國(guó)外權(quán)威研究機(jī)構(gòu)發(fā)布 廣州首次進(jìn)入世界一線(xiàn)城市行列
日前,，全球最權(quán)威的世界城市研究機(jī)構(gòu)之一GaWC發(fā)布了2016年世界級(jí)城市名冊(cè),，廣州首次入圍Alpha-級(jí)，成為全球49個(gè)世界一線(xiàn)城市之一,，在內(nèi)地僅次于北京和上海,。專(zhuān)家表示，雖然廣州的GDP被國(guó)內(nèi)其他城市逼近,，但在體現(xiàn)城市引領(lǐng)和輻射等功能的高級(jí)生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)供應(yīng)的較量中,，廣州仍具有明顯的優(yōu)勢(shì)，未來(lái)廣州在世界城市體系中的排名可能還會(huì)持續(xù)上升,。
排名
廣州首次進(jìn)入世界一線(xiàn)城市序列
本次報(bào)告的發(fā)布者為全球知名的全球化與世界城市研究組織GaWC.該機(jī)構(gòu)以英國(guó)拉夫堡大學(xué)為基地,，從1999年開(kāi)始，嘗試為世界級(jí)城市定義和分類(lèi),。
中山大學(xué)地理科學(xué)與規(guī)劃學(xué)院院長(zhǎng)薛德升長(zhǎng)期關(guān)注世界城市這一話(huà)題,，他表示，GaWC是一個(gè)以歐美學(xué)者組成的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),，發(fā)布的這個(gè)排名相對(duì)比較客觀,，是世界城市體系研究領(lǐng)域最為重要和權(quán)威的報(bào)告之一。
記者查閱該組織官方網(wǎng)站發(fā)現(xiàn),，該機(jī)構(gòu)從1999年開(kāi)始一共發(fā)布了7份研究報(bào)告,，分別反映了1998年-2016年世界城市體系的變化。
在該組織最早于1999年發(fā)布的一份簡(jiǎn)單的報(bào)告中,，全球共有120個(gè)世界城市,，其中中國(guó)大陸有3個(gè)：北京和上海為Gamma級(jí)；廣州被列入初現(xiàn)端倪（Minimal evidece級(jí)）,。
從2000年的榜單開(kāi)始,，GaWC第一次對(duì)世界城市體系進(jìn)行了系統(tǒng)研究，將世界城市劃分為5個(gè)檔次,，12個(gè)級(jí)別,。在這份榜單中,，廣州被列入了Gamma-級(jí)，深圳為自給自足級(jí),。隨后2004年,、2008年、2010年,、2012年的四份榜單中,，廣州分別被列入Gamma-級(jí)、Beta-級(jí),、Beta級(jí),、Beta+級(jí)，排名一路上升,。
GaWC最近發(fā)布的2016年世界級(jí)城市名冊(cè)顯示,，全球共有361個(gè)城市入選，廣州首次進(jìn)入Alpha-級(jí)別,，進(jìn)入了世界一線(xiàn)城市的序列,。根據(jù)這份榜單，世界一線(xiàn)城市包括了49個(gè)城市,，其中第一檔是Alpha++,，只有兩個(gè)城市上榜，分別是倫敦,、紐約,。第二檔是Alpha+，有7個(gè)城市上榜,，分別是新加坡,、香港、巴黎,、北京,、東京、迪拜,、上海,。第三檔是Alpha，包括悉尼,、圣保羅,、米蘭、芝加哥,、墨西哥城等19個(gè)城市,。第四檔是Alpha-，包括了都柏林,、墨爾本,、華盛頓、臺(tái)北,、廣州等21個(gè)城市,。廣州成為中國(guó)第五個(gè)晉升Alpha級(jí)水平的城市，在國(guó)內(nèi)的排名僅次于香港,、北京,、上海與臺(tái)北。廣東另一座城市深圳則被列入了Beta級(jí),。
趨勢(shì)
廣州國(guó)際城市排名還會(huì)上升
過(guò)去廣州雖然穩(wěn)居北上廣深四大國(guó)內(nèi)一線(xiàn)城市之一,，但與北京、上海相比,，國(guó)際化水平仍然差距明顯,，“國(guó)際范”也有所不足。近年來(lái),，“國(guó)際化”已經(jīng)成為了廣州城市發(fā)展的重大戰(zhàn)略之一,。
