在云浮市云安區(qū)首個“政企村共建”生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū),三棟豎長雞舍整齊排列,,雞舍內部自動喂料,、送水等現(xiàn)代化設備正在高效運轉。
為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,云浮市委,、市政府把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為一項重大而緊迫的任務來抓,目前正在探索“政企村共建”養(yǎng)殖小區(qū),,通過政府成立國有投資平臺建設養(yǎng)殖小區(qū),,引入溫氏集團等龍頭企業(yè)進行專業(yè)化運營,每年獲得的固定純收益用于重點扶持集體經(jīng)濟薄弱村,。
截至9月16日,,全市計劃推進“政企村共建”養(yǎng)殖小區(qū)17個,總投資7.54億元,。按計劃,,所有養(yǎng)殖小區(qū)項目要在今年底前全部投產(chǎn),2023年全部村級集體經(jīng)濟組織經(jīng)營性年收入達到10萬元以上,。
確保養(yǎng)殖小區(qū)項目今年底前全部投產(chǎn)
云浮建市晚,、底子薄,村級集體經(jīng)濟大部分依賴補助收入,、增收乏力,。
為推動集體經(jīng)濟薄弱村全面“清零”,云浮市委,、市政府全面發(fā)起發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟攻堅行動,,對“四無”(無資源、無資產(chǎn),、無資金,、無人才)且沒有合適經(jīng)濟項目的村,探索推行“政企村共建”生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)模式,。
7月30日,,云安區(qū)首個“政企村共建”生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)迎來了第一批“主人”——6萬羽雞苗,這標志著養(yǎng)殖小區(qū)正式投產(chǎn),。
看著眼前整潔的雞舍,、高效運轉的現(xiàn)代化設備,、日益壯實的雞苗,富海肉雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社法人代表張桂連點贊道:“養(yǎng)殖小區(qū)由溫氏集團獨立運營,,提供種苗,、飼料、獸藥疫苗,、技術服務,、加工銷售‘五統(tǒng)一’服務,一個農(nóng)戶就可以照看一大片雞舍,,收入不錯還離家近,!”
據(jù)了解,這個“政企村共建”養(yǎng)殖小區(qū)位于富林鎮(zhèn)界石村委下連塘崩崗,,占地面積約116畝,,計劃總投資3700萬元,擬建設雞舍23個,建成后預計年出欄肉雞量288萬羽,,預計每年帶來收益277.5萬元,,可以帶動44個村年共增收272.1萬元,促使每個村收入達15萬元以上,。在該養(yǎng)殖小區(qū),,溫氏集團負責提供雞苗、疫苗,、飼料,,并負責統(tǒng)一收購、宰殺,、銷售,。同時,養(yǎng)殖小區(qū)配套全自動喂料,、飲水,、清糞、環(huán)控等工藝,,具有智能化,、高效化,、生態(tài)化等特色,。
這種“政企村共建”養(yǎng)殖小區(qū)的圖景正在云浮火熱展開。據(jù)統(tǒng)計,,截至9月16日,,全市17個養(yǎng)殖小區(qū)項目已全部完成立項、環(huán)評批復,、林地指標落實工作,。目前,,云浮加強項目清單化管理,加快完善項目相關手續(xù),、出臺相關配套管理制度,,縱深推進村級集體經(jīng)濟達標攻堅行動,確保所有養(yǎng)殖小區(qū)項目今年底前全部投產(chǎn),。
“政企村”合力消除集體經(jīng)濟薄弱村
從實踐來看,,養(yǎng)殖小區(qū)模式迅速鋪開,離不開黨委,、政府組織領導,、企業(yè)專業(yè)化市場運作、村村參與享受股東項目分紅,。
云浮是農(nóng)業(yè)大市,,但村級集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡不充分問題突出,亟待黨委,、政府提前謀劃,,兜底保障經(jīng)濟“薄弱村”。從這個角度出發(fā),,云浮專門成立市委主要領導任組長,,市政府主要領導任常務副組長,其他市委,、市政府分管領導同志為副組長,,各縣(市、區(qū))黨政“一把手”和市級組織,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、財政等30多個部門主要負責同志為成員的領導小組,作為推進攻堅行動的“指揮部”,。同時組建項目建設服務保障工作專班,,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟納入縣級黨委、政府主要負責人和領導班子綜合考核評價,、縣鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容,。
得益于此,目前云浮市各縣(市,、區(qū))均已制定出臺具體實施方案,,成立平臺公司,并在用地,、資金,、人才方面予以傾斜。平臺公司統(tǒng)籌各類資金建成養(yǎng)殖小區(qū)后,,委托溫氏集團等龍頭企業(yè)經(jīng)營管理,,每年按照總投資的協(xié)定比例獲取固定收益,,并制定受扶持村的收益分配方案。龍頭企業(yè)作為運營主體,,有獨立的生產(chǎn),、運營和管理權限,政府和村集體不得干預企業(yè)專業(yè)化市場運作,。
在新興縣筠誠牧業(yè)車崗鎮(zhèn)竹圍養(yǎng)殖小區(qū),,項目建設正如火如荼推進中。據(jù)車崗鎮(zhèn)介紹,,項目采用“政企村共建”模式,,項目一期投資2000萬元,其中溫氏筠誠牧業(yè)投資1500萬元,,政府投入發(fā)展村級集體經(jīng)濟扶持資金500萬元,。初步測算,該項目投產(chǎn)后年均產(chǎn)值約1500萬元,,可帶動新興縣10多個村集體經(jīng)濟增收200多萬元,。
村級集體經(jīng)濟組織作為高效養(yǎng)殖小區(qū)主要股東,依法將各類扶持資金入股平臺公司,,協(xié)助當?shù)卣龑С邪鼞袅鬓D土地,、組織養(yǎng)殖戶參與基礎設施建設及養(yǎng)殖。經(jīng)測算,,一塊占地100畝—200畝的養(yǎng)殖小區(qū)投資約3000萬—5000萬元,,按照10%的固定收益,可帶動16—27個村集體年收入達到15萬元,。