中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作 決勝全面建成小康社會(huì)的實(shí)施意見(jiàn)
（2020年3月2日）
2020年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年,，是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年,，是我省鄉(xiāng)村振興“三年取得重大進(jìn)展”決勝之年，同時(shí)也是應(yīng)對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情重大挑戰(zhàn)之年,。各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會(huì)精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和重要指示批示精神，按照《中共中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見(jiàn)》的部署，聚焦攻克脫貧攻堅(jiān)最后堡壘,，加快補(bǔ)上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域短板,，確保農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),，持續(xù)提升農(nóng)民群眾獲得感,、幸福感、安全感,，確保鄉(xiāng)村振興三年取得重大進(jìn)展目標(biāo)如期完成,，確保農(nóng)村同步全面建成小康社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興五年見(jiàn)到顯著成效,、十年實(shí)現(xiàn)根本改變打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
一、聚焦攻克最后堡壘,，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
1.全面完成脫貧任務(wù),。全面排查解決短板弱項(xiàng)，對(duì)脫貧任務(wù)重,、脫貧難度大,、脫貧率低的市、縣（市,、區(qū)）和村進(jìn)行全程掛牌督戰(zhàn),，全面補(bǔ)齊“三保障”和基本公共服務(wù)短板，對(duì)特殊貧困人口落實(shí)兜底保障,。
2.鞏固脫貧成果防止返貧,。保持現(xiàn)行幫扶機(jī)制、幫扶責(zé)任和幫扶政策穩(wěn)定不變,，做到摘帽不摘責(zé)任,、不摘政策、不摘幫扶,、不摘監(jiān)管,，現(xiàn)行幫扶關(guān)系不脫鉤,、駐村工作隊(duì)不撤離、對(duì)口幫扶力度不減弱,。建立常態(tài)化返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,，及時(shí)將返貧人口和新發(fā)生貧困人口納入幫扶。鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧,、就業(yè)扶貧成果,。深化黨建促脫貧攻堅(jiān)工作，培養(yǎng)致富帶頭人,，強(qiáng)化扶貧扶志扶智,，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。
3.做好考核驗(yàn)收工作,。從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展扶貧成效考核,，運(yùn)用好考核結(jié)果。嚴(yán)把貧困退出關(guān),，堅(jiān)持“兩不愁三保障一相當(dāng)”目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),，穩(wěn)妥有序做好貧困退出工作，加強(qiáng)對(duì)貧困退出的抽查評(píng)估,，確保脫真貧,、真脫貧。
4.研究建立解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制,。制定“十四五”廣東省扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)施意見(jiàn),，研究修訂《廣東省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)條例》，接續(xù)推進(jìn)減貧工作,，選擇有關(guān)市縣探索開(kāi)展解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制改革試點(diǎn),，建立脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接機(jī)制，推動(dòng)開(kāi)發(fā)式扶貧與保障性扶貧深度融合,。
5.強(qiáng)化消費(fèi)扶貧創(chuàng)新推動(dòng)社會(huì)扶貧,。建立健全消費(fèi)扶貧聯(lián)席工作機(jī)制，培育建設(shè)一批對(duì)接市場(chǎng)服務(wù)農(nóng)村的消費(fèi)扶貧平臺(tái),，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地等深度融合,，發(fā)揮廣東東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)品交易市場(chǎng)作用。鼓勵(lì)各級(jí)財(cái)政預(yù)算單位優(yōu)先采購(gòu)符合條件的貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品和物業(yè)服務(wù),。繼續(xù)辦好全國(guó)扶貧日和廣東扶貧濟(jì)困日活動(dòng),，持續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng)。
6.高標(biāo)準(zhǔn)做好東西部扶貧協(xié)作和省內(nèi)對(duì)口幫扶工作,。高質(zhì)量完成東西部扶貧協(xié)作幫扶協(xié)議各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),，深化拓展產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、“攜手奔小康”行動(dòng),，鞏固提升扶貧協(xié)作成效,，助力扶貧協(xié)作地區(qū)如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。深化做實(shí)省內(nèi)對(duì)口幫扶和定點(diǎn)扶貧工作,，推動(dòng)珠三角和粵東粵西粵北地區(qū)加強(qiáng)對(duì)接合作,，強(qiáng)化黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位定點(diǎn)扶貧。
二,、以新冠肺炎疫情防控為切入點(diǎn),，加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治和公共衛(wèi)生體系建設(shè)
7.全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。持續(xù)開(kāi)展“三清理三拆除三整治”行動(dòng),。以城郊村,、城中村等人口密集村莊和鐵路公路沿線、河道兩旁村莊為重點(diǎn),，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動(dòng),，集中力量消滅轄區(qū)衛(wèi)生死角。落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理制度,，加快建立農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)和運(yùn)行機(jī)制。研究啟動(dòng)農(nóng)墾,、國(guó)有農(nóng)場(chǎng),、國(guó)有林場(chǎng)人居環(huán)境整治工作。
