確目標任務,。其中,本月底前全省完成農(nóng)村泥磚房摸查和分類工作,,各級制定工作方案,,落實部門責任,建立工作臺賬,;4月底前,,全面完成破舊泥磚房“一戶多宅”(建新房不拆舊房)的清拆工作;今年之內(nèi)完成貧困戶C,、D級泥磚房改造工作,,其他C、D級泥磚房按現(xiàn)行政策予以改造,;明年底前完成有歷史保護價值的泥磚房維修保護工作,。
分類處理現(xiàn)有泥磚房
《意見》明確,,對現(xiàn)有泥磚房按照“有人常年居住”“無人居住”兩種情況進行分類處理,結(jié)合全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,、建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村等工作精準施策,,分階段整治。
根據(jù)《意見》,,對“有人常年居住”的泥磚房,,依據(jù)“一戶一宅”有關(guān)法律規(guī)章動員農(nóng)戶對多出的破舊屋進行清拆。屬“唯一住宅”的,,對其泥磚房進行安全鑒定,,按現(xiàn)行政策予以危房改造。對“無人居住”的泥磚房,,屬于具有歷史保留價值的,,分階段進行改造修繕,屬于危房棄房類型的,,應拆盡拆,,避免長期閑置損壞形成安全隱患,并結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設進行統(tǒng)一規(guī)劃,,開發(fā)使用,。
在《意見》印發(fā)之前,全省一些地市已率先開展這項行動,,據(jù)統(tǒng)計,,截至去年11月,全省已拆除泥磚房236.9萬余間,,8448.3萬平方米,。以韶關(guān)市為例,該市對排查出來的泥磚房實施臺賬式管理,,按照“先拆,、緩拆、慎拆,、不拆”四種類型分類登記造冊,,并在多次摸排復核的基礎上,不斷完善花名冊和數(shù)據(jù)庫,,確保信息真實,、準確、具體,。
由“要我拆”轉(zhuǎn)為“我要拆”
村民出于個人利益考慮,,不愿意拆除危房舊房,是推進農(nóng)村泥磚房清理整治工作的一大難題。對此,,《意見》提出要廣泛深入和細致地做好群眾的思想發(fā)動工作,,有效實現(xiàn)由“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞薄?/p>
在做深做細群眾工作,促使村民由“要我拆”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙稹狈矫?,韶關(guān)開展“夜訪”“遍訪”群眾活動,,組織鎮(zhèn)村干部深入村莊,挨家挨戶做工作,,爭取群眾支持,。河源通過召開村民代表大會等方式,利用新聞媒體開展廣泛宣傳好經(jīng)驗,,好做法,。
此外,《意見》還明確,,除各級財政統(tǒng)籌加大投入,,資金來源要堅持以農(nóng)民自籌為主、政府扶持為輔的原則,,激活社會資本,,鼓勵企業(yè)、社會組織,、金融鄉(xiāng)賢以及個人共同參與籌集資金,,真正形成多元參與投入的機制與氛圍。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負責人指出,,除了農(nóng)民要積極參與,,投工投勞,各級部門也要落實對農(nóng)村破舊泥磚房的清拆工作設立獎補機制,,激發(fā)廣大群眾的參與熱情,。以韶關(guān)為例,該市財政安排8000萬元作為競爭性獎補資金,,分檔次獎補各縣(市,、區(qū))用于農(nóng)村破舊泥磚房的清拆工作,。