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　　省委,、省政府高度重視中心衛(wèi)生院升級(jí)建設(shè)工作,，胡春華書記親自到7個(gè)地市、21家縣級(jí)以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展深入調(diào)研,，作出了加強(qiáng)基層能力建設(shè)的決策部署,。2017年1月16日，省委辦公廳,、省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)的意見》,，明確提出了全省45所中心衛(wèi)生院升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目，在粵東西北人口超過40萬(wàn)的縣布局建設(shè)縣域醫(yī)療次中心,。3月29日,，在全省衛(wèi)生與健康大會(huì)上，胡春華書記再次強(qiáng)調(diào),，衛(wèi)生院升級(jí)項(xiàng)目是黨和政府解決基層群眾看病就醫(yī)的重要舉措,，“五一”前至少動(dòng)工20家，年底前全部開工建設(shè),。各地按照省的部署全力推進(jìn),，各部門通力配合，全省掀起45家中心衛(wèi)生院升級(jí)建設(shè)“大會(huì)戰(zhàn)”的熱潮。

　　目前項(xiàng)目總體進(jìn)展情況良好,，符合預(yù)期目標(biāo),。“五一”前已開工20家,，其中湛江、肇慶,、揭陽(yáng)各3家,，茂名、云浮各2家,，其他7個(gè)市各1家,。剩下的25家，預(yù)計(jì)年底前全部開工,；截至5月11日,，茂名高州市石鼓鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院14個(gè)前期手續(xù)已全部完成；韶關(guān)市樂昌市第二人民醫(yī)院等9家中心衛(wèi)生院的14個(gè)前期手續(xù)已全部啟動(dòng),，進(jìn)展順利,；其他15家正在加快推進(jìn)。45家中心衛(wèi)生院建成之后,，將新增病床1萬(wàn)張,，能為1700萬(wàn)人提供縣級(jí)醫(yī)院水平的診療服務(wù)。

　　為確保45家中心衛(wèi)生院升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目有效落地,，省衛(wèi)生計(jì)生委堅(jiān)持做到“一個(gè)加強(qiáng),、兩個(gè)全覆蓋、四個(gè)強(qiáng)化”,。

　　“一個(gè)加強(qiáng)”就是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。省衛(wèi)生計(jì)生委成立了基層能力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立項(xiàng)目辦公室,，從委機(jī)關(guān)抽調(diào)6名專職工作人員,。建立了委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系1-2個(gè)地市掛點(diǎn)督辦,。各項(xiàng)目縣（市,、區(qū)）政府成立主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌項(xiàng)目推進(jìn)。

　　“兩個(gè)全覆蓋”就是監(jiān)控流程全覆蓋和督查督辦全覆蓋,。一是監(jiān)控流程全覆蓋,。建設(shè)項(xiàng)目涉及部門多、手續(xù)繁,、耗時(shí)長(zhǎng),。為防止假開工，緊盯開工前的14個(gè)環(huán)節(jié)，建立信息系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全流程實(shí)時(shí)監(jiān)控,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,，及時(shí)督辦。二是督查督辦全覆蓋,。制定各項(xiàng)目目標(biāo)清單,、問題清單、責(zé)任清單,，逐一對(duì)照,，精準(zhǔn)督辦。2-3月省衛(wèi)生計(jì)生委組建7個(gè)督導(dǎo)組,，由委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)“五一”前開工的20家中心衛(wèi)生院建設(shè)進(jìn)行全面督導(dǎo),。4月12日省委督查室組織5個(gè)督查組對(duì)20家中心衛(wèi)生院進(jìn)行實(shí)地督查。

　　“四個(gè)強(qiáng)化”就是強(qiáng)化排兵布陣,、強(qiáng)化資金下?lián)?、?qiáng)化廉政建設(shè)、強(qiáng)化信息通報(bào),。一是強(qiáng)化排兵布陣,。制訂了加強(qiáng)基層能力建設(shè)總體實(shí)施方案，明確了三年的目標(biāo)任務(wù),、項(xiàng)目要求,，列出了時(shí)間表、路線圖,，指導(dǎo)各地有序推進(jìn),；制定項(xiàng)目申報(bào)指南，指導(dǎo)各地科學(xué)申報(bào),。二是強(qiáng)化資金下?lián)?。為保障?xiàng)目順利推進(jìn)，積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門盡早下?lián)苜Y金,。2017年97.11億的加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)省級(jí)資金,，已下達(dá)58.13億元，下達(dá)率60%,。其余資金5月底前全部下達(dá),。三是強(qiáng)化廉政建設(shè)。為防止樓建起來(lái),，人倒下去,，我們一手抓進(jìn)度、一手抓廉政,，兩手抓,、兩手都要硬,。制定項(xiàng)目廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn),，規(guī)范基建程序,、招標(biāo)采購(gòu)、項(xiàng)目管理,、資金使用等,，確保項(xiàng)目合法依規(guī)、廉潔高效推進(jìn),，真正惠及群眾,。四是強(qiáng)化信息通報(bào)。落實(shí)一月一匯報(bào),、一季一小結(jié)、半年一回顧,、全年一總結(jié)制度,，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決問題,，部署推進(jìn)工作,，確保各項(xiàng)目穩(wěn)妥有序?qū)嵤Ｆ渲?，中心衛(wèi)生院升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施日?qǐng)?bào)制度,。

　　下一步，省衛(wèi)生計(jì)生委嚴(yán)格按照省委,、省政府的決策部署,，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查督辦力度，督促各地運(yùn)用“并聯(lián)審批”,、“集體辦公”,、“綠色通道”等措施，優(yōu)化審批流程,、精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),、縮短審批時(shí)間，確保年底前45家中心衛(wèi)生院全部開工,；堅(jiān)持軟硬件同步建設(shè),，盡快形成服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的根本性提升,。