8.加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理,。實(shí)施農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)就地分類(lèi)、源頭減量,，除惠州,、江門(mén)、肇慶市以外的珠三角地區(qū)其他市率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾分類(lèi)全覆蓋,。健全農(nóng)村衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制,。
9.加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理。分類(lèi)梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,，優(yōu)先解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地,、中心村生活污水問(wèn)題，圍繞重點(diǎn)國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)控制單元,、飲用水水源保護(hù)區(qū)和“千村示范,、萬(wàn)村整治”工程示范縣等重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)先開(kāi)展治理。開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān),，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理與農(nóng)村生活污水治理,，加快推進(jìn)韶關(guān)始興、乳源，梅州梅縣,、蕉嶺,、大埔，惠州龍門(mén),、江門(mén)開(kāi)平,、湛江廉江、肇慶德慶,，清遠(yuǎn)清新,、陽(yáng)山，云浮新興等12個(gè)縣（市,、區(qū)）農(nóng)村生活污水治理示范建設(shè),。
10.加快推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”?？偨Y(jié)推廣珠海斗門(mén)“廁所革命”經(jīng)驗(yàn)做法,，推動(dòng)農(nóng)村廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化,、運(yùn)維市場(chǎng)化,、監(jiān)督社會(huì)化。支持各地因地制宜改造,、提升符合開(kāi)放使用條件的現(xiàn)有村內(nèi)單位廁所為農(nóng)村公廁,。推進(jìn)廁所糞污基本得到有效處理或資源化利用。
11.加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè),。健全縣鎮(zhèn)村三級(jí)疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò),，提高各級(jí)疾病預(yù)防控制中心的處置能力。推動(dòng)縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革,。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件和緊急醫(yī)學(xué)救援工作機(jī)制,，強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)，規(guī)范信息報(bào)告,。加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè)研判,，強(qiáng)化新冠肺炎等突發(fā)急性傳染病防控。發(fā)揮村（居）委法律顧問(wèn)律師作用,，提升村（社區(qū)）防疫法治化水平,。深化健康村鎮(zhèn)建設(shè)。全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè),。持續(xù)推進(jìn)公建規(guī)范化衛(wèi)生站建設(shè),。加強(qiáng)村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，確保村衛(wèi)生站有醫(yī)生,，滿足群眾隨時(shí)就近就地看病需要,。全面建成覆蓋全民,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰,、保障適度,、更可持續(xù)的多層次醫(yī)療保障體系。推動(dòng)更多定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)上線省內(nèi)和跨省異地就醫(yī)結(jié)算平臺(tái),，進(jìn)一步規(guī)范異地就醫(yī)直接結(jié)算備案工作,。推廣農(nóng)村中醫(yī)藥適宜技術(shù)，發(fā)展農(nóng)村中醫(yī)藥事業(yè),。
12.加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控,。嚴(yán)格執(zhí)行重大動(dòng)物疫病防控措施，常態(tài)化推進(jìn)消毒滅源活動(dòng),，持續(xù)推進(jìn)動(dòng)物疫病凈化,。推進(jìn)強(qiáng)制免疫計(jì)劃落實(shí)。協(xié)調(diào)推進(jìn)中南六?。▍^(qū)）非洲豬瘟分區(qū)防控,，加快非洲豬瘟綜合防控技術(shù)應(yīng)用和推廣。加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)和市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管,，加快生豬安全養(yǎng)殖新技術(shù)的應(yīng)用推廣,，構(gòu)建生豬質(zhì)量安全全鏈條監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
13.加快治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題,。大力推進(jìn)畜禽糞污資源化利用,。深入開(kāi)展農(nóng)藥化肥減量行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)用地土壤污染管控,、農(nóng)田殘留地膜和農(nóng)藥塑料包裝等清理整治工作,，開(kāi)展秸稈結(jié)合利用和農(nóng)膜回收,。推進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和科學(xué)修復(fù)利用,，建立農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理科技支撐體系。大力實(shí)施世界銀行貸款廣東農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目,，為全省農(nóng)藥化肥減量和牲畜廢物治理發(fā)揮示范作用,。持續(xù)開(kāi)展新一輪國(guó)土綠化行動(dòng)。
14.加快培育農(nóng)民健康生活方式,。大力開(kāi)展健康教育和健康科普工作,，實(shí)施農(nóng)民健康促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，培育農(nóng)民衛(wèi)生文明生活方式,。嚴(yán)格落實(shí)野生動(dòng)物保護(hù)法,，嚴(yán)厲打擊非法捕獵、濫殺,、加工,、販賣(mài)、食用野生動(dòng)物及其制品等行為。持續(xù)推進(jìn)市縣鎮(zhèn)村四級(jí)文明聯(lián)創(chuàng)和農(nóng)村“星級(jí)文明戶(hù)”創(chuàng)建,。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興“巾幗行動(dòng)”,。扎實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗行動(dòng)，修訂完善村規(guī)民約,，開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議,，倡導(dǎo)講衛(wèi)生、勤清潔,、不吃野生動(dòng)物等文明生活習(xí)慣,。