珠三角規(guī)劃綱要提出，要將廣州建設(shè)成為廣東宜居城鄉(xiāng)的“首善之區(qū)”,，建成面向世界,、服務(wù)全國(guó)的國(guó)際大都市。在去年國(guó)務(wù)院對(duì)《廣州市城市總體規(guī)劃（2011-2020年）》的批復(fù)中,，廣州被定位為“我國(guó)重要的中心城市,、國(guó)際商貿(mào)中心和綜合交通樞紐”。國(guó)務(wù)院的批復(fù)對(duì)廣州的城市定位出現(xiàn)了“國(guó)際”二字,，這是廣州城市定位首次上升到全球,、國(guó)際層面。
廣州則提出,，要高水平建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心,、物流中心、貿(mào)易中心,、現(xiàn)代金融服務(wù)體系和國(guó)家創(chuàng)新中心城市,，強(qiáng)化樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市功能，提高全球資源配置能力,。
薛德升表示,，按照目前的發(fā)展趨勢(shì)看，廣州在世界城市體系中的排名未來(lái)還會(huì)上升,?！皬V州未來(lái)排名提升也許不會(huì)像之前幾次那么快，但前景依然非常好,?！?/p>
專(zhuān)家認(rèn)為,，近兩年來(lái)，天津,、深圳等城市GDP總量逐漸逼近廣州,，關(guān)于廣州的第三城之爭(zhēng)成為了熱門(mén)話(huà)題之一。但在GAWC這樣國(guó)際頂級(jí)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)眼中,，廣州在全球體系中的城市地位不僅沒(méi)有下滑,，反而在全球體系中穩(wěn)步上升。這說(shuō)明廣州的城市綜合實(shí)力依然雄厚,，“國(guó)際化”戰(zhàn)略已經(jīng)起到了一定成效,。
建議
文化中心建設(shè)仍需強(qiáng)化
廣州在國(guó)際城市體系中的作用要怎么樣才能進(jìn)一步強(qiáng)化呢？薛德升表示,，世界城市的職能包括經(jīng)濟(jì),、政治、文化,、社會(huì),、基礎(chǔ)設(shè)施五大方面。對(duì)標(biāo)全球城市,，廣州目前仍有一些短板有待改進(jìn)——缺乏具有重要地位的國(guó)際組織,、本土文化挖掘不足、缺乏國(guó)際頂尖水平的科教機(jī)構(gòu),、缺乏國(guó)際頂尖水平的醫(yī)療設(shè)施,、通訊樞紐應(yīng)該更加國(guó)際化等等。
薛德升特別指出,，廣州是嶺南文化的中心,，歷史上廣州跟海外交流的時(shí)間非常長(zhǎng)。廣州的文化方面非常強(qiáng),，國(guó)內(nèi)很少有城市能夠比得上廣州,。廣州的歷史文化底蘊(yùn)形成了更加包容和開(kāi)放的城市氣質(zhì)，文化上多樣性的優(yōu)勢(shì)會(huì)讓廣州的城市優(yōu)勢(shì)發(fā)揮得更加徹底,。不過(guò)他同時(shí)表示,，嶺南文化中心是廣州的文化底蘊(yùn)，但這并不能成為世界城市的文化名片,，多元文化是所有世界城市的共同特點(diǎn),，廣州也并不占優(yōu)。他提出,，廣州著眼于建設(shè)全球知名的文化中心可以從華僑文化入手,，建設(shè)全球華僑文化中心。
另外，廣州的高等教育,、醫(yī)療水平等雖然在國(guó)內(nèi)城市中已經(jīng)相對(duì)很強(qiáng)了,，但與更高水平的國(guó)際化城市相比仍然差距十分明顯。廣州要想在世界城市體系中更進(jìn)一步,，需要在這些方面進(jìn)一步提升,，滿(mǎn)足更層次的世界城市需求。
■焦點(diǎn)問(wèn)題
1.GaWC的排名依據(jù)是什么,？
不看GDP，關(guān)注高級(jí)生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)GaWC官方網(wǎng)站介紹,，該機(jī)構(gòu)發(fā)布的榜單是以國(guó)際公司的“高端生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)”供應(yīng)為主要的排名依據(jù),。
