廣東實施暫行辦法 探索建設(shè)用地使用權(quán)分層確權(quán)登記
省自然資源廳日前印發(fā)了《關(guān)于地上地下國有建設(shè)用地使用權(quán)及其所附建筑物構(gòu)筑物所有權(quán)確權(quán)登記暫行辦法》（下稱《登記辦法》）,，并于7月1日起實施?！兜怯涋k法》以珠江三角洲地區(qū)各地級以上市為重點,，率先探索建設(shè)用地使用權(quán)地上、地表和地下分層設(shè)立,、分層供應(yīng),、分層登記政策,，對進(jìn)一步規(guī)范地上、地下國有建設(shè)用地使用權(quán)及其所附建筑物,、構(gòu)筑物所有權(quán)的確權(quán)登記工作,，依法保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益，促進(jìn)國有建設(shè)用地立體開發(fā)和復(fù)合利用有積極意義,。
《民法典》規(guī)定,，建設(shè)用地使用權(quán)可以在土地的地表、地上或者地下分別設(shè)立,。如何設(shè)立,，需要改革探索。省自然資源廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，目前國家層面尚未對地下空間的確權(quán)登記進(jìn)行明確,，外省省級出臺的相關(guān)規(guī)定側(cè)重于地下土地使用權(quán)的審批和管理，涉及確權(quán)登記相關(guān)內(nèi)容篇幅較少,、且以原則性規(guī)定為主,。廣東省出臺《登記辦法》既是落實自然資源部賦予的改革探索任務(wù)，也是為規(guī)范處理城市特別是珠三角地區(qū)城市地上地下建筑物構(gòu)筑物確權(quán)登記實際問題的客觀需要,。
《登記辦法》內(nèi)容側(cè)重于確權(quán)登記,，具體明確地上地下空間登記范圍，對地上地下空間劃分登記單元,，建立三維坐標(biāo),，確認(rèn)土地用途和使用年限，在不動產(chǎn)登記簿和不動產(chǎn)權(quán)屬證書中的注記,，均有具體規(guī)定,。