三、突出鄉(xiāng)村農(nóng)房管控和風(fēng)貌提升,，加快建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村
15.扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)房管控,。總結(jié)推廣韶關(guān)清理整治農(nóng)村破舊泥磚房的經(jīng)驗(yàn)做法,，在保護(hù)各級(jí)歷史文化名村,、傳統(tǒng)村落和各級(jí)不可移動(dòng)文物、歷史建筑,，以及具有價(jià)值的傳統(tǒng)建（構(gòu)）筑構(gòu)件的前提下,，以粵西、粵北地區(qū)為重點(diǎn),，加快推進(jìn)農(nóng)村破舊泥磚房清理整治,。深入推進(jìn)農(nóng)村削坡建房風(fēng)險(xiǎn)防治，嚴(yán)控削坡建房,，強(qiáng)化農(nóng)房規(guī)劃選址和用地管理,，從源頭上遏制新增農(nóng)村削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。完善農(nóng)村宅基地和農(nóng)房建設(shè)管理的政策,。制定農(nóng)房管控和風(fēng)貌提升的正面,、負(fù)面清單，率先在示范市,、縣,、鎮(zhèn)、村和“四沿”地區(qū)開(kāi)展農(nóng)房管控和風(fēng)貌提升,。制定整治指引,，總結(jié)推廣廣州、汕尾等地經(jīng)驗(yàn)做法,，扎實(shí)推進(jìn)“兩違”建筑整治清拆工作,。
16.扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村風(fēng)貌提升。深化實(shí)施“千村示范,、萬(wàn)村整治”工程,，持續(xù)推進(jìn)省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)和示范市,、縣、鎮(zhèn),、村創(chuàng)建,。以珠三角地區(qū)農(nóng)村、鄉(xiāng)村全域旅游地區(qū)以及沿交通線,、沿邊界線,、沿城市郊區(qū)等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)村風(fēng)貌帶建設(shè),。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)整縣推進(jìn)農(nóng)村風(fēng)貌提升,。推進(jìn)農(nóng)戶(hù)房前屋后院內(nèi)、村道巷道,、村邊水邊,、空地閑地綠化美化。及時(shí)對(duì)鐵路,、高速公路,、國(guó)省道、主要海濱河流沿線以及南粵古驛道,、旅游景區(qū),、鄰省交界的礦場(chǎng)荒地進(jìn)行復(fù)墾復(fù)綠,。
17.深入推進(jìn)珠三角農(nóng)村五大“美麗行動(dòng)”。率先完成農(nóng)田管理看護(hù)房治理改造任務(wù),，優(yōu)先推進(jìn)田園,、耕地和魚(yú)塘,、漁場(chǎng),、漁港環(huán)境綜合整治,，扎實(shí)抓好村級(jí)工業(yè)園區(qū)綜合整治,。全面啟動(dòng)城中村改造提升工作,，全省累計(jì)實(shí)施舊村莊改造面積30萬(wàn)畝?？偨Y(jié)推廣佛山“百里芳華”鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),、順德村級(jí)工業(yè)園區(qū)改造、“美麗東莞”全域項(xiàng)目化建設(shè),、廣州和深圳城中村“微改造”經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)珠三角地區(qū)“美麗家園”“美麗田園”“美麗河湖”“美麗園區(qū)”“美麗廊道”行動(dòng)見(jiàn)到明顯成效,。
18.加快推進(jìn)“萬(wàn)里碧道”建設(shè),。制定“萬(wàn)里碧道”建設(shè)規(guī)劃,，統(tǒng)籌河流上下游,、干支流、左右岸建設(shè),，重點(diǎn)抓好珠三角地區(qū)試點(diǎn)，推動(dòng)河湖綜合治理,、沿線休閑游憩設(shè)施建設(shè),、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、宜居城鄉(xiāng)建設(shè)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。夯實(shí)“五清”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效,，深入開(kāi)展讓廣東河湖更美大行動(dòng),。
19.大力發(fā)展農(nóng)村美麗經(jīng)濟(jì),。牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,，加快農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與休閑觀光,、教育培訓(xùn),、文化旅游、健康康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,。以廣州,、深圳、珠海,、佛山,、東莞等為重點(diǎn)，支持打造一批集生產(chǎn),、加工,、休閑、觀光為一體的農(nóng)業(yè)主題公園,、濕地公園,。以韶關(guān),、河源,、惠州,、汕尾、江門(mén),、陽(yáng)江、肇慶,、清遠(yuǎn)等為重點(diǎn)，支持加快建設(shè)特色精品村,，圍繞名山、名湖,、名村連線連片建設(shè)美麗農(nóng)村,，連線連片開(kāi)發(fā)農(nóng)村旅游,、紅色旅游,、休閑農(nóng)業(yè),、森林康養(yǎng),，打造粵港澳大灣區(qū)“2小時(shí)美麗經(jīng)濟(jì)帶”,。
四、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給
20.加快建設(shè)農(nóng)村物流服務(wù)體系,。將《廣東省農(nóng)村物流建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2018-2022年）》實(shí)施情況納入省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核重點(diǎn)內(nèi)容。加快以中心鎮(zhèn)為單位的物流配送中心,、專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng),、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流等設(shè)施建設(shè)，支持建設(shè)一批骨干冷鏈物流基地,。加強(qiáng)防疫物資和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道建設(shè)的政策支持,。健全助農(nóng)服務(wù)體系,，持續(xù)推動(dòng)縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)和鎮(zhèn)村助農(nóng)服務(wù)中心建設(shè),。鼓勵(lì)推廣定時(shí),、定點(diǎn),、定線的農(nóng)村物流“貨運(yùn)班線”模式，開(kāi)展縣至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿途行政村的雙向貨物運(yùn)輸配送服務(wù),。健全和完善“互聯(lián)網(wǎng)+”訂單農(nóng)業(yè)益農(nóng)服務(wù)平臺(tái)。落實(shí)中央有關(guān)對(duì)符合條件的主體在農(nóng)村建設(shè)保鮮倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用電實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格的政策,。