薛德升表示，GaWC依據(jù)的高級(jí)生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)包括會(huì)計(jì),、金融,、廣告、法律,、管理咨詢(xún)等五個(gè)大類(lèi),。他分析，上海很長(zhǎng)時(shí)間都是內(nèi)地對(duì)外貿(mào)易的中心,，上海在GaWC世界城市中的排名越來(lái)越高,，這與中國(guó)加入WTO之后，國(guó)外高級(jí)生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)以上海為門(mén)戶(hù),，快速進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有關(guān),。另一方面，我國(guó)的高級(jí)生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)也逐步發(fā)展成為了跨國(guó)公司,，而銀行,、保險(xiǎn)、法律等高級(jí)生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)總部一般首選在北京,，這成為了北京排名攀升的主要原因,。
2.廣州排名為何持續(xù)攀升？
廣州深厚文化底蘊(yùn)獲青睞
薛德升介紹,，在改革開(kāi)放初期,，由于經(jīng)濟(jì)差距過(guò)大，包括廣州在內(nèi)的珠三角幾座城市的經(jīng)濟(jì)主要是被境外資本,，特別是中國(guó)香港（也有中國(guó)臺(tái)灣）的制造業(yè)資本所整合,。當(dāng)時(shí)服務(wù)廣州乃至珠三角的的高級(jí)生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)主要還是在香港等地。
本世紀(jì)初,，中國(guó)加入WTO之后,，珠三角城市的經(jīng)濟(jì)開(kāi)始逐漸脫離“低端加工”的初級(jí)階段，誕生了一大批有品牌的自主企業(yè),，之前單向的整合,，開(kāi)始變?yōu)殡p向的融合,。隨著華南地區(qū)在世界經(jīng)濟(jì)版圖中的地位越來(lái)越重，境外跨國(guó)公司將高級(jí)生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)放在本地有利于效率的提高,，而廣州作為廣東省會(huì),，憑借深厚的文化底蘊(yùn)，成為了這些公司在華南地區(qū)的首選之地,。與此同時(shí),，廣東省內(nèi)的高級(jí)生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)也逐步發(fā)展壯大，影響力擴(kuò)散到了全球,，進(jìn)一步鞏固了廣州在世界城市體系中的地位,。
薛德升認(rèn)為，廣東另一座城市深圳的排名與廣州有較大的差距,，主要原因在于深圳在文化上缺乏長(zhǎng)時(shí)間的積累,。深圳是一座現(xiàn)代化的城市，但很多國(guó)際的高級(jí)生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)更看重的是城市文化所帶來(lái)的更為豐富的生活體驗(yàn),。
3,、廣州哪些指標(biāo)排名占優(yōu)？
廣告業(yè)特色較為突出已超越臺(tái)北
薛德升表示,，會(huì)計(jì),、金融和廣告是當(dāng)前中國(guó)重要世界城市全球高級(jí)生產(chǎn)者服務(wù)行業(yè)的主組成部分。在國(guó)內(nèi)城市中,，香港,、北京和上海在所有5個(gè)行業(yè)中都占據(jù)絕對(duì)的領(lǐng)先地位。廣州的高級(jí)生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)門(mén)類(lèi)發(fā)展較為齊全,，其中會(huì)計(jì),、金融和廣告行業(yè)基礎(chǔ)好；尤其是廣告業(yè)的特色較為突出,，已經(jīng)超越了臺(tái)北,，僅次于香港、上海和北京,。法律管理咨詢(xún)業(yè)則有待進(jìn)一步發(fā)展,。
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