21.加快恢復(fù)生豬生產(chǎn),。落實(shí)和完善生豬養(yǎng)殖用地管理政策,。推進(jìn)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)評(píng)“放管服”改革,，開(kāi)展環(huán)評(píng)告知承諾制試點(diǎn),。規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定與管理，制定禁養(yǎng)區(qū)矢量化邊界圖,，形成禁養(yǎng)區(qū)范圍“一張圖”,。建立生豬養(yǎng)殖生態(tài)補(bǔ)償制度,，推動(dòng)生豬銷(xiāo)區(qū)對(duì)產(chǎn)區(qū)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)償,。推動(dòng)小散養(yǎng)殖向標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型,、粗放養(yǎng)殖向綠色科學(xué)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型、小型屠宰廠（場(chǎng)）向現(xiàn)代化屠宰企業(yè)轉(zhuǎn)型,、調(diào)畜禽向調(diào)肉品轉(zhuǎn)型，推進(jìn)建設(shè)生豬優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),，布局養(yǎng)殖、屠宰,、加工,、冷鏈全產(chǎn)業(yè)鏈,。加快高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè),。將最低生豬出欄量納入“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核,。
22.加快推進(jìn)大灣區(qū)“米袋子”“菜籃子”“果盤(pán)子”“水缸子”建設(shè),。落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)責(zé)任制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,，建立健全“米袋子”“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)主體納入防疫等各類(lèi)應(yīng)急優(yōu)先保障機(jī)制,。深入實(shí)施“南粵糧安工程”，落實(shí)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,，加快農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的應(yīng)用推廣。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)緊缺農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，穩(wěn)定家禽,、牛羊,、水產(chǎn)品生產(chǎn)，豐富市場(chǎng)供應(yīng),。持續(xù)推動(dòng)北部生態(tài)發(fā)展區(qū)以綠水青山“后花園”和“米袋子”“菜籃子”“果盤(pán)子”“水缸子”為主導(dǎo),，對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)的大城市大市場(chǎng),。支持廣州建設(shè)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”平臺(tái),，推進(jìn)“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)供市場(chǎng),、一個(gè)平臺(tái)保流通,、一個(gè)體系做監(jiān)管”運(yùn)行模式，保障優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品供給,。
23.加快打造嶺南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,。深入推進(jìn)“一縣一園”“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工程,，重點(diǎn)打造菠蘿,、荔枝、茶葉,、柚子,、生豬、深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等7個(gè)嶺南優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶和一批地方特色產(chǎn)業(yè)園,，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),。支持河源燈塔盆地建設(shè)省級(jí)綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),。制定現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展指引,，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金重點(diǎn)向都市農(nóng)業(yè)發(fā)展傾斜，支持珠三角地區(qū)大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè),。實(shí)施現(xiàn)代畜禽種業(yè)振興行動(dòng),，支持廣州國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、南沙種業(yè)小鎮(zhèn),、華大農(nóng)業(yè)集團(tuán)建設(shè)現(xiàn)代化育種全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),，打造嶺南種業(yè)大數(shù)據(jù)中心。深入推進(jìn)農(nóng)作物機(jī)械化“十百千”示范創(chuàng)建活動(dòng),，持續(xù)推進(jìn)無(wú)人機(jī)直播試點(diǎn)工作,。推進(jìn)嶺南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室,、廣州國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、深圳現(xiàn)代生物育種創(chuàng)新中心等重大助農(nóng)平臺(tái)建設(shè),。強(qiáng)化涉農(nóng)院校,、科研院所科技支撐作用，鞏固推廣省農(nóng)科院“院地合作”模式,，深入實(shí)施農(nóng)村科技特派員和特聘農(nóng)技員制度,。健全基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)技隊(duì)伍和農(nóng)技驛站建設(shè),。支持中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院（深圳）農(nóng)業(yè)基因組研究所開(kāi)展農(nóng)業(yè)基因組學(xué)研究,，加速生命前沿技術(shù)在農(nóng)業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)用。抓好農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展,。完善農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(lèi),，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值統(tǒng)計(jì)核算。加快現(xiàn)代氣象為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè),。
24.加快發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),。建立廣東數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，創(chuàng)建一批數(shù)字農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū),，舉辦大灣區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)合作峰會(huì),，扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng),、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理平臺(tái),，推進(jìn)“5G+智慧農(nóng)業(yè)”體系建設(shè)，加快物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈、人工智能,、5G,、智慧氣象等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品“保供穩(wěn)價(jià)安心”數(shù)字平臺(tái),，保障農(nóng)產(chǎn)品平穩(wěn)供給,。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，加快推進(jìn)信息進(jìn)村入戶(hù),。
25.深入推進(jìn)“粵字號(hào)”農(nóng)業(yè)知名品牌創(chuàng)建行動(dòng),。完善區(qū)域公用品牌管理機(jī)制，加強(qiáng)品牌發(fā)展規(guī)劃,，依托特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),，培育壯大一批企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，實(shí)現(xiàn)區(qū)域品牌,、企業(yè)品牌,、產(chǎn)品品牌“新三品”融合支撐廣東特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
26.推進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育工程,。啟動(dòng)實(shí)施大學(xué)生投身鄉(xiāng)村振興工程,，支持各類(lèi)人才下鄉(xiāng)投資興業(yè)。深入實(shí)施“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”工程和“鄉(xiāng)村工匠”“農(nóng)村電商”工程,，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)和增收致富,。
五、對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)要求,，加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板
27.全面加強(qiáng)“四好農(nóng)村路”和村內(nèi)道路建設(shè),。理順農(nóng)村公路管理體制機(jī)制，完善以縣級(jí)公共財(cái)政為主,、多渠道籌措為輔,、鼓勵(lì)社會(huì)各界共同參與的投入機(jī)制，各級(jí)財(cái)政加大“四好農(nóng)村路”建設(shè)投入,。加快改造連接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、林場(chǎng)、旅游景點(diǎn)的農(nóng)村公路,，加快推進(jìn)農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程,、危橋改造和通20戶(hù)（100人）自然村公路路面硬化,。
28.提高農(nóng)村供水保障水平,。統(tǒng)籌推進(jìn)縣鎮(zhèn)村集中供水設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)珠三角地區(qū)城市配套管網(wǎng)向農(nóng)村延伸,。
29.加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施和農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。研究編制農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域“十四五”規(guī)劃，提早謀劃實(shí)施一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目,。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚,、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流、水肥一體化,、農(nóng)作物殘余物再生循環(huán)利用等設(shè)施建設(shè),，完善設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。制定加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的意見(jiàn),，支持建設(shè)一批集約化高效益的設(shè)施農(nóng)業(yè),。持續(xù)推進(jìn)中小河流治理和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)受益,、誰(shuí)所有,、誰(shuí)管理原則，建立健全農(nóng)村水利設(shè)施常態(tài)化管理機(jī)制,。持續(xù)推進(jìn)灌區(qū),、泵站更新改造工程建設(shè),。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
30.提高農(nóng)村教育質(zhì)量,。全面推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革,，促進(jìn)縣域內(nèi)教師資源均衡配置，加快補(bǔ)充農(nóng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師,，深入實(shí)施高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M(fèi)政策,，組織開(kāi)展定向培養(yǎng)粵東粵西粵北地區(qū)中小學(xué)教師，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu),。推進(jìn)落實(shí)中小學(xué)教師平均工資收入水平“兩個(gè)不低于或高于”要求,。實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè),，規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整,，妥善處理好小規(guī)模學(xué)校撤并問(wèn)題，全面改善提升農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)水平,。擴(kuò)大職業(yè)院校面向農(nóng)村的招生規(guī)模,。持續(xù)增加基礎(chǔ)教育學(xué)位供給，將異地務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障范圍,。行政村實(shí)現(xiàn)農(nóng)村普惠性幼兒園全覆蓋,。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校少年宮建設(shè)。依法落實(shí)各級(jí)政府教育支出責(zé)任,，確保一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減,，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算支出逐年只增不減。
31.加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障,。按國(guó)家統(tǒng)一部署,，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助和個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)通重點(diǎn)醫(yī)療救助對(duì)象參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的“綠色通道”,，允許中途參保,，確保困難群體實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。落實(shí)將城鄉(xiāng)支出型貧困群眾納入救助制度,。全省各級(jí)政府用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金按不低于50%的比例用于養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),。
32.加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)。統(tǒng)籌推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)場(chǎng)所,、體育服務(wù)場(chǎng)所建設(shè),。持續(xù)開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)，推動(dòng)“七個(gè)一百”精品項(xiàng)目下基層,。傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，加大革命老區(qū)、原中央蘇區(qū),、少數(shù)民族地區(qū)的公共文化設(shè)施建設(shè)支持力度,。加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)化陣地建設(shè),，建立健全農(nóng)村文化志愿服務(wù)體系，深入開(kāi)展“我們的節(jié)日”系列活動(dòng),。以“慶豐收,、迎小康”為主題辦好中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)。
六,、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層治理
33.強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理作用。深入貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,，實(shí)施加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,。深入實(shí)施基層黨組織“頭雁”工程，持續(xù)推進(jìn)村黨組織書(shū)記整體優(yōu)化提升行動(dòng),，統(tǒng)籌做好第一書(shū)記選派管理,。全面落實(shí)村黨組織書(shū)記縣級(jí)黨委組織部門(mén)備案管理制度，建立健全村“兩委”干部人選縣級(jí)聯(lián)審機(jī)制,。持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,。加強(qiáng)村級(jí)后備力量建設(shè)。推動(dòng)村黨組織書(shū)記“三個(gè)一肩挑”,，落實(shí)“三重一大”報(bào)告制度,，發(fā)揮黨組織在農(nóng)村各種組織中的領(lǐng)導(dǎo)作用。鼓勵(lì)開(kāi)展農(nóng)村黨員家庭掛牌亮身份活動(dòng),，發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村振興中的先鋒模范作用,。加大在青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度。
34.健全農(nóng)村治理工作體系,。強(qiáng)化縣級(jí)“一線指揮部”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)服務(wù)中心職責(zé)定位,，推動(dòng)社會(huì)管理和服務(wù)重心下移，全面提升農(nóng)村治理效能,。健全領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層聯(lián)系群眾機(jī)制，省委,、省人大常委會(huì),、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和省法院院長(zhǎng),、省檢察院檢察長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)定點(diǎn)聯(lián)系1個(gè)以上涉農(nóng)縣（市）,。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類(lèi)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和資源，建立一體化的綜合指揮平臺(tái)和黨群政務(wù)服務(wù)平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)一站式辦理,。加強(qiáng)鄉(xiāng)村、漁場(chǎng)治理綜合執(zhí)法,。推進(jìn)村民自治制度化規(guī)范化程序化,，扎實(shí)開(kāi)展自治,、法治、德治相結(jié)合的農(nóng)村治理體系建設(shè)示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動(dòng),。探索建立農(nóng)村集體“三資”管理聽(tīng)取法律顧問(wèn)律師意見(jiàn)制度,。完善農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)場(chǎng)“內(nèi)部分開(kāi)、管辦分離,、授權(quán)委托,、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”改革模式，有關(guān)市縣要將農(nóng)場(chǎng)的社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)納入屬地統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),，切實(shí)減輕農(nóng)場(chǎng)負(fù)擔(dān),。
35.調(diào)處化解農(nóng)村矛盾糾紛。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解工作,。建立健全基層矛盾糾紛排查化解機(jī)制，落實(shí)農(nóng)村重大決策事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,，持續(xù)整治侵害農(nóng)民利益行為,。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部特別是市縣領(lǐng)導(dǎo)干部定期下基層接訪制度，積極化解信訪積案,。深入推進(jìn)“一村一法律顧問(wèn)”,。
36.深入推進(jìn)平安農(nóng)村建設(shè)。推動(dòng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深推進(jìn),，建立防范和整治“村霸”“漁霸”長(zhǎng)效機(jī)制,，嚴(yán)厲打擊鄉(xiāng)村、漁區(qū)各類(lèi)涉黑涉惡違法行為,。深化農(nóng)村宗教綜合治理,。開(kāi)展農(nóng)村假冒偽劣食品治理和打擊制售假劣農(nóng)資違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。推進(jìn)網(wǎng)格化管理服務(wù),。深入開(kāi)展“民主法治村”創(chuàng)建,。
37.深入開(kāi)展基層正風(fēng)反腐。深化基層正風(fēng)反腐三年行動(dòng),，深入開(kāi)展民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題集中治理,，強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)厲懲治涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”,。壓實(shí)基層黨組織主體責(zé)任,，探索加強(qiáng)鎮(zhèn)（街）和村（社區(qū)）紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的有效途徑，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),，發(fā)揮好群眾監(jiān)督和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督,、財(cái)會(huì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等的作用。
七,、落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求,，強(qiáng)化重點(diǎn)工作政策保障
38.優(yōu)先保障“三農(nóng)”投入。省級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,，各級(jí)公共財(cái)政投入與補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)“三農(nóng)”領(lǐng)域短板,、完成鄉(xiāng)村振興三年取得重大進(jìn)展目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。按中央有關(guān)調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍的政策措施提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例,。支持市縣將新增債券額度統(tǒng)籌安排用于符合條件的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè),。調(diào)整完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍。完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制,，完善符合農(nóng)村特點(diǎn)的財(cái)政資金管理使用辦法,，進(jìn)一步擴(kuò)大市、縣統(tǒng)籌使用涉農(nóng)資金比例,，全面實(shí)現(xiàn)從省直部門(mén)主導(dǎo)向市縣政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變,。
39.優(yōu)化鄉(xiāng)村規(guī)劃體系。強(qiáng)化粵港澳大灣區(qū),、深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設(shè)引領(lǐng),，以縣為單位，明確集聚提升,、城郊融合,、特色保護(hù)、拆遷撤并等村莊名冊(cè),，明確納入城鎮(zhèn)建設(shè)與納入村莊建設(shè)的范圍界限,，明確生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村、歷史文化名村,、納入城鎮(zhèn)建設(shè)或撤并搬遷區(qū)域的范圍,。進(jìn)一步做好歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃、傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃與國(guó)土空間規(guī)劃的銜接,。
40.破解農(nóng)村發(fā)展用地難題,。省級(jí)土地利用年度計(jì)劃應(yīng)安排不少于5％新增建設(shè)用地指標(biāo)保障農(nóng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目用地，涉農(nóng)市縣各級(jí)應(yīng)安排不少于10%的用地指標(biāo)保障鄉(xiāng)村振興新增建設(shè)用地需求,。結(jié)合主體功能區(qū)要求,，新編縣鄉(xiāng)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃應(yīng)預(yù)留不少于10％的建設(shè)用地規(guī)模，重點(diǎn)保障位置難以事先確定,、布局零星分散的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。根據(jù)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園實(shí)際用地需求,，對(duì)用地指標(biāo)應(yīng)保盡保,。積極推進(jìn)農(nóng)村全域土地綜合整治試點(diǎn)。支持各地按省點(diǎn)狀供地政策發(fā)展重點(diǎn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè),。將農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖配建的保鮮冷藏,、晾曬存貯,、農(nóng)機(jī)庫(kù)房、分揀包裝,、廢棄物處理,、管理看護(hù)房等輔助設(shè)施用地納入農(nóng)用地管理。制定設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理實(shí)施辦法,，明確農(nóng)業(yè)設(shè)施可以使用耕地的范圍和界線,。在不占用永久基本農(nóng)田的前提下，生豬養(yǎng)殖用地可以使用一般耕地,，不需耕地占補(bǔ)平衡,。養(yǎng)殖設(shè)施可以建設(shè)多層建筑，取消生豬養(yǎng)殖附屬設(shè)施用地規(guī)模15畝上限規(guī)定,。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以出租,、合作、入股等方式盤(pán)活利用空閑農(nóng)房,、宅基地,，按照規(guī)劃要求和用地標(biāo)準(zhǔn)，改造建設(shè)民宿民俗,、創(chuàng)意辦公,、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村旅游等農(nóng)業(yè)農(nóng)村體驗(yàn)活動(dòng)場(chǎng)所,。
41.推動(dòng)人才下鄉(xiāng),。研究推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的具體措施，編制鄉(xiāng)村振興人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,、農(nóng)村技能人才培育工程和農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才素質(zhì)提升工程，加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)力度,。優(yōu)化農(nóng)村專(zhuān)業(yè)人才編制管理,、職稱(chēng)評(píng)聘機(jī)制，涉農(nóng)科技,、規(guī)劃,、建設(shè)類(lèi)等專(zhuān)業(yè)人員晉升高級(jí)職稱(chēng)應(yīng)有一定期限的服務(wù)農(nóng)村經(jīng)歷，城市中小學(xué)教師晉升高級(jí)職稱(chēng)前原則上要有1年以上農(nóng)村基層（或薄弱學(xué)校）工作服務(wù)經(jīng)歷,，城市醫(yī)生晉升高級(jí)職稱(chēng)前原則上要有1年農(nóng)村基層工作服務(wù)經(jīng)歷,。深化基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職稱(chēng)人事薪酬制度改革，市縣各級(jí)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)招聘相關(guān)專(zhuān)業(yè)事業(yè)編制人員,，原則上按照招聘人員10%的比例統(tǒng)籌招聘鎮(zhèn)村優(yōu)秀的衛(wèi)生服務(wù)人員,。深入推進(jìn)人才“組團(tuán)式”幫扶，提升鎮(zhèn)村醫(yī)療服務(wù)水平。探索地方專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃招生向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的農(nóng)林,、醫(yī)學(xué),、師范等專(zhuān)業(yè)傾斜，進(jìn)一步落實(shí)急需緊缺涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)實(shí)行提前批次錄取工作,。
42.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)金融服務(wù),。落實(shí)中央有關(guān)要求，對(duì)機(jī)構(gòu)法人在縣域,、業(yè)務(wù)在縣域的金融機(jī)構(gòu),，適度擴(kuò)大支農(nóng)支小再貸款額度?？偨Y(jié)推廣肇慶“生豬活體抵押+保險(xiǎn)保單+政策補(bǔ)貼”信貸模式和梅州,、云浮“企業(yè)背書(shū)+農(nóng)戶(hù)貸款”向生豬養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)發(fā)放貸款模式。落實(shí)農(nóng)戶(hù)小額貸款稅收優(yōu)惠政策,，將符合條件的家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體納入現(xiàn)行小微企業(yè)相關(guān)貸款稅收減免政策范圍,。建立中小企業(yè)融資平臺(tái)“三農(nóng)”版塊，拓寬農(nóng)業(yè)企業(yè),、家庭農(nóng)場(chǎng)等融資渠道,。支持省級(jí)政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司健全全省體系建設(shè)，專(zhuān)注服務(wù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,。加快推動(dòng)溫室大棚,、養(yǎng)殖圈舍、大型農(nóng)機(jī),、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)依法合規(guī)抵押融資,。優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制。制定推動(dòng)廣東農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的方案,，進(jìn)一步健全省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種目錄庫(kù),，支持開(kāi)辦地方特色險(xiǎn)種，加快涉農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)模式,、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,，拓寬涉農(nóng)保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域。
43.抓好農(nóng)村重點(diǎn)改革任務(wù),。在全省未實(shí)行土地股份合作制地區(qū)開(kāi)展土地股份合作試點(diǎn),。扶持1682個(gè)行政村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，完善和落實(shí)支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,。加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和房地一體宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證,，持續(xù)推進(jìn)行政村“資源變資產(chǎn)、資金變股金,、農(nóng)民變股東”改革,。制定推進(jìn)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)廣清接合片區(qū)建設(shè)的配套措施,，建立健全推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系,。支持梅州,、惠州、江門(mén),、清遠(yuǎn)和佛山三水開(kāi)展鄉(xiāng)村振興綜合改革試點(diǎn),，支持佛山南海建設(shè)廣東省城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，支持廣州從化建設(shè)全省乃至全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范區(qū),，總結(jié)推廣一批可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法,。深入推進(jìn)拆舊復(fù)墾、水田墾造工作,。加快完善征地留用地安置制度,，規(guī)范留用地開(kāi)發(fā)模式?？偨Y(jié)推廣梅州,、湛江試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目審批管理制度,。制定農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市配套制度,。啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)。探索全域破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)改革,，謀劃創(chuàng)新農(nóng)業(yè)對(duì)外貿(mào)易新模式,。
44.切實(shí)強(qiáng)化督查考核。健全五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興考核機(jī)制,，全面考核實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年取得重大進(jìn)展實(shí)績(jī),。將黨的十九大以來(lái)“三農(nóng)”政策貫徹落實(shí)情況納入各級(jí)巡視巡察重點(diǎn)內(nèi)容?？偨Y(jié)宣傳好在脫貧攻堅(jiān),、鄉(xiāng)村振興工作中的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。
各級(jí)黨委和政府要深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,，進(jìn)一步落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任,，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村振興制度框架和政策體系，加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作機(jī)構(gòu)建設(shè),，大力培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè),、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,。堅(jiān)持集中攻堅(jiān)與久久為功相結(jié)合,，堅(jiān)決防止形式主義，不折不扣落實(shí)省委和省政府關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)各項(xiàng)部署,。各相關(guān)部門(mén)要積極協(xié)助配合牽頭部門(mén),，共同推動(dòng)工作落實(shí),，形成推動(dòng)“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力。